ЛОКАЛЬНЫЕ АКТЫ ВУЗОВ КАК СРЕДСТВО ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Целью статьи является анализ такого правового средства противодействия коррупции, как кодексы этики. Авторы анализируют коррупцию в сфере высшего образования; указывают, что вред от нее носит кумулятивный характер. Отмечается, что в настоящее время законодательство не ограничивается противодействием коррупции в органах государственной власти. Закон о противодействии коррупции с 2012 г. определяет обязанность каждой организации принимать меры по противодействию коррупции. Авторы показывают на примерах документов организаций высшего образования, что надлежащему исполнению этой обязанности со стороны таких организаций уделяется все большее внимание. При этом механизм использования положений этических кодексов тесно переплетается с иными средствами предупреждения и противодействия коррупции, используемыми образовательными организациями. Также отмечается, что положения, содержащиеся в этических кодексах, утрачивают свою природу и «перерастают» в нормы правовые.

Об авторах

Андрей Владимирович Габов

Институт государства права Российской академии наук

Автор, ответственный за переписку.
Email: gabov@igpran.ru

член-корреспондент Российской академии наук (РАН), доктор юридических наук, Заслуженный юрист Российской Федерации

119019, г. Москва, Российская Федерация, ул. Знаменка, д. 10

Олег Александрович Ястребов

Российский университет дружбы народов

Email: yastrebov_oa@rudn.university

доктор юридических наук, доктор экономических наук, профессор, директор Юридического института, заведующий кафедрой административного и финансового права

117198, г. Москва, Российская Федерация, ул. Миклухо-Маклая, д. 6

Список литературы

  1. Aliev, V.M., Solovykh, N.N. (2019) Corruption related crimes in higher education: issues of countering. Russian Investigator. (4), 46–50. (in Russian).
  2. Campos, E., Pradhan, S. (eds.) (2010) Mnogolikaya korruptsiya: Vyyavlenie uyazvimykh mest na urovne sektorov ekonomiki i gosudarstvennogo upravleniya [The Many Faces of Corruption: Identifying Vulnerabilities at the Sector and Economy Levels]. Translation from English. Moscow, Alpina Publishers. (in Russian).
  3. Cherdantsev, A.F. (1999) Teoriya gosudarstva i prava: Uchebnik dlya vuzov [Theory of State and Law: A Textbook for High Schools]. Moscow, Yurait Publ. (in Russian).
  4. Gorshkov, M.K., Markin V.V. (2012) Problemy protivodeistviya korruptsii v rossiiskom obshchestve: sotsiologicheskii aspekt [Problems of anti-corruption in Russian society: sociological aspect]. Problems of anti-corruption in Russian society: sociological aspect / Legal problems of anti-corruption (materials of the International scientific conference. Moscow, November 2, 2011). Rel. edited by L. V. Andrichenko, O. O. Zhuravleva. Moscow, Institute of legislation and comparative law under the Government of the Russian Federation; publishing house “Jurisprudence” Publ. (in Russian).
  5. Damaskin, O.V. (2009) Korruptsiya: Sostoyanie, prichiny, protivodeistvie [Corruption: State, causes, opposition]. Moscow, Publishing House “Triumfal'naya arka” Publ. (in Russian).
  6. Efimov, V.S., Lapteva, A.V. (2011) Higher Education in Russia: Challenges of the XXI Century. Journal of Siberian Federal University. Humanities & Social Sciences. 1 (2011 4), 143–154.
  7. Finogentova, O., Polozkov, Ye. (2013) The system of ethical codes of modern Russia. IKBFU's Vestnik. Ser. the Humanities and Social Science. Issue 09. 15–21. (in Russian).
  8. Glendinning, I., Orim, St.-M., King, A. (2019) Policies and Actions of Accreditation and Quality Assurance Bodies to Counter Corruption in Higher Education. Project Report. February 2019, available at: https://www.chea.org/sites/default/files/pdf/CHEA_CorruptionReport-Final-underlines.pdf (Accessed 03 March 2020).
  9. Heyneman, St.P. (2004) Education and corruption. International Journal of Educational Development, 24, 637–648, available at: https://www.researchgate.net/publication/44838168_ Education_and_Corruption (Accessed 03 March 2020).
  10. Heyneman, S.P. (2014) How Corruption Puts Higher Education at Risk. International Higher Education. (75), 8–12. (in Russian).
  11. Johnson, V.R. (2008) Corruption in Education: A Global Legal Challenge. Santa Clara Law Review, 1(48), available at: http://digitalcommons.law.scu.edu/lawreview/vol48/iss1/1 (Accessed 09 March 2020).
  12. Karpovich, O.G., Truntsevskii, Yu.V. (2016) Teoriya i sovremennye praktiki komplaensa. Mirovye modeli protivodeistviya kriminal'nym ugrozam: monografiya [Theory and modern practices of compliance. World models of countering criminal threats: a monograph]. Moscow, UNITI-DANA: Zakon i pravo Publ. (in Russian).
  13. Khabrieva, T.Ya. (ed.) (2012) Korruptsiya: priroda, proyavleniya, protivodeistvie [Corruption: nature, manifestations, opposition]. Moscow, Publishing House “Yurisprudentsiya” Publ. (in Russian).
  14. Khabrieva, T.Y. (ed.) (2016) Combating Corruption: New challenges: Monograph. Ivanov, S.B., Khabrieva, T.Y., Tchikhantchin, Yu.A. and etc. managing editor Khabrieva, T.Y. Moscow, The Institute of legislation and comparative law under the government of the Russian Federation. INFRA-M Publ. www.dx.doi.org/10.12737/21335. (in Russian).
  15. Khabrieva, T.Y. (ed.) (2018) Nauchno-prakticheskii kommentarii k Federal'nomu zakonu ot 25 dekabrya 2008 g. № 273-Fz “O protivodeistvii korruptsii” (postateinyi) [Scientific and practical commentary on the Federal Law of December 25, 2008 No. 273-Fz “On Combating Corruption” (article by article)]. Khabrieva T.Y., Gabov A.V., Tsirin A.M. and etc. Moscow, The Institute of legislation and comparative law under the government of the Russian Federation. (in Russian).
  16. Kolodko, Gzhegozh V. (2000) Ot shoka k terapii. Politicheskaya ekonomiya postsotsialisticheskikh preobrazovanii [From shock to therapy. Political Economy of Post-Socialist Transformations]. Moscow, ZAO “Zhurnal Expert” Publ. (in Russian).
  17. Kulapov, V.L. (2019) Teoriya gosudarstva i prava: Uchebnik [Theory of State and Law: A Textbook]. Saratov: Federal State Budgetary Educational Establishment of Higher Education “Saratov State Law Academy” Publ. (in Russian).
  18. Marchenko, M.N. (1996) Teoriya gosudarstva i prava [Theory of State and Law]. Uchebnik [Textbook]. Moscow, Yuridicheskaya literaturа Publ. (in Russian).
  19. Marchenko, M.N. (ed.) (2007) Obshchaya teoriya gosudarstva i prava [General theory of state and law]. Akademicheskii kurs trekh tomakh. Tom 2: Pravo [Academic course of three volumes. Volume 2: Right]. 3rd ed. rev. and add. Moscow, Norma Publ. (in Russian).
  20. Plyugina, I.V. (2016) Anti-Corruption Legal Mechanisms in Education Sector. Journal of Russian Law. (12). 123–133. doi: 10.12737/22730. (in Russian).
  21. Putilo, N.V., Volkova, N.S. (ed.) (2015) Obrazovatel'noe zakonodatel'stvo Rossii. Novaya vekha razvitiya: monografiya. Educational legislation of Russia. New milestone of development: monograph. L. V. Andreichenko, V. L. Baranov, B. A. Bulaevsky et al.; ed. by N. V. Putilo, N. S. Volkova; Institute of legislation and comparative law under the Government of the Russian Federation. Moscow, ID Jurisprudence Publ. (in Russian).
  22. Safonov, K.B. (2013) Ethics of the professions and the corporate ethos. Perm university herald. Series “Philosophy. Psychology. Sociology”. 1 (13), 54–57. (in Russian).
  23. Sidorin, A.V., Sidorin, V.V. (2015) The code of ethics of the university as the basis of corporate culture of technical university. Standard model. University Management: Practice and Analysis. (1), 104–119. (in Russian).
  24. Stavilo, S.P. (2008) Istinnye i lozhnye metody formirovaniya komfortnogo obucheniya i ikh vliyanie na mirovozzrenie lichnosti v usloviyakh globalizatsii [True and false methods for the formation of comfortable learning and their impact on the worldview of a person in a globalized world]. Juridical Education and Science. (2), 13–18. (in Russian).
  25. Tuguz, F.K., Lyausheva, S.A. (2013) Ethical code of the University as a resource for students’ socialization. The Bulletin of Adyghe State University: Series 1: Regional Studies: Philosophy, History, Sociology, Law, Political Science, Cultural Studies. (4), 164–173, available at: https://cyberleninka.ru/article/n/eticheskiy-kodeks-universiteta-kak-resurs-sotsializatsiistudentov (Accessed 07 March 2020). (in Russian).
  26. Vlasenko, N.A. (ed.) (2012) Legal means of combating corruption: scientific-practical guide. Vlasenko, N.A., Gracheva, S.A. Rafalyuk, E.E. and etc. Moscow, The Institute of legislation and comparative law under the government of the Russian Federation. Jurisprudence Publ. (in Russian).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».