Проблемы защиты персональных данных в телемедицине. Блокчейн, гражданско-правовая ответственность и другие способы их преодоления

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Предметом настоящей статьи является правовое регулирование защиты персональных данных в области оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий и цифрового здравоохранения. Цель её состоит в выявлении и анализе проблем защиты персональных данных и поиске путей их преодоления. Актуальность работы обусловлена наличием большого количества утечек персональных данных, пробелов в регулировании, отсутствием эффективной системы норм, направленных на недопущение компрометации сведений о пациентах. Автор рассматривает основные аспекты регулирования порядка работы с согласием пациента на обработку персональных данных. Большое внимание в статье уделено технологии блокчейн, традиционно рассматриваемой в российской юридической литературе лишь в рамках использования криптовалют. Также в статье анализируются вопросы применения мер гражданско-правовой ответственности за правонарушения в области защиты персональных данных получателей телемедицинских услуг. В статье критикуется необоснованно жёсткое регулирование порядка получения медицинской организацией согласия пациента на обработку персональных данных, подчёркивается необходимость введения гибкой формы согласия. Это позволит сократить объём сведений, подверженных риску утечки. Кроме того, выдвигается идея о создании механизма отзыва согласия пациента на обработку персональных данных и закреплении за пациентом права требовать от медицинской организации прекращениях их обработки. В работе указывается на перспективы применения блокчейна в области телемедицины, в том числе для защиты персональных данных. Предлагается нормативное разделение блокчейн-систем на централизованные и децентрализованные, предполагающее различное их регулирование применительно к защите сведений конфиденциального характера. Помимо этого, в статье отмечается недостаточная проработанность норм о гражданско-правовой ответственности за правонарушения в области работы с персональными данными в телемедицине, предлагается ужесточение регулирования с целью повышения уровня защищённости прав пациентов.

Об авторах

Борис Борисович Марков

Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)

Email: yoursailorsun@outlook.com
ORCID iD: 0000-0003-4106-3828
аспирант; кафедра гражданского и предпринимательского права;

Список литературы

  1. Россия. Утечки информации ограниченного доступа в 2021 году / Отчёт экспертно-аналитического центра InfoWatch [Электронный ресурс] URL: https://www.infowatch.ru/sites/default/files/analytics/files/rossiya-rost-latentnosti-intsidentov-i-vnutrennikh-utechek.pdf (дата обращения: 02.04.2023);
  2. Отчёт об исследовании утечек информации ограниченного доступа в I половине 2022 года [Электронный ресурс] URL: https://www.infowatch.ru/sites/default/files/analytics/files/otchyot-ob-utechkakh-dannykh-za-1-polugodie-2022-goda_1.pdf?ysclid=lai48y511l771866327 (дата обращения: 02.04.2023);
  3. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» // Собрание законодательства РФ от 31.07.2006. № 31 (часть I). Ст. 3451;
  4. Журавлев М. С. Защита персональных данных в телемедицине // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2016. № 3. С. 72—84. doi: 10.17323/2072-8166.2016.3.72.84;
  5. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 28.11.2011. № 48. Ст. 6724;
  6. Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.04.2018 № 18-2/0579 [Электронный ресурс] URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71842326/?ysclid=lghwssjuwj640200587 (дата обращения: 09.04.2023);
  7. Барашков Г. М., Еремина М. Г., Субботина В. Г. Телемедицина в решении проблемы ограничения доступности медицинской помощи на отдаленных территориях: правовые барьеры внедрения и функционирования (обзор) // Саратовский научно-медицинский журнал. 2021. № 4. С. 755—760;
  8. Поспелова С. И., Сергеев Ю. Д., Павлова Ю. В., Каменская Н. А. Правовой режим применения телемедицинских технологий и внедрения электронного документооборота: современное состояние правового регулирования и перспективы развития // Медицинское право. 2018. № 5. С. 24—33;
  9. Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2013 № 1176-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Круглова Александра Геннадьевича на нарушение его конституционных прав пунктом 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О персональных данных» [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=152099&dst=100001#VSusUbTlcksifrR9 (дата обращения: 11.04.2023);
  10. Винокуров В. А. Проблемы соблюдения личной и врачебной тайны при оказании медицинских услуг // Медицинское право: теория и практика. 2021. № 2 (14). C. 33—40;
  11. Блинов С. В., Кузьмина Н. М., Ревина С. Н., Сидорова А. В. Соблюдение врачебной тайны при оказании телемедицинских услуг // Вестник медицинского института «Реавиз»: реабилитация, врач и здоровье. 2019. № 2 (38). С. 196—200;
  12. Ковалева Н. А. Практика государственного регулирования применения блокчейн-технологий и ее совершенствование на основе зарубежного опыта // Экономика. Налоги. Право. 2019. № 4. С. 87—93. doi: 10.26794/1999-849X-2019-12-4-87-93;
  13. Архиереев Н. В. Вопросы сущности и правового регулирования блокчейна // Молодежный научный форум «Уфимский гуманитарный научный форум» / Сборник статей под ред. А. Н. Дегтярева, А. Р. Кузнецовой. Уфа: Институт стратегических исследований Республики Башкортостан. 2022. 454 с.;
  14. Heston, T. F. (2017). Why Blockchain Technology Is Important for Healthcare Professionals [Электронный ресурс] URL: https://ssrn.com/abstract=3006389 (дата обращения: 13.04.2023);
  15. Rejeb, A., Bell, L. (2019). Potentials of Blockchain for Healthcare: Case of Tunisia [Электронный ресурс] URL: https://ssrn.com/abstract=3475246 (дата обращения: 13.04.2023);
  16. Федеральный закон от 20.10.2022 № 405-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» // Собрание законодательства РФ. 24.10.2022. № 43. Ст. 7268;
  17. Чистяков М. С., Чирков М. А., Шаповалова А. В. Блокчейн-технологии в правовых реалиях // Цифровые технологии и право: сборник научных трудов I Международной научно-практической конференции (г. Казань, 23 сентября 2022 г.) / под ред. И. Р. Бегишева, Е. А. Громовой, М. В. Залоило, И. А. Филиповой, А. А. Шутовой. В 6 т. Т. 5. Казань: Изд-во «Познание» Казанского инновационного университета. 2022. 432 с.;
  18. Былинкина Е. В. Блокчейн: правовое регулирование и стандартизация // Право и политика. 2020. № 9. С. 143—155. doi: 10.7256/2454-0706.2020.9.33614;
  19. Савельев А. И. Некоторые правовые аспекты использования смарт-контрактов и блокчейн-технологий по российскому праву // Закон. 2017. № 5. С. 94—117;
  20. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (часть I). Ст. 1;
  21. Макарейко Н. В. Правовые риски цифровизации оказания медицинской помощи // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2022. №1 (57). С. 67—74. doi: 10.36511/2078-5356-2022-1-67-74

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).