Электронные технологии голосования на выборах: опыт применения в России и за рубежом

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Исследуется российский и международный опыт применения таких форм электронного голосования на выборах, как голосование с помощью специального устройства (комплекса) электронного голосования на избирательном участке (в помещении для голосования, ином специально определенном месте) и дистанционного электронного голосования, осуществляемого избирателем удаленно посредством персонального компьютера или мобильного устройства. Анализируются обстоятельства и условия, которые впоследствии способствовали развитию и закреплению электронного голосования в законодательстве страны, либо, наоборот, на государственном уровне повлекли приостановление или даже отказ от использования электронных технологий в избирательном процессе. Приводится актуальная информация о применении электронных технологий в мировой практике проведения выборов. Освещаются этапы, проблемы и сложности внедрения электронных технологий голосования на выборах, а также направления дальнейшего совершенствования электронного голосования в странах, которые выбрали для себя путь перспективного развития цифровизации избирательного процесса. В начале 2000-х гг. многие страны мира уже имели опыт практического применения электронных технологий на выборах. Однако научно-технические достижения того времени не позволили им обеспечить необходимую степень доверия избирателей к безопасности и защищенности системы электронного голосования, достоверности результатов волеизъявления. Возникшее предубеждение к технологиям электронного голосования, а также недофинансирование высокозатратных для внедрения современных электронных систем сохраняется во многих странах до сих пор, что является объективным препятствием для широкого применения электронных технологий в избирательном процессе. В то же время опыт проведения дистанционного электронного голосования в России и Эстонии, а также фрагментарные включения электронного голосования в электоральные процедуры в ряде других стран, широкое использование комплексов электронного голосования показывают, что электронные технологии на выборах - это уже реалии сегодняшнего дня.

Об авторах

Альбина Омаровна Гаджиева

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Автор, ответственный за переписку.
Email: agadzhieva@hse.ru
ORCID iD: 0000-0002-3971-4903

директор Института исследований национального и сравнительного права, заместитель декана факультета права

Российская Федерация, 101000, г. Москва, Мясницкая ул., д. 20

Список литературы

  1. Arefiev, V.I., Zhiltsov, V.A. & Chernyshovа, A.V. (2021) Analysis of the implementation of remote electronic voting by the Central Election Commission of the Russian Federation based on blockchain technology. Modern information technologies in education and scientific research (SITONI-2021): Proceedings of the VII International Scientific and Technical Conference, Donetsk, November 23, 2021. Donetsk, Donetsk National Technical University. pp. 276-281. (in Russian).
  2. Burmester, M. & Magkos, E. (2003) Towards secure and practical e-elections in the new era. In: Gritzalis, D.A. (ed.). Secure electronic voting. Advances in information security. (7). Springer, Boston, MA. pp. 63-76. https://doi.org/10.1007/978-1-4615-0239-5_5
  3. Chimarov, N.S. & Sergienko, A.M. (2021) Legal basis of remote electronic voting in the context of development of electronic democracy. Vestnik of Saint Petersburg Juridical Academy. 3(52), 23-26. (in Russian).
  4. Fedorov, V.I. (2019) Distant electronic voting and voter turnout: experience of Estonia and Moscow. Electoral legislation and practice. (4), 37-42. (in Russian).
  5. Hyde, S.D. (2008) How international election observers detect and deter fraud. In: Alvarez, R.M. Hall, T.E. & Hyde, S. (eds.). Election Fraud: Detecting and Deterring Electoral Manipulation. Washington, DC: Brookings Institution Press. pp. 27-35.
  6. Gadzhieva, A.O. (2022) Electronic voters list as a new element of digitalizing electoral process: legal and organizational basis. Law. Journal of the Higher School of Economics. 15(5), 44-65. https://doi.org/10.17323/2072-8166.2022.5.44.65 (in Russian).
  7. Golovin, A.G. (2021) On some aspects of the concept of power delegation by the people in the context of the development of technologies for remote electronic voting. Electoral legislation and practice. (2), 3-13. https://doi.org/10.18572/2500-0306-2021-2-3-13 (in Russian).
  8. Khudoley, D.M. & Khudoley, K.M. (2022) Electronic Voting in Russia and Abroad. Perm University Herald. Juridical Sciences. (57), 476-503. https://doi.org/10.17072/1995-4190-2022-57-476-503 (in Russian).
  9. Koshel, A.S. (2018) Developing the Formation Procedures for the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation, as Well as Regional and Municipal Parliaments at the Current Stage. Tyumen State University Herald. Social, Economic, and Law Research. 4(1), 159-171. https://doi.org/10.21684/2411-7897-2018-4-1-159-171 (in Russian).
  10. Lopatin, A.I. (2022) Digitalization of electoral actions and procedures in russia: legal issues. Journal of Russian Law. 26(5), 43-55. https://doi.org/10.12737/jrl.2022.051 (in Russian).
  11. Madise, Ü. & Martens, T. (2006) E-voting in Estonia 2005. The first practice of country-wide binding internet voting in the world. Electronic Voting. 15-27. Available at: https://subs.emis.de/LNI/Proceedings/Proceedings86/GI-Proceedings-86-1.pdf [Accessed 03rd March 2023].
  12. Matveychev, M.Yu. (2019) Foreign experience of implementing of the electronic voting system as one of the most important mechanisms of electronic democracy. Law and state: the theory and practice. 8(176), 16-19. (in Russian).
  13. Mazurevskiy, K.S. (2022) Exercise of electoral rights: the modern trends. Constitutional and municipal law. (7), 42-47. https://doi.org/10.18572/1812-3767-2022-7-42-47 (in Russian).
  14. Mintusov, I.E. & Gulyaev, D.S. (2022) Remote electronic voting in the countries of the Anglo-Saxon system: USA, Australia, Great Britain. Why didn’t the dag vote catch on? Citizen. Elections. Authority. 1(23), 122-139. (in Russian).
  15. Petrova, S.V. & Sidorova, A.V. (2022) The system of remote electronic voting in the Russian Federation and ways to improve electronic democracy. State and Municipal Management. Scholar Notes. (1), 192-196. https://doi.org/10.22394/2079-1690-2022-1-1-192-196 (in Russian).
  16. Sivitsky, V. & Sorokin, M. (2016) Legal experiment and Development of Law. Law. Journal of the Higher School of Economics. (4), 15-30. https://doi.org/10.17323/2072-8166.2016.4.15.30 (in Russian).
  17. Oostveen, A. & Peter van den Besselaar (2003) E-voting technology is not neutral! In: Dittrich, K. et al. (eds.). Informatik 2003, Innovative Informatikanwendungen, Band 2. Lecture Notes in Informatics. pp. 218-221.
  18. Riera, A. et al. (2002). Internet voting: Embrating technology in electoral processes. In: Gronlund, A. (ed.). Electronic Government: Design, Application and Management. London, Idea Group Publishing. pp.78-98.
  19. Trechsel, A.H. (2007) Report for the Council of Europe Internet voting in the March 2007 Parliamentary Elections in Estonia. European University Institute, Florence, 31 July 2007. pp. 56-64.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».