Общественная проверка как форма общественного контроля в Российской Федерации: современные проблемы и перспективы развития

Статья посвящена анализу современных проблем и перспектив развития общественных проверок как важнейшей формы общественного контроля. Обоснованы роль и место института общественного контроля в системе юридических гарантий реализации, охраны и защиты как системы конституционных принципов, так и системы конституционных прав, свобод и законных интересов граждан. Исследуется место общественных проверок в системе форм общественного контроля. Формализованы и исследованы проблемы, препятствующие развитию института общественных проверок: отсутствие закрепления института общественного контроля в Конституции России; недостаточная детализация полномочий субъектов общественного контроля и его полномочий при осуществлении общественного контроля в вышеназванной форме; отсутствие у указанных субъектов набора реальных полномочий для эффективной реализации данной формы общественного контроля; отсутствие в УК и КоАП РФ правовых составов, предусматривающих ответственность должностных лиц объектов общественного контроля, а также третьих лиц, за действия, направленные на препятствование законной деятельности представителей субъектов общественного контроля, проводящих его мероприятия (особенно – в форме общественных проверок); недостаточное число субъектов, которые могут инициировать проведение общественных проверок; отсутствие единообразного понимания порядка организации и проведения общественной проверки; недостаточный уровень технического и иного обеспечения деятельности субъектов общественного контроля; слабое использование иностранного опыта в данной сфере. Разработана и обоснована система мероприятий по их разрешению. В работе были использованы следующие научные методы: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический. Материалами исследования послужили доктринальные источники В. В. Аксеновой, М. Г. Поповой, В. В. Гриба, П. А, Кабанова, и др., посвященные анализу различных форм общественного контроля в Российской Федерации (прежде всего – общественных проверок), а также правовому регулированию организации и проведения мероприятий общественного контроля в России, результаты социологических исследований о практике функционирования субъектов общественного контроля, а также статистические данные об их организации и деятельности. Целью исследования выступает не только формализация и анализ современных проблем, препятствующих оптимальной организации и проведению мероприятий общественного контроля в Российской Федерации в форме общественных проверок, но и разработка и обоснование системы мероприятий по разрешению указанных проблем.

общественная проверка, форма, общественный контроль, народовластие, Российская Федерация, современные проблемы, перспективы развития, информация, факты, обстоятельства