Инструменты экономического стимулирования освоения техногенных месторождений

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Россия обладает значительным, но недостаточно используемым техногенным минеральным потенциалом, освоение которого способно расширить сырьевую базу и снизить экологическую нагрузку. Цель исследования – разработка эффективных экономических механизмов (включая решения для малого бизнеса), стимулирующих инвестиции в освоение техногенных месторождений. В работе проанализированы существующие инструменты стимулирования переработки техногенных минеральных образований, разработаны методический подход к отбору оптимальных инструментов и комплексная экономическая модель. Особое внимание уделено системе ранжирования инвестиционных проектов по трем ключевым критериям: бюджетной эффективности, коммерческой выгоде и экологическому эффекту. Для разных категорий проектов (зеленые, желтые, красные) определены наиболее эффективные инструменты поддержки, включая налоговые льготы, государственные гарантии и кредитные механизмы. Разработанная модель экономического механизма основана на шести принципах: ясности, транспарентности, командной работе, модульности, контролируемости и эффективности. Реализация предложенных мер позволит активизировать развитие малого бизнеса в сфере освоения техногенных месторождений.

Об авторах

В. В. Юрак

Санкт-Петербургский горный университет императрицы Екатерины II; Уральский государственный горный университет; Институт экономики УрО РАН

Email: vera_yurak@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-1529-3865
SPIN-код: 6822-2708

М. Н. Игнатьева

Уральский государственный горный университет; Институт экономики УрО РАН

Email: rinis@mail.ru
ORCID iD: 0000-0001-9014-905X
SPIN-код: 5938-4598

О. Г. Комарова

Уральский государственный горный университет

Email: oxana-komarova@yandex.ru
ORCID iD: 0009-0006-3761-7874

Список литературы

  1. Soelton M., Permana D., Ramli Ya. et al. Business plan counseling in creating micro- entrepreneurship at Kemanggisan-Jakarta. In: International Conference on Community Development (ICCD) 2023. 2023;5(1):266–271. http://dx.doi.org/10.33068/iccd.v5i1.589
  2. Kuznetsova S., Kozlova E., Kuznetsova A. Innovative entrepreneurship. Moscow Economic Journal. 2024:9(2):156–166. http://doi.org/10.55186/2413046X_2023_9_2_75
  3. Keim J., Mueller S., Dey P. Whatever the problem, entrepreneurship is the solution! Confronting the panacea myth of entrepreneurship with structural injustice. Journal of Business Venturing Insights. 2024;21:e00440. http://doi.org/10.1016/j.jbvi.2023.e00440
  4. Соколовский А. В., Гончар Н. В. Оценка направлений использования техногенных ресурсов при отработке различных видов минерального сырья. Горная промышленность. 2023;(5):102–107. http://doi.org/10.30686/1609-9192-2023-5-102-107
  5. Petlovanyi M., Kuzmenko O., Lozynskyi V. et al. Review of man-made mineral formations accumulation and prospects of their developing in mining industrial regions in Ukraine. Mining of Mineral Deposits. 2019; 13: 24–38. http://doi.org/10.33271/mining13.01.024
  6. Краденых И. А., Литвинцев В. С. Перспективы развития среднего и малого бизнеса в золотодобывающей отрасли. Известия высших учебных заведений. Горный журнал. 2016;(7):34–41.
  7. Umirzoqov A., Jurayev S., Karamanov A. Economic and mathematical modeling of rational development of small-scale and man-made gold deposits. International Journal of Academic and Applied Research. 2020;4(4):75–77.
  8. Панфилов Е. И. Об основах малого горного предпринимательства. Горная промышленность. 2015;(5):26–29.
  9. Гафиятов И. З. Мировой опыт использования малых предприятий в сфере недропользования. Проблемы современной экономики. 2007;(2):150–153.
  10. Морозов В. А. Золотая россыпь больших дивидендов. Малый бизнес в сфере добычи полезных ископаемых. Российское предпринимательство. 2002;(12):9–14.
  11. Орлов В. П. Проблемы малого горного бизнеса. Минеральные ресурсы России. 2008;(5):24–28.
  12. Чернявский А. Г. О проблеме освоения техногенных ресурсов. Минеральные ресурсы России. 2020;(3):58–64.
  13. Всероссийская конференция «Проблемы рационального использования отходов горнопромышленного производства. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2013;(4):95–98.
  14. Nevskaya M., Cherepovitsyn A.E. Justification of an approach to an economic assessment of projects development of technogenic mineral objects. In: IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, Volume 302, 4th International Scientific Conference "Arctic: History and Modernity". 17–18 April 2019, Saint Petersburg, Russian Federation. 2019;302:012049. http://doi.org/10.1088/1755-1315/302/1/012049
  15. Пахальчак Г. Ю. Государство, требуя от предприятий выполнения природоохранных мероприятий, свои собственные обязанности не торопится выполнять. Дискуссия. 2016;(7):6–11.
  16. Кубарев М. С., Игнатьева М. Н. Экономическое стимулирование переработки техногенно-минеральных образований. Самарская Лука: проблемы региональной и глобальной экологии. 2018;(3):143–147.
  17. Полянская И. Г., Юрак В. В., Стровский В. Е. Повышение уровня сбалансированности недропользования в регионе с помощью учета отходов недропользования. Экономика региона. 2019;15(4):1226–1240. https://doi.org/10.17059/2019-4-20
  18. Петрова Т. В. Правовые проблемы экономического механизма охраны окружающей среды. М.: Изд-во «Зерцало»; 2000. 192 с.
  19. Милетенко Н. В. Экологические и горно-геологические аспекты реализации концепции устойчивого развития. Разведка и охрана недр. 2012;(7):5–7.
  20. Mirzekhanov G., Mirzekhanova Z. From placer deposits to technogenic mineral formations: resource and historical perspective (a study of Amur region). In: E3S Web of Conferences. VIII International Scientific Conference “Problems of Complex Development of Georesources. 2020;192:01032. https://doi.org/10.1051/e3sconf/202019201032
  21. Чантурия В. А. Перспективы устойчивого развития горно-перерабатывающей индустрии России. Научный доклад на заседании АН России. М.; 2006. 30 с.
  22. Шулепина З. М., Анфилитова Н. В., Ковалева Е. Н. и др. Техногенные ресурсы России. Общие сведения. Справочник. М.: ЗАО «Геолинформмарк»; 2001. 199 с.
  23. Техногенные минерально-сырьевые ресурсы. Под. ред. Б. К. Михайлова. М.: Научный мир; 2012. 236 с.
  24. Чайников В. В. Системная оценка техногенных месторождений. В: Геология, методы поисков, разведки и оценки месторождений твердых полезных ископаемых: обзорная информация. Вып. 6–7. М.: ЗАО «Геоинформмарк»; 1999. 75 с.
  25. Душин В. А., Макаров А. Б. Нетрадиционные типы месторождений полезных ископаемых. Екатеринбург: УГГУ; 2015. 224 с.
  26. Потравный И. М. Экономика ресурсосбережения в ФРГ. Мировая экономика и международные отношения. 1990;(1):123–128. https://doi.org/10.20542/0131-2227-1990-1-123-128
  27. Экология. Опыт государственного регулирования в США. Научно-аналитический обзор. М.: Институт научной информации по общественным наукам РАН; 1995. 36 с.
  28. Ибатуллин У. Г. Выгодно ли вкладывать в отвалы? Табигат. 2004;(5):12–14.
  29. Morand-Deviller J. Droit de l'environnement. Paris: Editions ESTEM; 1996. (In Fr.)
  30. Киперман Ю. А., Комаров М. А. Горно-промышленные отходы в формировании ресурсосберегающей природоохранной политики. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2016;(1–2):68–73.
  31. Ignatyeva M., Yurak V., Dushin A. et al. How far away are world economies from circularity: Assessing the capacity of circular economy policy packages in the operation of raw materials and industrial wastes. Sustainability. 2021;13(8):4394. https://doi.org/10.3390/su13084394
  32. Georghiou L., Cassingena J., Keenan M. et al. The handbook of technology foresight: concepts and practice. Cheltenham: Edward Elgar Publishing; 2008. 428 p.
  33. Popper R. How are foresight methods selected? Foresight. 2008;10(6):62–89. http://dx.doi.org/10.1108/14636680810918586
  34. Пахальчак Г. Ю. Проблемы обращения с отходами производства и потребления и пути их решения (на примере Свердловской области). В: Материалы II Уральского международного экологического конгресса. 17–20 мая 2011, Екатеринбург, Пермь. C. 93–96.
  35. Игнатьева М. Н., Юрак В. В., Душин А. В., Стровский В. Е. Техногенные минеральные образования: проблемы перехода к циркулярной экономике. Горные науки и технологии. 2021;6(2):73-89. https://doi.org/10.17073/2500-0632-2021-2-73-89
  36. Игнатьева М. Н., Литвинова А. А., Логинов В. Г. Методический инструментарий экономической оценки последствий воздействия горнопромышленных комплексов на окружающую среду. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН; 2010. 168 с.
  37. Пашкевич М. А., Паршина М. В. Анализ экологической опасности объектов угольной промышленности. Горный информационно-аналитический бюллетень. 2007;(10):305–312.
  38. Баев Л. А., Афанасьев Я. В. Экономические основы управления переработкой отходов металлургического производства. Экология и промышленность России. 2004;(1):37–40.
  39. Селезнев С. Г., Болтыров В. Б. Нормативно-правовая база освоения техногенных объектов минерального сырья применительно к условиям Печенгского района Мурманской области. Известия высших учебных заведений. Горный журнал. 2013;(8):73–79.
  40. Мирзеханов Г. С. Государственная политика в вопросах оптимизации освоения техногенной сырьевой базы россыпных месторождений золота. Известия высших учебных заведений. Горный журнал. 2008;(2):33–36.
  41. Боярко Г. Ю. Налог на добавленную стоимость в сфере производства минерального сырья. Горный журнал. 2001;(4):14–17.
  42. Клемезь Т. Н. Налоговое стимулирование экологической безопасности в горнорудном производстве. Горный журнал. 2013;(7):47–50.
  43. Селезнев С. Г. О проблеме использования горно-промышленных отходов. Минеральные ресурсы России. 2013;(4):40–44.
  44. Сухорученков А. И., Корнилов Н. П., Евсин В. Г. Проблемы и пути совершенствования законодательной базы в сфере недропользования. Горный журнал. 2009;(5):8–12.
  45. Ochilov S., Kadirov V., Umirzoqov A. et al. Ore stream management on the development of deposits of natural and technogenic origin. In: The 1st International Conference on Problems and Perspectives of Modern Science: ICPPMS-2021. 10–11 June 2021, Tashkent, Uzbekistan. 2022;2432(1):030061. https://doi.org/10.1063/5.0093311
  46. Machado C. Urban expansion and the formation of technogenic deposits in tropical areas: The case of Araguaína city. Investigaciones Geográficas. 2014;47:3–18. https://doi.org/10.5354/0719-5370.2014.32991
  47. Potravny I., Novoselov A., Novoselova I. et al. The development of technogenic deposits as a factor of overcoming resource limitations and ensuring sustainability (case of Erdenet Mining Corporation SOE in Mongolia). Sustainability. 2023;15:15807. https://doi.org/10.3390/su152215807
  48. Буткевич Г. Р. Комплексное освоение техногенных ресурсов. Строительные материалы. 2023;819:70-74. https://doi.org/10.31659/0585-430X-2023-819-11-70-74
  49. Goldyrev V., Naumov V., Kovyrzina U. Resource potential of technogenic-mineral formations of Santo Tomas II Gold-Copper-Porphyry Deposit (Philippines). In: Isaeva, E., Rocha, Á. (eds) Science and Global Challenges of the 21st Century – Innovations and Technologies in Interdisciplinary Applications. Perm Forum 2022. Lecture Notes in Networks and Systems. 2023;622. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-031-28086-3_31
  50. Пахальчак Г. Ю. Роль партнерства государства и бизнеса в экономическом регулировании приоритетных экологических проблем. Дискуссия. 2014;(8):74–79.
  51. Ткаченко И. Н., Евсеева М. В. Стейкхолдерская модель корпоративного управления в проектах государственно-частного партнерства. Управленческие науки. 2014;(1):26–33.
  52. Ястребинский М. А., Гусева Н. М. Финансово-экономический потенциал государственно-частного партнерства и контрактов жизненного цикла (за и против). Горный журнал. 2014;(1):43–47.
  53. Ignatyeva M. N., Yurak V. V., Dushin A. V., Polyanskaya I. G. Assessing challenges and threats for balanced subsoil use. Environment, Development and Sustainability. 2021;23(12):17904–17922. https://doi.org/10.1007/s10668-021-01420-1
  54. Кушнир М. А. Государственно-частное партнерство при освоении месторождений полезных ископаемых. Горный информационно-аналитический бюллетень. https://doi.org/10.25018/0236-1493-2019-02-0-221-229
  55. Filatova I., Nikolaichuk L., Zakaev D., Ilin I. Public-private partnership as a tool of sustainable development in the oil-refining sector: Russian case. Sustainability. 2021;13(9):5153. https://doi.org/10.3390/su13095153

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать


Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».