Роль участия общественности в управлении для достижения устойчивого развития. Часть 1

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Участие общественности направлено на повышение эффективности управления путем вовлечения граждан в процессы разработки политики, управления и принятия решений. Такой подход был разработан для обеспечения прозрачности, подотчетности и эффективности любого современного правительства. В статье показано, что несмотря на то, что в Кении законодательно закреплено участие общественности в повседневной деятельности правительства, возникающие проблемы по-прежнему подрывают эффективность такого участия, что было убедительно подтверждено рядом ученых. Вместо того, чтобы уменьшить конфликты между правительством и общественностью, нередко правительства упускают из виду этот аспект в рамках развития и формировании государственной политики. Результаты исследования показывают, что участие граждан слабо связано с управлением, что препятствует устойчивому развитию. Теоретически участие общественности прямо и косвенно влияет на эффективность управления и его развитие. Таким образом, политика устойчивого развития и ее реализация зависят от участия общественности и надлежащего управления. Однако эффективное участие общественности в управлении было ограничено правительством. Вместо того, чтобы инициировать и поддерживать участие общественности, правительство Кении не смогло создать структуры, которые стимулировали бы участие граждан в разработке политики. Это привело к неправильной установке приоритетов и незаконному присвоению государственных ресурсов. Государственные чиновники и вмешательство политического класса в конечном итоге ограничивают общественное влияние на принятие решений и формулирование политики. Авторы указывают на необходимость усиления общественного участия путем создания независимого учреждения, которое будет руководить процессами участия общественности.

Об авторах

Морис С. Ньяранга

Университет Цзянсу

Автор, ответственный за переписку.
Email: simiyunyaranga@gmail.com
ORCID iD: 0000-0003-1127-0789

студент факультета государственного и муниципального управления

212013, КНР, Чжэньцзян, Цзянсу

Чэнь Хао

Университет Цзянсу

Email: zjchenghao@ujs.edu.cn
ORCID iD: 0000-0002-2581-2940

доктор наук, профессор школы менеджмента

212013, КНР, Чжэньцзян, Цзянсу

Дункан О. Хонго

Университет Цзянсу

Email: dancanome@yahoo.com
ORCID iD: 0000-0003-1069-7238

магистр школы менеджмента

212013, КНР, Чжэньцзян, Цзянсу

Список литературы

  1. Holmes B. Citizens’ Engagement in Policymaking and the Design of Public Services. Parliamentary Library. Parliament of Australia; 2011.
  2. Huntington S.P. Democracy’s Third Wave. Journal of democracy. 1991;2(2):12-34.
  3. Molokwane T., Lukamba T. Citizen Involvement in the Formulation of Public Policy. The 3rd Annual International Conference on Public Administration and Development Alternatives 04-06 July 2018, Stellenbosch University, Saldahna Bay, South Africa; 2018.
  4. Wampler B. Participatory Budgeting: Core Principles and Key Impacts. Journal of Public Deliberation. 2012;8(2):12-13.
  5. Wampler B., McNulty S. Does Participatory Governance Matter? Exploring the Nature and Impact of Participatory Reforms. 2011. URL: https://www.alnap.org/system/files/ content/resource/files/main/cusp-110108-participatory-gov.pdf. Accessed: 22.09.2021.
  6. The Road to Dignity by 2030: Ending Poverty, Transforming All Lives and Protecting the Planet -Synthesis Report of the Secretary-General On the Post-2015 Agenda. URL: https://reliefweb.int/report/world/road-dignity-2030-ending-poverty-transforming-all-lives-and-protecting-planet-synthesis. Accessed: 22.09.2021.
  7. Burton N.W., Turrell G., Oldenburg B. Participation In Recreational Physical Activity: Why Do Socioeconomic Groups Differ? Health Education & Behaviour. 2003;30(2):225-244.
  8. Korfmacher K.S. The Politics of Participation in Watershed Modelling. Environmental management. 2001;27(2):161-176.
  9. Goetz A.M., Gaventa J. Bringing Citizen Voice and Client Focus into Service Delivery. Institute of Development Studies; 2001.
  10. Narayan D., Chambers R., Shah M.K., Petesch P. Voices of the Poor: Crying out for Change. Washington, D.C: World Bank; 2000.
  11. Balloch S., Taylor M. Partnership Working: Policy and Practice. Policy Press; 2001.
  12. Barnes M., Prior D. Private Lives as Public Policy. Venture Press; 2000.
  13. Pritchett L., Woolcock M. Solutions when the Solution is the Problem: Arraying the Disarray in Development. World Development. 2014;32(2):191-212.
  14. Ruane S. Public-private Partnerships - the Case of PFI. Partnerships, New Labour and the Governance of Welfare. Glendinning C., Powell M., Rummery K. eds. Bristol: Policy Press; 2002.
  15. Next Steps in Addressing Ireland’s Five-Part Crisis: Combining Retrenchment with Reform. 2009. NESC. URL: nesc.ie/publications/next-steps-in-addressing-irelands-five-part-crisis-combining-retrenchment-with-reform/. Accessed: 22.09.2021.
  16. st Century Technologies - Promises and Perils of a Dynamic Future. OECD; 1998.
  17. Public Participation Guide: Workshops. United States Environmental Protection Agency. URL: https://www.epa.gov/international-cooperation/public-participation-guide-workshops. Accessed: 29.08.2021.
  18. World Economic and Social Survey 2013: Sustainable Development Challenges. UNDESA. 02.07.2013. URL: https://www.un.org/en/development/desa/publications/world-economic-and-social-survey-2013-sustainable-development-challenges.html. Accessed: 22.09.2021.
  19. Ronoh G., Mulongo S.L., Kurgat, A. Challenges of Integrating Public Participation in the Devolved System of Governance for Sustainable Development in Kenya. Moi University: Eldoret, Kenya; 2018.
  20. Rossouw M. Public Participation: An Imperative for Governance and Human Rights - Lessons From South Africa. 2019. URL: http://futureafricaforum.org/2019/03/04/public-participation-an-imperative-for-governanceand-human-rights-lessons-from-south-africa/. Accessed: 22.09.2021.
  21. McNulty S.L., Wampler B. Participatory Governance. Emerging Trends in the Social and Behavioral Sciences: An Interdisciplinary. Searchable, and Linkable Resource. 2015;1:1-14.
  22. Aulich C. From Citizen Participation to Participatory Governance. Commonwealth Journal of Local Governance. 2009;2:44-60.
  23. Okello N., Beevers L., Douven W., Leentvaar J. The Doing and Undoing of Public Participation During Environmental Impact Assessments in Kenya. Impact Assessment and Project Appraisal. 2009;9(3):216-226.
  24. Yami M., Van A.P., Hauser M., Schut M., Pali P. Participation without Negotiating: Influence of Stakeholder Power Imbalances and Engagement Models on Agricultural Policy Development in Uganda. Rural Sociology. 2018;84(2):340-415.
  25. Fung A. Putting the Public back into Governance: the Challenges of Citizen Participation and its future. Public Administration Review. 2015;75(4):513-522.
  26. Ling L.X., Bin C., Luxi S. Public Participation in Achieving Sustainable Development Goals in China: Evidence from the Practice of Air Pollution Control. Journal of Cleaner Production. 2018;201(10):499-506.
  27. Njagi T., Kinyumu N,. Kirimi L. Farm Household’s Participation in Governance: Lessons from Devolved Systems in Kenya. IDEAS. URL: https://ideas.repec.org/p/ags/iaae18/ 276006.html. Accessed: 22.09.2021.
  28. Lamidi K.O. Theories of Public Administration: an Anthology OF Essays. International Journal of Politics & Good Governance. 2015;6(6.3):1-35.
  29. Manithaneyam S. Theory of Administration; 2003.
  30. Taylor C. Social Theory as Practice. Philosophy and the Human Sciences: Philosophical Papers 2. Taylor C. (eds.). Cambridge: Cambridge University Press; 1985.
  31. Betts S.C. Contingency Theory: Science or Technology. Journal of Business and Economic Research. 2005;1(8):30-44.
  32. Schoech I. Contingency Theory. Alabama: UTA Press; 2006.
  33. Carter R.L. Solutions for Missing Data IN Structural Equation Modeling. Research & Practice in Assessment. 2006; 1:1-6.
  34. Huang W., Mary F. Citizen Participation in Local Government Decision Making: The Role of Manager Motivation. Review of Public Personnel Administration. 2015;36(2):188-209.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML


Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».