Интеграция иммигрантов: опыт государственного регулирования в странах Северной Европы


Цитировать

Полный текст

Аннотация

Эффективность политик интеграции иммигрантов остается актуальным в академической литературе и политической практике вопросом, затрагивающим аспекты поиска баланса между обеспечением высокого уровня социальных гарантий иммигрантам, с одной стороны, и экономической стабильности государств всеобщего благоденствия - с другой. Импульс данному вопросу придал миграционный кризис 2015-2016 гг., продемонстрировавший неспособность Европейского Союза оперативно выработать подходящие управленческие стратегии по приему, размещению и интеграции вновь прибывающих. Цель исследования заключается в анализе моделей и подходов к интеграции иммигрантов. Авторы, используя компаративистскую методологию, утверждают, что традиционные модели ассимиляции и мультикультурализма утратили свою релевантность, а им на смену пришла модель гражданской интеграции как ответ на вызовы, с которыми столкнулись государства Северной Европы в результате миграционного кризиса. Адаптация к современным проблемам, связанным с усилением миграционных потоков в страны Северной Европы, знаменует собой «гражданский поворот» в политиках интеграции иммигрантов. Проведенный анализ государственного регулирования в области интеграции иммигрантов в Дании, Исландии, Норвегии, Финляндии и Швеции свидетельствует об общих трендах, обусловленных в первую очередь логикой экономической целесообразности. Это позволяет авторам сделать вывод о конвергенции политик интеграции иммигрантов, что качественно отличает текущее положение дел от периода с 1970-х гг. и до миграционного кризиса, когда политики рассматриваемых государств характеризовались разнонаправленностью.

Об авторах

Владислав Бутенко

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»; Московская высшая школа социальных и экономических наук

Автор, ответственный за переписку.
Email: vladislav_butenko@list.ru
ORCID iD: 0000-0001-6400-3137
SPIN-код: 4815-8598

кандидат политических наук, эксперт факультета социальных наук, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»,; доцент кафедры политических наук, Московская высшая школа социальных и экономических наук

Россия, 101000, Москва, ул. Мясницкая, д. 20; Россия, 125009, Москва, Газетный пер., д. 3-5, стр. 1

Алексей Игоревич Чекмазов

Email: chekmazov.ai@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0002-9486-0348
SPIN-код: 7114-7487

магистр зарубежного регионоведения (европейский регион), независимый исследователь

Россия, Москва

Список литературы

  1. Esping-­Andersen G. Social foundations of postindustrial economies. New York: Oxford University Press; 1999.
  2. Grillo RD. Danes and Others. In: Olwig KF, Pærregaard K. (eds). The Question of Integration: Immigration, Exclusion and the Danish Welfare State. Cambridge: Cambridge Scholars Publishing; 2011. p.266-276.
  3. Bosswick W, Heckmann F. Social integration of immigrants: contribution of local and regional authorities. European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions. 2006. URL: https://www.eurofound.europa.eu/en/publications/2007/integration-­migrants-contribution-­local-and-­regional-authorities (accessed: 07.10.2024).
  4. Ryazantsev SV. Trudovaya migratsiya v stranakh SNG i Baltii: tendentsii, posledstviya, regulirovanie [Labour migration in the CIS and Baltic states: Trends, consequences, regulation]. Moscow: Formula prava; 2007. (In Russ.).
  5. Varshaver EA. Dvadtsat’ uspeshnykh praktik integratsii migrantov [Twenty Successful Practices for Migrant Integration]. Moscow: Moscow Institute for Social and Cultural Programmes; 2014. (In Russ.).
  6. Garcés-­Mascareñas B, Penninx R. Introduction: integration as a three-­way process approach? In: Garcés-­Mascareñas B, Penninx R. (eds). Integration Processes and Policies in Europe: Contexts, Levels and Actors. Cham: Springer; 2016. p.1-9. https://doi.org/10.1007/978-3-319-21674-4
  7. Dikici E. Integration as a three-­way process and negotiation. In: Dikici E. (ed). Transnational Islam and the Integration of Turks in Great Britain. Cham: Palgrave Macmillan; 2021. p.113-138. https://doi.org/10.1007/978-3-030-74006-1
  8. Bauböck R. Migration and citizenship: legal status, rights and political participation. Amsterdam: Amsterdam University Press, 2006. 129 p.
  9. Schinkel W. Against ‘immigrant integration’: For an end to neocolonial knowledge production. Comparative Migration Studies. 2018:1(6):1-17. https://doi.org/10.1186/s40878-018-0095-1
  10. Gordon MM. Assimilation in American life: The role of race, religion, and national origins. New York: Oxford University Press; 1964.
  11. Ziyanak S. Critically assessing classic assimilation theory and alternative perspectives for immigrants and the second generation in the United States. Race, Gender & Class. 2015;22 (1-2):143-149.
  12. Alba RD, Nee V. Remaking the American mainstream: Assimilation and the new immigration. Cambridge, MA: Harvard University Press; 2003.
  13. Volkov YuG, Kurbatov VI. The concept of multiple identity: different research approaches. Sociology. 2022;(5):202-212. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/1812-9226-2022-5-202-212
  14. Modood T. Multiculturalism. 2nd ed. Cambridge: Polity Press; 2013. https://doi.org/10.1002/9781405165518.wbeosm129.pub2
  15. Bloemraad I. Becoming a citizen: Incorporating immigrants and refugees in the United States and Canada. Berkeley, CA: University of California Press; 2006.
  16. Ivanov VG. Limitations of diversity: implications for civil society and political stability. In: Hogan P, George VA, Toralba TC. (eds). Building Community in a Mobile/Global Age: Migration and Hospitality. Washington, DC: The Council for Research in Values and Philosophy, 2013. p.147-152.
  17. Butenko VA. “The civic turn” in the policy of integration of immigrants in Sweden. PolitBook. 2020;(1):129-146. (In Russ.).
  18. van Liempt I, Nijenhuis G. Socio-­economic participation of Somali refugees in the Netherlands, transnational networks and boundary spanning. Social Inclusion. 2020;8(1):264-274. https://doi.org/10.17645/si.v8i1.2434
  19. Geddes A, Hadj Abdou L, Brumat L. Migration and Mobility in the European Union. 2nd ed. London: Red Global Press; 2020.
  20. Hudson C, Sandberg L, Sundström K. Integrating the immigrant the Swedish way? Understandings of citizenship and integration in Swedish local civic integration projects. Journal of Intercultural Studies. 2023;44(4):553-569. https://doi.org/10.1080/07256868.2022.2107624
  21. Tsapenko IP. For fresh approaches to the socio-­cultural integration of migrants. Demographic Review. 2018;5(4):125-149. (In Russ.). https://doi.org/10.17323/demreview.v5i4.8665
  22. Bertossi C, Duyvendak J. National Models of Immigrant Integration: The Costs for Compara-­tive Research. Comparative European Politics. 2012;(10):237-247. https://doi.org/10.1057/cep.2012.10
  23. Heckmann F. National modes of immigrant integration. In Bosswick W, Husband C (eds.). Comparative European research in migration, diversity and identities. Bilbao: University of Deusto; 2005:99-111.
  24. Knill C. Introduction: Cross-­national policy convergence: Concepts, approaches and explanatory factors. Journal of European Public Policy. 2005;12(5):764-774.
  25. Jensen KK, Fernández C, Brochmann G. Nationhood and Scandinavian Naturalization Politics: Varieties of the civic turn. Citizenship Studies. 2017;21(5):606-624. https://doi.org/10.1080/13621025.2017.1330399
  26. Midtbøen AH. Citizenship, integration and the quest for social cohesion: Nationality reform in the Scandinavian countries. Comparative Migration Studies. 2015;3(3):1-15. https://doi.org/10.1007/s40878-015-0002-y
  27. Kapitsyn VM, Magomedov AK, Shaparov AE. Immigration policy and integration of migrants in the Kingdom of Denmark at the beginning of the XXI century. Baltic Region. 2022;14(2):98-114. (In Russ.). https://doi.org/10.5922/2079-8555-2022-2-7
  28. Dís Skaptadóttir U, Innes P. Immigrant experiences of learning I celandic and connecting with the speaking community. Nordic Journal of Migration Research. 2017;7(1):20-27. https://doi.org/10.1515/njmr-2017-0001
  29. Midtbøen AH, Brochmann G, Erdal MB, Kruse M, Jensen KK, Bevelander P, Mouritsen P, Bech EC. Assessments of citizenship criteria: are immigrants more liberal? Journal of Ethnic and Migration Studies. 2020;46(13):2625-2646. https://doi.org/10.1080/1369183X.2020.1756762
  30. Thorhallsson B, Elínardóttir JS. The Nordic states: keeping cool at the top? In: Baldacchino G, Wivel A. (eds). Handbook on the Politics of Small States. Cheltenham: Edward Elgar Publishing; 2020. p.113-130. https://doi.org/10.4337/9781788112932
  31. Haapajärvi L. On the importance of playing house: belonging work and the making of relational citizens in Finnish immigrant integration policies. Politics & Policy. 2021;49:842-865. https://doi.org/10.1111/polp.12420
  32. Brochmann G, Midtbøen AH. Philosophies of integration? Elite views on citizenship policies in Scandinavia. Ethnicities. 2021;21(1):146-164. https://doi.org/10.1177/1468796820950453
  33. Vink M, Tegunimataka A, Peters F, Bevelander P. Long-­term heterogeneity in immigrant naturalization: the conditional relevance of civic integration and dual citizenship. European Sociological Review. 2021;37(5):751-765. https://doi.org/10.1093/esr/jcaa068

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML


Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».