China’s Arctic Policy in a Time of Global Geopolitical Transformation: A Northern Orientation

Cover Page

Cite item

Abstract

Since the early 2000s, China has been putting consistent efforts to push its way into the Arctic and secure a position as an equal participant in international political and economic processes in the region. The relevance of this research lies in the crucial importance of the Arctic for the Russian Federation and, consequently, the necessity of developing a balanced foreign policy approach based on an objective assessment of the strategies of major “players” in the region, including China, which is gradually expanding its presence in the Far North. Despite the considerable number of studies conducted by Russian and foreign scientists on various aspects of China’s Arctic policy, the long-term goals of Beijing in the Arctic in the context of its strategy to transform the global governance system remain insufficiently researched. This study aims to identify the key drivers of China’s Arctic policy and to assess the way the implementation of China’s approaches to the core issues of the future development of the region could pose a threat to Russia’s interests. The study is based on the theory of offensive realism, which allows to justify the high degree of competition between the world powers in the geopolitical space of the Arctic and to explain the significant offensive potential of China’s foreign policy, including its northern dimension. The author employed a combination of institutional, logical, and expert assessment methods. The cornerstone of the methodological framework of the research is the systematic approach, through which the Arctic policy of the People’s Republic of China (PRC) is analyzed in a variety of its components with respect to the changing international environment, as well as in the broader context of Beijing’s global foreign policy strategy. Based on the analysis of China’s Arctic policy over the past decades, the author identifies the risks associated with the increased involvement of Chinese capital in the infrastructure projects in the High North and the integration of Russia’s northern logistic route into China’s Belt and Road Initiative (BRI), which aims to transform the global economic system and the structure of international relations to China’s advantage.

About the authors

Marina O. Rekets

RUDN University

Author for correspondence.
Email: rekets-mo@rudn.ru
ORCID iD: 0009-0001-2387-6481
SPIN-code: 2232-0497

PhD (Political Sciences), Associate Professor, Department of Theory and History of International Relations

Moscow, Russian Federation

References

  1. Boyarkina, A. V. (2020). China’s Belt and Road Initiative in the context of Jinping Xi’s conception of the Community of common destiny for mankind. Teorii i Problemy Politicheskikh Issledovanii, 9(1A), 120-140. (In Russian). EDN: STTVTM
  2. Boyarkina, A. V. (2023). Foreign policy concepts of the People's Republic of China: Theoretical conception and practical implementation. Vladivostok: Izdatel’stvo Dal’nevostochnogo federal’nogo universiteta publ. (In Russian). https://doi.org/10.24866/7444-5485-2; EDN: WZPWJX
  3. Brady, A.-M. (2017). China as a polar great power. Cambridge: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/9781316832004
  4. Cui, Long. (2024). Chinese research on the Arctic (historical aspect). Rossiya v Global’nom Mire, 27(1), 140-153. (In Russian). https://doi.org/10.48612/rg/RGW.27.1.9; EDN: YBHGPG
  5. Denisov, I. E., & Adamova, D. L. (2017). Xi Jinping’s foreign policy rhetoric: Main features and issues of interpretation. China in World and Regional Politics. History and Modernity, 22(22), 76-90. (In Russian). https://doi.org/10.24411/9785-0324-2017-00006; EDN: ZNLLXV
  6. Filippova, L. V. (2019). China’s Arctic research potential. China in World and Regional Politics. History and Modernity, 24(24), 279-295. (In Russian). https://doi.org/10.24411/2618-6888-2019-10016; EDN: UOFMKK
  7. Gong, Keyu. (2020). A shifting Northeast Asian security landscape and China - ROK - Japan Arctic cooperation. The Journal of East Asian Affairs, 33(2), 59-81.
  8. Komissina, I. N. (2015). The Arctic vector of China’s foreign policy. National Strategy Issues, (1), 54-73. (In Russian). EDN: TSKFUH
  9. Larin, V. L., & Pestsov, S. K. (2020). The emergence of China as a “great maritime power”. Outlines of Global Transformations: Politics, Economics, Law, 13(3), 27-46. (In Russian). https://doi.org/10.23932/2542-0240-2020-13-3-2; EDN: UVJNKJ
  10. Lei, Shuang. (2021). China’s positioning in the Arctic: Evolution of concepts and promotion mechanisms. Pacific Rim: Economics, Politics, Law, 24(4), 99-110. (In Russian). https://doi.org/10.24866/1813-3274/2021-4/99-110; EDN: KGZNNO
  11. Leksyutina, Ya. V. (2018). China, great power responsibility, and global leadership. International Trends / Mezhdunarodnye Protsessy, 16(2), 60-72. (In Russian). https://doi.org/10.17994/IT.2018.16.2.53.4; EDN: VQUPBG
  12. Mearsheimer, J. J. (2001). The tragedy of great power politics. New York: W. W. Norton & Company.
  13. Nong, Hong. (2020). China’s role in the Arctic: Observing and being observed. New York, NY: Routledge. https://doi.org/10.4324/9780429328138
  14. Petrovsky, V. E., & Filippova, L. V. (2018). China’s strategy towards the Arctic and prospects of Russian-Chinese cooperation in the region. China in World and Regional Politics. History and Modernity, 23(23), 171-182. (In Russian). https://doi.org/10.24411/2618-6888-2018-10013; EDN: PLLETU
  15. Petrovsky, V. E., & Filippova, L. V. (2022). Russia and China in the Arctic. Moscow: Ves’ mir publ. (In Russian). EDN: RNWAZL
  16. Sazonov, S. L. (2021). China’s maritime transport and new contours of global transit traffic in post-pandemic conditions. China in World and Regional Politics. History and Modernity, 26(26), 371-386. (In Russian). https://doi.org/10.24412/2618-6888-2021-26-371-386; EDN: KVZFCK
  17. Semenov, A.V., & Tsvyk, A. V. (2019). The “Community of a shared future for humankind” concept in China’s foreign policy strategy. World Economy and International Relations, 63(8), 72-81. (In Russian). https://doi.org/10.20542/0131-2227-2019-63-8-72-81; EDN: JUYIVV
  18. Skripkar, M. V. (2015). Formation of the concept of “Chinese Dream” from Sun Yat-sen to Xi Jinping. Mezhdunarodnyi Zhurnal Prikladnykh i Fundamental’nykh Issledovanii, (8-2), 394-397. (In Russian). EDN: UGYDIN
  19. Steinveg, B. (2021). The role of conferences within Arctic governance. Polar Geography, 44(1), 37-54. https://doi.org/10.1080/1088937X.2020.1798540
  20. Steinveg, B., Rottem, S. V., & Andreeva, S. (2023). Soft institutions in Arctic governance - who does what? Polar Record, 60(e1), 1-7. https://doi.org/10.1017/S0032247423000335
  21. Verchenko, A. L. (2020). China’s promotion of the idea of “Community of common destiny for mankind”. East Asia: Facts and Analytics, (1), 6-18. (In Russian) EDN: GDEHEQ
  22. Vylegzhanin, A. N., & Kienko, E. V. (2021). Consultative meetings of non-Arctic states on the status of the Arctic. Vestnik of Saint Petersburg University. Law, 12(2), 296-318. https://doi.org/10.21638/spbu14.2021.204; EDN: KGWKFH
  23. Xu, Guangmiao. (2016). China’s Arctic interests and policy: History, legal ground and implementation. World Economy and International Relations, 60(2), 52-62. (In Russian). https://doi.org/10.20542/0131-2227-2016-60-2-52-62; EDN: VVTOKJ

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».