Совершенствование мер промышленной политики для усиления системности регулирования технологической безопасности России в условиях санкций

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Объектом исследования в статье выступает технологическая безопасность России, приобретающая особую актуальность в условиях нарастания геополитической напряженности. Отдельное внимание уделяется технологическому суверенитету как значимому фактору обеспечения технологической безопасности страны в условиях беспрецедентных санкций. В русле этой актуальной тематики ставится цель разработки ряда значимых мер промышленной политики, позволяющих усилить системность регулирования технологической безопасности России в условиях санкций. Новизна исследования состоит в обосновании и разработке четырех групп мер системного характера, нацеленных на обеспечение согласованности, связности, диверсификации и сбалансированности регулирующих воздействий при решении задач технологической безопасности. Первая группа предложенных мер затрагивает Концепцию технологического развития РФ. Их реализация позволит повысить согласованность Концепции с действующими документами стратегического планирования и устранить выявленные логические несоответствия путем использования специально разработанной структурно-логической конструкции. Вторая группа мер относится к формированию обратной связи, позволяющей корректировать приоритеты и распределять госфинансирование по вариантам господдержки с учетом предпочтений бизнеса. Третья группа мер ориентирована на обеспечение диверсификации и сбалансированности внешних источников технологий, что позволяет снизить риски зависимости от одного партнера и тем самым повысить технологическую безопасность страны. Четвертая группа мер ориентирована на обеспечение диверсификации и сбалансированности внутренних источников технологий. Обоснована необходимость сочетания адаптационных (срочных) и перспективных мер господдержки технологических проектов. В целом предложенные меры помогут усилить системность и повысить качество госрегулирования в сфере обеспечения технологической безопасности России в условиях санкций.

Об авторах

Людмила Владиславовна Оболенская

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Автор, ответственный за переписку.
Email: OVObolenskaya@fa.ru
ORCID iD: 0000-0002-1016-9171
SPIN-код: 7461-0270
Scopus Author ID: 57204951512

кандидат технических наук, ведущий научный сотрудник Института финансово-промышленной политики

Россия, г. Москва

Сузанна Робертиновна Бекулова

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Email: SRBekulova@fa.ru
ORCID iD: 0000-0003-1384-4694
SPIN-код: 8772-6960

младший научный сотрудник Института финансово-промышленной политики

Россия, г. Москва

Список литературы

  1. Аксенова А.А., Шиндикова И.Г. Оценка уровня экономической безопасности (на примере технологической безопасности) // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2020. № 7(49). С. 5–12. doi: 10.47581/2020/10.23.PS85/IE/7/49.001.
  2. Рубцов А.Г. Оценка экономической безопасности Российской Федерации в технологической сфере // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. 2021. Т. 18, № 6. С. 220–234. doi: 10.21686/2413-2829-2021-6-220-234.
  3. Горячева Т.В., Мызрова О.А. Роль и место технологического суверенитета в обеспечении устойчивости экономики России // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2023. Т. 23, вып. 2. С. 134–145. doi: 10.18500/1994-2540-2023-23-2-134-145.
  4. Ездина Н.П., Данилов Д.Р. К вопросу об обеспечении технологической безопасности в контексте экономической безопасности в России // Экономика и управление инновациями. 2023. № 2 (25). С. 31–39. doi: 10.26730/2587-5574-2023-2-31-39.
  5. Гретченко А.И., Гретченко А.А. Технологическая безопасность России: современное состояние, угрозы и способы обеспечения // Экономическая безопасность. 2022. Том 5. № 2. С. 547–570. doi: 10.18334/ecsec.5.2.114429.
  6. Edler J., Blind K., Kroll H., Schubert T. Technology sovereignty as an emerging frame for innovation policy: defining rationales, ends and means. Research Policy. 2023. No. 52(6), Article 104765. doi: 10.1016/j.respol.2023.104765.
  7. March C., Schieferdecker I. Technological Sovereignty as Ability, Not Autarky // International Studies Review. 2023. Volume 25. Issue 2. viad012. doi: 10.1093/isr/viad012.
  8. Dietlmeier S.F., Urmetzer F. Tech Sovereignty and Industrial Ecosystems. 2023. MPRA Paper 120558. University Library of Munich. Germany. URL: https://mpra.ub.uni-muenchen.de/120558/1/MPRA_paper_120558.pdf (дата обращения: 14.07.2024).
  9. Boeing P., Mueller E. Global influence of inventions and technology sovereignty. ZEW policy briefs. 2024. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=4802795 (дата обращения: 14.07.2024).
  10. Caravella S., Crespi F., Cucignatto G., Guarascio D. Technological Sovereignty and Strategic Dependencies: The case of the Photovoltaic Supply Chain. GLO Discussion Paper. 2023. No. 1330. URL: https://leap.luiss.it/wp-content/uploads/2023/10/WP10.23-Technological-Sovereignty-and-Strategic-Dependencies-LEAP.pdf (дата обращения: 14.07.2024).
  11. Chrétien J., Drouard E., Buffet G., Castex L., Dechoux A., et al. European technological sovereignty. Think tank Renaissance Numérique. 2022. URL: https://hal.science/hal-03574500v1/file/RenaissanceNumerique_TechnologicalSovereignty_Note.pdf (дата обращения: 14.07.2024).
  12. Ладынин А.И. Система индикаторов научно-технологической безопасности России // Мир экономики и управления. 2022. № 2. С. 23–35. doi: 10.25205/2542-0429-2022-22-2-23-35.
  13. Муха Д.В. Актуальные вопросы обеспечения научно-технологической безопасности Республики Беларусь в условиях инновационного развития национальной экономики // Вестник института экономики НАН Беларуси: Сборник научных статей / Национальная академия наук Беларуси, Институт экономики НАН Беларуси. Выпуск 4. —Минск: Республиканское унитарное предприятие «Издательский дом «Белорусская наука», 2022. С. 21–42. doi: 10.47612/27895122202242142.
  14. Варшавский А. Е. Методические принципы оценивания научно-технологической безопасности России // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. 2015. Т. 7. № 4. С. 73–100.
  15. Приходько И.И. Теоретические аспекты концепции технологического суверенитета // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Экономика и управление. 2022. №4. С. 88–96.
  16. Егорова А.А., Данилов И.А., Довбий И.П. Технологический суверенитет: ретроспективный анализ и перспективы в условиях повышенной волатильности экономики // Вестник ЧелГУ. 2022. №12 (470). С. 33–44. doi: 10.47475/1994-2796-2022-11205.
  17. Томин Л.В. Дискуссии о технологическом суверенитете: анализ концептуальных различий и стратегий обоснования // ПОЛИТЭКС. 2023. №1. С. 22–35.
  18. Дементьев В.Е. Технологический суверенитет и приоритеты локализации производства // Пространство экономики. 2023. №1. С. 6–18. doi: 10.18522/2073-6606-2023-21-1-6-18.
  19. Янковская Е.С. Технологический суверенитет России: понятие, сущность, стратегия и пути ее реализации // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2022. № 4 (84). С. 76–81.
  20. Афанасьев А.А. Технологический суверенитет: основные направления политики по его достижению в современной России // Вопросы инновационной экономики. 2022. Том 12. № 4. С. 2193–2212. doi: 10.18334/vinec.12.4.116433.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
2. Рис. 1. Результаты целевого опроса бизнеса о значимости вариантов господдержки при решении им задач обеспечения технологического суверенитета в условиях санкций. Источник: данные Российского союза промышленников и предпринимателей[11].

Скачать (232KB)


Ссылка на описание лицензии: https://www.urvak.ru/contacts/

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».