Вопросы системы административного права

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В статье рассматривается предмет административного права, раскрывается система данной отрасли, анализ которой позволяет увидеть ее особенности и масштабность регулируемых ей отношений. В статье делается акцент на такие элементы системы административного права как: право управления; полицейское право; право административной юстиции. Данные правовые институты с одной стороны имеют своей предмет регулирования, который характеризуется публично-правовым содержанием, с другой стороны они взаимнодополняют друг друга формируя такой феномен как современное «административное право». В работе отмечается что анализ правильного определения предмета административного права, повысит эффективность его изучения. Основной вывод, который сделан в данной статье, что в учебной литературе по административному праву доминирует управленческая концепция, относительно предмета данной отрасли. Внутри системы административного права гармонично сочетаются нормы права управления и нормы полицейского права, это хорошо видно на примере реализации административного и полицейского принуждения, административного и полицейского надзора. Полицейский компонент внутри административного права иногда называют отрицательным правом, однако не следует радикально смотреть на феномен полицейского права, то есть, отождествлять его с полицейским государством. Полицейское право вполне может быть эффективным атрибутом демократического, правового и социального государства. Данная позиция доказана опытом государственного строительства целого ряда стран. Таким образом, административное право призвано повысить эффективность работы государства в самых различных аспектах, создать адекватные формы и методы административной и полицейской работы, как в обычных, так и в кризисных ситуациях.

Об авторах

Алексей Валентинович Куракин

Государственный университет управления

Email: kurakinaleksey@gmail.com
ORCID iD: 0000-0003-0812-8212
профессор; кафедра частного права;

Список литературы

  1. Бахрах Д.Н. Предмет и источники административного права России // Административное право на рубеже веков. – Екатеринбург, 2003. – С. 6.
  2. Атаманчук Г.В. Управление в жизнедеятельности людей. – М., 2008. – С. 21.
  3. Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления. – М., 1987. – С. 71.
  4. Основы управления в органах внутренних дел / под ред. А.П. Коренева. – М., 1994. – С. 5.
  5. Административное право / под. ред. Н.Ю. Хаманевой. – М., 2007. – С. 4.
  6. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. – М., 2008. – С. 39.
  7. Еропкин М.И. Управление в области охраны общественного порядка. – М., 1965. – С. 3.
  8. Администратор образования. – 2022. – № 10 (май).
  9. Головин В.В., Калганова Л.А. Повышение эффективности государственного управления. – М., 2005. – С. 33.
  10. Бельский К.С., Гришковец А.А. В чем смысл разделения административно-правовых знаний на общую и особенную части. Понимание и объяснение // Государство и право. – 2018. – № 9. – С. 28.
  11. Гришковец А.А. К вопросу о служебном праве // Государство и право. – 2013. – № 4. – С. 5.
  12. Попов Л.Л., Мигачева Е.В., Тихомиров С.В. Государственное управление в России и зарубежных странах: административно-правовые аспекты. – М., 2012. – С. 17.
  13. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. – 1997. – № 3. – С. 14.
  14. Безденежных В.М. Правовые формы административной деятельности советской милиции. – М., 1969. – С. 5.
  15. Елистратов А.И. Очерк административного права. – М., 1923. – С. 11.
  16. Жевакин С.Н. Ведомственные нормативные акты Российской Федерации: краткий аналитический обзор // Государство и право. – 1996. – № 11. – С. 98.
  17. Коренев А.П., Абдурахманов А.А. Административные договоры: понятие и виды // Журнал российского права. – 1998. – № 7. – С. 43.
  18. Елистратов А.И. Очерк административного права. – М., 1923. – С. 62.
  19. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации. – Воронеж, 1996. – С. 352.
  20. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Служебное право. – М., 2003.
  21. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба. – М., 1999.
  22. Гришковец А.А. К вопросу о служебном праве // Государство и право. – 2013. – № 4. – С. 5.
  23. Елистратов А.И. Очерк административного права. – М., 1923. – С. 11.
  24. Соловей Ю.П. Полицейское право и его место в системе современного административного права // Полицейское право. – 2005. – № 1. – С. 6.
  25. Коренев А.П. О соотношении административно-правовых институтов и отрасли административного права // Институты административного права. – М., 1999. – С. 41.
  26. Сорокин В.Д. Советское административно-процессуальное право. – Л., 1976. – С. 7.
  27. Егоров П.Ю. Становление советского административного права (1917–1940). – М., 2006. – С. 18.
  28. Бельский К.С., Елисеев Б.П., Кучеров И.И. Полицейское право как подотрасль административного права // Государство и право. – 2001. – № 12. – С. 45.
  29. Малахов В.П. Единство и различие административного и полицейского права // Административное и муниципальное право. – 2010. – № 2. – С. 82.
  30. Петров Г.И. Советские административные правоотношения. – Л., 1972. – С. 96.
  31. Студеникин С.С., Власов В.А., Евтихиев И.И. Советское административное право. – М., 1950. – С. 289.
  32. Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации. – М., 1993. – С. 322.
  33. Бельский К.С. Феноменология административного права. – Смоленск, 1995. – С. 115.
  34. Малахов В.П. Единство и различие административного и полицейского права // Административное и муниципальное право. – 2010. – № 2. – С. 82.
  35. Бельский К.С. Полиция и правовое государство // Полицейское право. – 2005. – № 1. – С. 6.
  36. Бельский К.С. К вопросу о понятии «полицейская помощь» // Административное право на рубеже веков. – Екатеринбург, 2003. – С. 132.
  37. Белявский Н.Н. Полицейское право (Административное право). – Петроград, 1915. – С. 20.
  38. Горшенева И.А. Полиция в механизме современного демократического государства. – М., 2004. – С. 32.
  39. Старилов Ю.Н. О полицейском праве, или не всегда хорошо забытое старое является новым // Полицейское право. – 2005. – № 1. – С. 12.
  40. Тарасов И.Т. Учебник науки Полицейского права. – М., 1891. – С. 4.
  41. Бельский К.С., Гришковец А.А. В чем смысл разделения административно-правовых знаний на общую и особенную части. Понимание и объяснение // Государство и право. – 2018. – № 9. – С. 28.
  42. Малахов В.П. Единство и различие административного и полицейского права // Административное и муниципальное право. – 2010. – № 2. – С. 82.
  43. Загряцков М.Д. Административная юстиция и право жалобы в теории и законодательстве. Развитие идеи и принципов административной юстиции. Административный процесс и право жалобы в советском законодательстве. Административно-финансовое распоряжение и финансовая жалоба. – М., 1925. – С. 7.
  44. Елистратов А.И. Очерк административного права. – М., 1923. – С. 174.
  45. Бельский К.С. О системе административного права // Государство и право. – 1998. – № 3. – С. 5.
  46. Ремнев В.И. Право жалобы и административная юстиция в СССР // Советское государство и право. – 1986. – № 6. – С. 22.
  47. Килясханов И.Ш. Институт обжалования в административной деятельности органов внутренних дел: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 1984. – С. 11.
  48. Козлов Ю.М. Институт права жалобы в советском административном праве: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 1953. – С. 10.
  49. Боботов С.В. Административная юстиция Франции: доктрина и практика // Советское государство и право. – 1981. – № 6. – С. 127.
  50. Старилов Ю.Н. Административная юстиция: проблемы теории. – Воронеж, 1998. – С. 33.
  51. Россинский Б.В. О расширении компетенции административных судов // Судебная реформа в России. – М., 2001. – С. 194.
  52. Бойцова В.В., Бойцова В.Я. Административная юстиция: к продолжению дискуссии о содержании и значении // Государство и право. – 1994. – № 5. – С. 42.
  53. Юсупов В.А. Актуальные проблемы административного права // Советское государство и право // Советское государство и право. – 1991. – № 11. – С. 35.
  54. Килясханов И.Ш. Институт необходимой защиты граждан и его реализация в КоАП РФ // Вестник Московского университета МВД России. – 2003. – № 1. – С. 11.
  55. Столмаков А.И. Административно-правовые и судебные методы охраны субъективных прав граждан СССР: Автореф дис. … канд. юрид. наук. – М., 1971. – С. 18.
  56. Савицкий В.М. Российские суды получили реальную возможность контролировать исполнительную власть // Судебный контроль и права человека. – М., 1996. – С. 44.
  57. Юлдашев А.Р. Финансовые суды в Германии. – М., 2000. – С. 5.
  58. Панкова О.В. Процессуально-правовой механизм осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: Автореф дис. …д-ра. юрид. наук. – М., 2021. – С. 14.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).