Особенности продвижения молодых руководителей в рамках конкурсных процедур на должности глав муниципальных образований Алтайского края 2017–2020 гг.

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В российской политической сфере наметилась четкая тенденция на омоложение федеральных и региональных руководителей. Доказано наукой и практикой, что молодежь инновационно мыслит, энергична и более замотивирована на результат. Сейчас на федеральном уровне преобладает корпоративный стиль в осуществлении государственной кадровой политики. Целью исследования является изучение процессов обновления руководителей органов местного самоуправления в Алтайском крае. Сбор эмпирических данных осуществлялся путем анализа результатов выборов глав муниципальных образований городского и районного уровней с помощью системы ГАС-выборы официального сайта Избирательной комиссии Алтайского края и анализа списков кандидатов на должность муниципального уровня на конкурсной основе. На 1 января 2022 г. Алтайский край насчитывает 708 муниципалитетов, из них 58 муниципальных районов, 10 городских округов, 7 городских поселений, 632 сельских поселения. Он занимает 4-е место по количеству территориальных образований в Российской Федерации. Для объективного выявления тенденций по процессу омоложения руководителей глав районных и городских муниципалитетов были изучены данные последних лет по назначению через конкурсную процедуру и пяти последних лет, когда проходили прямые выборы указанных должностей. К категории «молодой руководитель» относится гражданин Российской Федерации не старше 35 лет. В результате анализа сделан вывод о незначительном омоложении руководящего состава на местном уровне за последние четыре года. Алтайский край не затронула представленная федеральная тенденция. Основной причиной данной тенденции являются высокие требования к молодым соискателям. 

Об авторах

Алексей Владимирович Шарапов

Алтайский государственный университет

656049, Алтайский край, Барнаул, пр. Красноармейский, 90

Список литературы

  1. Флорида Р. Креативный класс: люди, которые меняют будущее. М. : Классика XXI век, 2007. 420 с.
  2. Луков В. А., Луков С. В., Погорский Э. К. Инновационный потенциал новых поколений и молодежная политика на современном этапе развития общества // PolitBook. 2014. № 2. С. 6–19.
  3. Шумилов А. В. Молодежная политика и молодежь в политическом процессе: инновации или консерватизм (в преддверии нового электорального цикла) // PolitBook. 2017. № 4. С. 138–148.
  4. Новые назначения получили 45 участников конкурса «Лидеры России». URL: https://tass.ru/ politika/5021737 (дата обращения: 20.01.2022).
  5. Стрелкова С. В. Комплексный подход к обучению менеджмента ОАО «Сбербанк России» в рамках HR-цикла организации с использованием модели управленческих компетенций и оценки индивидуального уровня развития // Развитие института резерва управленческих кадров в субъектах Российской Федерации как вызов времени и эффективный инструмент совершенствования государственной кадровой политики : сб. ст. Межрегион. науч.-практ. конф. (г. Самара, 9 октября 2014 г.). Самара : Самарский научный центр РАН, 2014. С. 238–243.
  6. Более 300 управленцев со всей страны прошли «школу губернаторов» // Известия. URL: https:// iz.ru/1180137/2021-06-17/bolee-300-upravlentcev-sovsei-strany-proshli-shkolu-gubernatorov (дата обращения: 20.10.2022).
  7. Что такое «Школа губернаторов» и как стать ее слушателем? // Regnum. URL: https://regnum.ru/ news/2741092.html (дата обращения: 25.08.2022).
  8. Быстрова А. С. Отставки и выборы 2018 г.: обновление губернаторского корпуса, бассейн рекрутирования и карьеры новых персонажей // Власть и элиты / гл. ред. А. В. Дука. Т. 5. СПб. : Интерсоцис, 2018. С. 331–359. https://doi.org/10.3Ш9/pe.2018.5Л2
  9. Шарапов А. В. Формы омоложения политической и государственной элиты РФ в 2000-е гг. // Society and Security Insights. 2019. Т. 2, № 1. С. 113–123. https://doi.org/10.14258/ssi(2019)1-5164
  10. О молодежной политике в Российской Федерации : федер. закон от 30.12.2020 № 489. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
  11. Кон И. С. Молодежь // Философский энциклопедический словарь. М. : Советская энциклопедия, 1983. 840 с.
  12. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : федер. закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (последняя редакция). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  13. Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве : закон Алтайского края от 08.07.2003 № 35-ЗС. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  14. Управление Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай и Алтайскому краю. Перечень муниципальных образований. URL: https://akstat.gks.ru/folder/33029 (дата обращения: 20.10.2022).
  15. Об утверждении перечней субъектов Российской Федерации в соответствии с перечнями пункта 5 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации : приказ Министерства финансов РФ №1032 от 15.11.2019. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
  16. Управление федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай и Алтайскому краю. Население. URL: https://akstat.gks.ru/ folder/33247 (дата обращения: 21.07.2022).
  17. Избирательная комиссия Алтайского края. URL: http://www.altai_terr.vybory.izbirkom.ru/region/altai_ terr/ (дата обращения: 21.07.2022).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML


Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».