Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования государственно-частного партнерства в сфере монополий

Цель исследования. В статье анализируется административно-правовое регулирование государственно-частного партнерства в сфере деятельности субъектов монополий как целостное явление с использованием системно-структурного подхода. Целью исследования является разработка авторского определения понятия механизма административно-правового регулирования государственно-частного партнерства в сфере монополий на основе анализа его сущности и структуры для выстраивания системы административно-правового регулирования государственно-частного партнерства и повышения его эффективности в условиях деятельности субъектов монополий. Выводы. В результате проведенного исследования выявлены доктринальные подходы к пониманию механизма административно-правового регулирования государственно-частного партнерства в сфере монополий и сформулировано авторское определение его понятия. Под данным механизмом понимается комплексная система административно-правовых средств, а также методов (способов) и приемов использования данных средств в рамках осуществления государственного управления, направленных на обеспечение устойчивого долгосрочного взаимодействия в процессе государственно-частного партнерства между публичным и частным субъектами с целью реализации соответствующих социально значимых проектов и надлежащего выполнения субъектами монополий публичных функций. Научная новизна предложенной дефиниции состоит в применении комплексного подхода, позволяющего учесть специфику сферы деятельности субъектов монополий и возложенных на них публичных функций, отразить значимость долгосрочной стабильности правового режима для привлечения инвестиций в проекты государственно-частного партнерства в соответствующих отраслях экономики. Предложены меры по совершенствованию действующего законодательства о государственно-частном партнерстве.