Цифровой кодекс России: современное состояние и перспективы

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В статье на материале России и зарубежных стран исследуется вопрос целесообразности и своевременности создания и принятия Цифрового кодекса России в контексте современного состояния научной мысли и перспектив с позиции значимости, необходимости, нуждаемости в получении ответов на поставленные в статье вопросы для развития общества, и необходимости изучения некоторых подходов зарубежных правопорядков к исследуемому вопросу и разрешения спорных этических и правовых вопросов, возникающих в результате развития как новых технологий, так и научно-технического прогресса в целом. Научная новизна обусловлена предметом исследования, набором правовых подходов, отраженных в уже принятых нормативных актах и их проектах (например, «Цифровом административном кодексе» Италии и Модельном информационном кодексе для государств-участников СНГ и зарубежные инициативах). В числе выводов, к которым пришла автор, мнение о том, что в целом поддерживая идею данной кодификации, считаем необходимым обратить внимание и на порядок конструирования некоторых ее разделов и идеи в целом, и на ряд проблем, требующих безотлагательного решения.

Об авторах

Ксения Михайловна Беликова

Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)

Автор, ответственный за переписку.
Email: BelikovaKsenia@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0001-8068-1616

доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры предпринимательского и корпоративного права

Россия, г. Москва

Список литературы

  1. Минцифры начало обсуждение проекта концепции ФЗ «Цифровой кодекс Российской Федерации». 10 ноября 2023. URL: https://dip.global/news/mincifry-nachalo-obsujdenie-proekta-koncepcii-fz-%C2%ABcifrovoy-kodeks-rossiyskoy-federacii%C2%BB-640?ysclid=lpteazfeml794864363 (дата обращения: 06.12.2023).
  2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2023 г. № 3339-р. URL: http://static.government.ru/media/files/Pc7fHuejbNvqv17b0RJNv0RIqTo20lUV.pdf (дата обращения: 06.12.2023).
  3. Цифра не дотянула до кодекса. Совет при президенте выступил против проекта Минцифры. 15.12.2023. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6397720?ysclid=ls4ev69dax184531272 (дата обращения: 02.02.2024).
  4. Codice dell`Amministrazione Digitale Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n 82. // Gazzetta Ufficialne n. 112 del maggio 2005—Supplemento Ordinario n. 93, integrative e corrective pour Decreto Legislativo 4 aprile 2006, n 159 // Gazzetta Ufficialne n. 99 del aprile 2006 —Supplemento Ordinario n. 105. Цит. по: Andrea Lisi. The Digital Administration Code in Italy: Light and Shade. 2008. URL: https://revcurentjur.ro/old/arhiva/attachments_200901/recjurid091_3F.pdf (дата обращения: 02.02.2024).
  5. Модельный информационный кодекс для государств-участников СНГ. Принят на тридцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств—участников СНГ. (постановление N 30-6 от 3 апреля 2008 года). // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. —2008. —№ 42. URL: https://docs.cntd.ru/document/902124603?ysclid=lpv187c1ll252565384 (дата обращения: 07.12.2023).
  6. Борисенко Л. Цифровой кодекс улучшит оказание госуслуг в Кыргызстане. В Кыргызстане разработали проект Цифрового кодекса. 11.01.2023. URL: https://rg.ru/2023/01/11/konstituciia-sistemy.html (дата обращения: 30.10.2023).
  7. Будет подготовлен цифровой кодекс Азербайджана. URL: https://margin.az/ru/post/budet-podgotovlen-cifrovoy-kod-azerbaydjana-39581 (дата обращения: 30.10.2023).
  8. Сорочин Е. Проект Информационного кодекса: Расплывчатые формулировки, ограничения для СМИ и блогеров. 28 декабря 2022. URL: https://www.gazeta.uz/ru/2022/12/28/information-code/ (дата обращения: 30.10.2023).
  9. Regulation (EU) 2022/868 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2022 on European data governance and amending Regulation (EU) 2018/1724 (Data Governance Act). // OJ L 152, 3.6.2022, p. 1–44. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32022R0868#ntc5-L_2022152EN.01000101-E0005 (дата обращения: 30.10.2023).
  10. Из приветственного слова к участникам круглого стола ««Цифровой кодекс в России: за и против» проректора по научно-исследовательской деятельности МГЮА, д.ю.н., проф. В.Синюкова. / По инф. Пресс-службы Кафедра информационного права и цифровых технологий. 18.09.2023. URL: https://www.msal.ru/news/v-universitete-imeni-o-e-kutafina-mgyua-obsudili-perspektivy-prinyatiya-tsifrovogo-kodeksa-rossiysko/?ysclid=lptf7ef3jp218776110 (дата обращения: 06.12.2023).
  11. Беликова К.М. Кодификация в странах Латинской Америки: тенденция к унификации частноправового регулирования (на примере проекта гражданского кодекса Аргентины 1998 г.). // Кодификация гражданского права в латиноамериканских странах [Текст] : Материалы международной научной конференции / Под общ. ред. В.В. Безбаха, В.Ф. Поньки. —М.: РУДН, 2013. —С. 12–30 (238 с.).
  12. Беликова К.М. «Рекодификация»—вектор развития гражданского права (на примере проектов поправок к гражданскому и торговому кодексам Перу 1984 и 1902 гг.). // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Юридические науки». —2011. —№ 4. —С. 110–116.
  13. Правовое регулирование торгового оборота и кодификация частного права в странах Латинской Америки. Монография / К.М. Беликова. —М.: Юстицинформ —2010. —С. 9, 109 (480 с.).
  14. Конференция «Искусственный интеллект на службе государства: новые тенденции в цифровизации надзорной деятельности» (организаторы «Деловая Россия» и АНО поддержки предпринимательства «Объединенный Медиативный Центр», 05.12.2023). URL: https://deloros.ru/press-centr/anonsy/konferentsiya-iskusstvennyy-intellekt-na-sluzhbe-gosudarstva-i-biznesa/?ysclid=lpti9oa1vc459058711 (дата обращения: 06.12.2023) и др.
  15. Estratégia Brasileira de Inteligência Artificial (EBIA) / Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovações. Abril 2021. 52 p. URL: https://www.gov.br/mcti/pt-br/acompanheo-mcti/transformacaodigital/arquivosinteligenciaartificial/ia_estrategia_doc_referencia.pdf (дата обращения: 05.07.2021).
  16. Artificial Intelligence for Africa: An Opportunity for Growth, Development, and Democratisation / University of Pretoria. P. 2. URL: https://www.up.ac.za/media/shared/7/ZP_Files/ai-for-africa.zp165664.pdf (дата обращения: 02.07.2021).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать


Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».