Проекты местного развития в Приладожье: причины успешности и подходы к финансированию

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Периферийные (сельские) регионы большинства стран мира сталкиваются с четырьмя замкнутыми кругами проблем, которые являются причиной их низкого уровня развития и неспособности достичь устойчивых социально-экономических показателей. Первый круг проблем связан с демографическими особенностями сельских районов: незначительная доля молодежи и гендерный дисбаланс снижают экономические показатели, что приводит к доминированию натурального хозяйства над производством и торговлей; смещенная возрастная структура в сочетании с низким уровнем услуг определяет низкую рождаемость и высокий миграционный отток. Второй круг проблем - пространственной изоляции - объясняет неразвитую инфраструктуру, которая не привлекает бизнес и новых жителей, но выталкивает молодежь и трудоспособное население, особенно семьи с маленькими детьми. Третий круг проблем связан с образовательными возможностями: низкий уровень образования и навыков означает, что в сельских районах не хватает рабочей силы, что также не привлекает сюда бизнес. Высокая безработица влечет за собой высокие риски бедности, которые усиливают миграционный отток из сельских районов. Все эти круги проблем препятствуют местному развитию просто потому, что на сельских территориях недостаточно человеческого и экономического капитала. Такие негативные тенденции характерны не только для сельских районов России, но и оказывают серьезное влияние на периферию многих постсоциалистических и европейских стран. Правительства стран ЕС и России реализуют множество программ в целях местного развития, чтобы преодолеть негативные последствия обозначенных кругов проблем. В первой части статьи авторы оценивают возможности их преодоления в рамках проекта «Ладожская инициатива» (успешные и неуспешные усилия по решению местных проблем). Во второй части статьи авторы описывают ряд российских грантовых и приоритетных программ, призванных способствовать местному развитию.

Об авторах

Йоуко Никула

Университет Хельсинки

Автор, ответственный за переписку.
Email: jouko.nikula@helsinki.fi

доктор социологических наук, главный научный сотрудник Финского центра российских и восточно-европейских исследований

Юнионинкату, 33, Хельсинки, 00014, Финляндия

Инна Викторовна Копотева

Университет Хельсинки; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Email: inna.kopoteva@gmail.com

доктор социологических наук, старший научный сотрудник Института Руралия Университета Хельсинки; старший научный сотрудник Центра аграрных исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Юнионинкату, 33, Хельсинки, 00014, Финляндия; Просп. Вернадского, 82, Москва, 119571, Россия

Список литературы

  1. Barsukova S.Yu. Essay on the Informal Economy, or 16 Shades of Gray. Moscow; 2015 (In Russ.).
  2. Between House.. and House. Return Spatial Mobility of the Russian Population. T.G. Nefedova, K.V. Averkieva, A.G. Makhrova (Eds.). Moscow; 2016 (In Russ.).
  3. Bowles S. Moral Economy. Why Good Incentives Are No Substitute for Good Citizens. Moscow; 2017 (In Russ.).
  4. Bozhkov O.B., Trotsuk I.V. Tendencies of the Russian rural areas development: The research task and first results of the comparative case-study. RUDN Journal of Sociology. 2018; 18 (4) (In Russ.).
  5. Ellickson R. Order without Law: How Neighbors Settle Disputes. Moscow; 2017 (In Russ.).
  6. Kolesnikov N., Tolstoguzov O. Structural changes in the economy of the Russian Northwest: spatial dimension. Baltic Region. 2016; 2.
  7. Kumpulainen K. Village Action and the Production of an Active Village. University of Jyväskylä; 2012.
  8. Lindner P., Moser E. (De)centralization of rural Russia: Local self-government and the ‘vertical of power’. Peasant Studies: Theory. History. The Present. Moscow; 2011 (In Russ.).
  9. Meanings of Rural Life (A Sociological Analysis). Zh.T. Toshchenko (Ed.). Moscow; 2016 (In Russ.).
  10. Multi-forms of the Russian Ways of Life: Historical Roots, State, and Prospects. T.E. Kuznetsova (Ed.). Moscow; 2009 (In Russ.).
  11. Nefedova T.G. Ten Actual Questions about Rural Russia: Answers of a Geographer. Moscow; 2013 (In Russ.).
  12. Nikula J., Granberg L., Kopoteva I. LEADER and possibilities of local development in the Russian countryside. L. Granberg, K. Andersson, I. Kóvach (Eds.). Evaluating the European Approach to Rural Development: Grass-Roots Experiences of the LEADER Program. Ashgate; 2015.
  13. Nikula J., Kopoteva I. From social innovation to innovation system: LEADER in European and Russian rural areas. Mir Rossii. 2014; 23 (3) (In Russ.).
  14. Nikulin A.M., Trotsuk I.V. Rural development of Finland: The interaction between state, farmers and scientific knowledge (possible lessons for Russia). Mir Rossii. 2014; 3 (In Russ.).
  15. Pilyasov A.N. And the Last Will be the First: The Northern Periphery on the Way to Knowledge Economy. Moscow; 2009 (In Russ.).
  16. Scott J.C. Weapons of the Weak: Everyday Forms of Peasant Resistance. Yale University Press; 1985.
  17. Spatial Potential in the Strategy of Social-Economic Development of Russia. Moscow; 2011 (In Russ.).
  18. The Postsocialist Agrarian Question. Property Relations and the Rural Condition. Hann C., Rottenburg R., Schnepel B., Shimada S. (Eds.) Vol. 1. Lit Verlag; 2003.
  19. Trotsuk I.V. A guide to the post-soviet agrarian reform in Russia: Objective and subjective dimensions of rural life. Russian Peasant Studies. 2017; 2 (3) (In Russ.).
  20. Trotsuk I.V. Encyclopedia of life of the Russian northern periphery, or Recipes to heal the one not doomed to poverty. Peasant Studies: Theory. History. The Present. Moscow; 2014 (In Russ.).
  21. Uusitalo E. Finnish rural policy and local initiatives. Finnish Journal of Rural Research and Policy. 1999; 2.
  22. Uzun V.Ya, Shagaida N.I. Agrarian Reform in Post-Soviet Russia: Mechanisms and Results. Moscow; 2015 (In Russ.).
  23. Wegren S., Nikulin A., Trotsuk I. Russian agriculture during Putin’s fourth term: A SWOT analysis. Post-Communist Economies. 2019; 31 (4).
  24. Zubarevich N. Regional and social aspects of the Russia’s crisis. 16th Aleksanteri Conference “Life and Death in Russia”. University of Helsinki; 2016.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».