Государственная миграционная политика Российской Федерации: организованный набор как способ адресного и возвратного привлечения иностранной рабочей силы

Целью настоящего исследования является анализ механизмов организованного набора, как потенциально основного способа адресного и возвратного привлечения иностранной рабочей силы на российский рынок труда. На протяжении всего периода времени формирования и реализации миграционной политики современной России, за исключением нескольких первых лет, внешняя трудовая миграция являлась одной из определяющих составляющих миграционной структуры. Это обусловлено комплексом как внутрироссийских кризисных факторов, обусловленных резким снижением рождаемости в 1990-е гг., общее падение качества жизни, повлекшее не только рост смертности, но и снижение средних показателей продолжительности жизни, общемировыми тенденциями старения населения государств «глобального севера» и демографическим бумом государств «глобального юга». В современной России внешняя трудовая миграция является главной целью въезда и основанием для законного пребывания иностранных граждан. Вместе с тем, количественные показатели внешней трудовой миграции на уровне ТОП-5 государств-реципиентов в мире по большей части не коррелируются с ее качественными показателями в виду низкой квалификации иностранных работников, что определяет существующий дисбаланс реально имеющегося запроса российского рынка труда, выраженный в дефиците квалифицированных и высококвалифицированных работников различных сфер производства и промышленности, иных технологичных производств и рынком труда иностранной рабочей силы, представленным прежде всего сферой торговли и различных услуг, а также видами деятельности не требующей высокого уровня профессиональной квалификации и навыков. Одним из способов решения поставленной проблемы является реализация новой модели внешней трудовой миграцией, организованной на принципах организованного, адресного привлечения работников к конкретному работодателю с их последующим возвращением в государство исхода после истечения срока трудового соглашения и предварительного прохождения доиммиграционной подготовки.