Asylum Seekers and Security at the Northern Finnish-Russian Border: Analysing ‘Arctic Route Episode’ of 2015-2016

Capa

Citar

Texto integral

Resumo

Europe experienced an unprecedented peak in asylum seekers in 2015. Over a million asylum seekers entered the European Union across the Mediterranean Sea and travelled by all means of transport, including by foot, from South to Central and Northern parts of the EU. This “migration crisis” became to define much of the political-territorial atmosphere in the continent with severe impacts on the European security but, significantly, also to the way countries communicated migration related threat images into desires for re-bordering. Towards the end of 2015 and early 2016, a bit strange episode happened up in the North, when asylum seekers travelled to Northern Norway and Finland through Russian Federation. Despite locating very far from the Mediterranean and Balkan routes to Europe, the Russian North appeared to become part of so-called Arctic route to the Schengen area with over 7000 African, Middle-Eastern and Asian asylum seekers. Due to the history of very strict border management and control, very few illegal border crossings and extremely distant location, the “Arctic route episode” to Norway and Finland became matters of security in many ways. After describing the overall character of this “Arctic route episode”, we will analyse different perspectives to migration related security. A particular attention will be paid to Finland, Finnish border management and foreign citizens who applied for asylum at one of the “Eastern” border crossing points (Salla or Raja-Jooseppi) in Northern Finland. The Finnish-Russian case illustrates well the networked - but still rather specific - migratory processes in Europe. The public discussion on the episode expresses well many of the international political fears and threats migration poses for those who actually are on the move.

Sobre autores

Minna Piipponen

Karelian Institute, University of Eastern Finland

Email: minna.piipponen@uef.fi
Dr. (Human Geography), Researcher, Karelian Institute 80101, str. Yliopistokatu 2, PL 111, Joensuu, Finland

Joni Virkkunen

Karelian Institute, University of Eastern Finland

Email: joni.virkkunen@uef.fi
Dr. (Human Geography), Research Manager, Karelian Institute 80101, str. Yliopistokatu 2, PL 111, Joensuu, Finland

Bibliografia

  1. Castles S., Miller M. 2009. The Age of Migration. International Population Movements in the Modern World. Fourth Edition. Palgrave Macmillan.
  2. Finnish Border Guard 2015-2016. Rajavartiolaitoksen tiedotteet - News from the Border Guard. URL: http://www.raja.fi/tietoa/tiedotteet (accessed: 01.12.2016).
  3. Finnish Border Guard 2015a. Raja-Joosepin rajanylitysliikenteessä mahdollisia katkoksia. Tiedote 4.12.2015. URL: http://www.raja.fi/tietoa/tiedotteet (accessed: 07.04.2016).
  4. Finnish Border Guard 2015b. Sallan ja Raja-Joosepin rajanylityspaikoilla sallitaan vain autojen rajanylitykset. Tiedote 28.12.2015. URL: http://www.raja.fi/tietoa/tiedotteet (accessed: 07.04.2016).
  5. Finnish Border Guard 2016. Länsi-Suomen merivartiostolla vilkas vuosi 2015. Tiedote 27.1.2016. URL: http://www.raja.fi/tietoa/tiedotteet (accessed: 19.02.2017).
  6. Finnish Border Guard 2017. Border Crossing. URL: http://www.raja.fi/guidelines/border_crossing (accessed: 08.11.2017).
  7. Finnish Migration Service 2015. Statistics on asylum and refugees. URL: http://www.migri.fi/about_ us/statistics/statistics_on_asylum_and_refugees (accessed: 08.11.2017).
  8. Finnish Migration Service 2016. Statistics on asylum and refugees. URL: http://www.migri.fi/about_ us/statistics/statistics_on_asylum_and_refugees (accessed: 05.11.2017).
  9. Heikinmatti A. 2015. Poliisi ja Rajavartiolaitos: Tehostettu ulkomaalaisvalvonta tuo saman tuloksen kuin sisärajatarkastukset. Helsingin Sanomat, 18.9.2015. URL: http://yle.fi/uutiset/3-8315543 (accessed: 08.11.2017).
  10. Hiljanen P. 2015. Tehostettu ulkomaalaisvalvonta käynnistetään - raja, poliisi ja tulli yhteistyöhön Torniossa. YLE 15.9.2015. URL: http://yle.fi/uutiset/3-8306444 (accessed: 20.10.2017).
  11. Hohmann S., Laruelle M. 2016. From the Mediterranean to the Far North: A Refugees Corridor at the Russian-Norwegian Border. The Arctic Institute, Center for Circumpolar Security Studies. URL: http://www.thearcticinstitute.org/refugees-corridor-russian-norwegian-border/ (accessed: 05.06.2017).
  12. Huotari V. 2017. Karsimisen tie on nyt käyty loppuun: Rajojen valvontaa on pakko vahvisata, jyrähtää Pohjois-Karjalan rajavartioston komentaja Vesa Blonqvist. Karjalainen, 27.3.2017
  13. Intermin 2015. Norjan rajatarkastuksia vastaavat toimet käytössä Suomessa jo syyskuusta lähtien. URL: http://intermin.fi/artikkeli/-/asset_publisher/norjan-rajatarkastuksia-vastaavat-toimet-kaytossasuomessa-jo-syyskuusta-lahtien (accessed: 20.12.2016)
  14. IOM 2016. Mixed Migration Flows in the Mediterranean and Beyond: Compilation of Available Data and Information 2016. URL: http://doe.iom.int/docs/Flows%20Compilation%202015%20 Overview.pdf (accessed: 20.12.2016).
  15. IOM 2017. Mixed Migration Flows in the Mediterranean and Beyond: Compilation of Available Data and Information 2016. URL: http://migration.iom.int/docs/2016_Flows_to_Europe_Overview. pdf (accessed: 14.09.2016).
  16. Kononenko V., Laine J. 2008. Assessment of the Finnish-Russian Border: The Case of Vaalimaa Border Crossing Point. The Finnish Institute of International Affairs Working Paper No. 57, Helsinki.
  17. Laine J. 2015. Threats, Challenges, and Finnish-Russian Cross-Border Security Cooperation: a Finnish Perspective. - Eurolimes 20, P. 125-142.
  18. Leinonen N. 2016. Näkökulma: Venäjä luo epävakautta Suomen rajalla. Iltalehti, 26.1.2016. URL: http://www.iltalehti.fi/pakolaiskriisi/2016012621021223_cm.shtml (accessed: 08.09.2016).
  19. Malminen U. 2016. Poliisin tehostettu ulkomaalaisvalvonta joutuu selvitykseen - etnistä profilointia ei saisi tapahtua. YLE, 21.4.2016. URL: http://yle.fi/uutiset/3-8826698 (accessed: 20.02.2017).
  20. Moe A., Rowe L. 2016. Asylstrømmen fra Russland til Norge I 2015: Bevisst russisk politik? Nordisk Østforum, 30 (2), 80-97.
  21. Naguib N. 2016. Humanitarian Pluralism: The Arctic Passage in an Age of Refugees. - International Journal Middle East Studies 48(2), 377-381
  22. Niemenkari A. 2002. The Finnish Border Security Concept. Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces (DCAF) Working Paper Series No. 7. Geneva. URL: https://www.ciaonet.org/ catalog/11813 (accessed: 20.04.2017)
  23. Saavalainen H. 2016. Puolet turvapaikanhakijoista tulee itärajan yli Lappiin - “Maahantuloa pyörittää selvästi järjestäytynyt rikollisuus”. Helsingin Sanomat 16.1.2016. URL: http://www.hs.fi/kotimaa/ art-2000002880264.html (accessed: 03.09.2017)
  24. Skön P. 2017. Spotlight. Kun itäraja vuoti. Yle/Fem. URL: http://areena.yle.fi/1-3797243#autoplay=true (accessed: 08.10.2016)
  25. Tolkki K. 2016. Haluaako Venäjä näpäyttää Suomea päästämällä turvapaikanhakijoita Lappiin? YLE, 16.2.2016. URL: http://yle.fi/uutiset/3-8676927 (accessed: 20.04.2017)
  26. Vinogradov I. 2016. Мигранты массово скупают в Заполярье машины, но многие ездят без прав. ТАСС. Информационное агентство России. URL: http://tass.ru/obschestvo/2649226 (accessed: 03.09.2016)
  27. Virkkunen J. 2016. Borders, Extremisms, and the Feeling of Security: Uncovering the MigrationSecurity Nexus in Finland. In Riazantsev S., Pismennaya E. (edt.) New Directions of Demographic Policy of the Russian Federation in the Conditions of Economic Crisis. M.: Econ-Inform, Moscow. P. 292-301

Arquivos suplementares

Arquivos suplementares
Ação
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».