Proceedings for the Resolution of Judicial and Non-Judicial Administrative Disputes as Part of the Administrative Process

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

Currently, the process of constitutionalization of administrative law is actively underway in the Russian Federation. It involves the differentiation of administrative and administrative-procedural legislation, as well as the formation of procedures of the administrative process implemented in judicial and non-judicial forms. This, in turn, requires a clear allocation of separate administrative-procedural proceedings, including proceedings for the resolution of administrative disputes. On this basis, the fact is noted that the modern development of administrative law and process should be based on constitutional norms, which implies a significant transformation of the relationship between public authorities and private individuals, turning the latter into a full-fledged subject of administrative legal relations, creating new functions of administrative legal regulation. The research paper analyzes the existing administrative-procedural legislation regulating both non-judicial and judicial procedures for resolving administrative disputes. The specifics of individual legislative acts in this area are studied. In particular, a comparison is made between the general and special procedures for resolving out-of-court administrative disputes. The research paper analyzes the legal regulation of such procedures, the features of individual methods of legislative regulation of the out-of-court procedure for resolving administrative disputes are noted. The article also compares administrative recovery and administrative-rehabilitation administrative disputes. Judicial resolution of administrative disputes has significant specifics due to the special place of the judiciary in a state governed by the rule of law. This is expressed in the special legal consequences of a court decision, as well as in the application of administrative legal principles for more effective protection of the rights and legitimate interests of participants in legal relations. Based on the results of the study, conclusions are drawn about the fact that within the framework of administrative procedure legislation, proceedings are formed to resolve administrative disputes both out of court and in court. It also notes the shortcomings and problems of its legal regulation, suggests ways to eliminate them, which can help improve the analyzed production. The consolidation of the procedures for resolving out-of-court administrative and legal disputes should be carried out in a single legislative act, and not within the framework of separate laws and subordinate legal acts. In addition, the resolution of judicial administrative and legal disputes should also be unified within the framework of the Code of Administrative Proceedings of the Russian Federation, however, taking into account the positive elements that are currently available in the Code of Arbitration Proceedings of the Russian Federation.

About the authors

Sergei A. Poryvaev

Российский государственный университет правосудия

Author for correspondence.
Email: dwimmorberg@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0001-8313-655X
SPIN-code: 8975-4516

Russian State University of Justice

Russian Federation, Ул. Новочеремушкинская, 69, Москва, 117418

References

  1. Zelentsov A. B. Code of Administrative Court Procedure of the Russian Federation as a Prerequisite for Changing the Paradigm in the Theory of Administrative Law. Administrative Law and Procedure. 2015;11:22-37. (In Russ.).
  2. Avrutin Yu. E. Place of the Institute of Administrative Court Proceedings in the Legal System of Modern Russia in the Context of Ensuring Proper Public Administration. Administrative Law and Procedure. 2015;11:4-15. (In Russ.).
  3. Zagryatskov M. D. Administrative Justice and the Right of Complaint. Moscow: Pravo i Zhizn’ Publ.; 1925. 244 p. (In Russ.).
  4. Zelentsov A. B., Kononov P. I., Stakhov A. I. Administrative Procedure and Administrative-Procedure Law in Russia: Conceptual Problems of Contemporary Development. Administrative Law and Procedure. 2013;12:3-15. (In Russ.).
  5. Stakhov A. I. Autonomization of the Administrative Procedure in the Russian Federation as the Key to Understanding of Its Borders and Structure. Administrative Law and Procedure. 2020;11:8-15. https://doi.org/10.18572/2071-1166-2020-11-8-15 (In Russ.).
  6. Zyuzin V. A. On Some Issues of Understanding and Ensuring of Execution of Judicial Acts of Administrative Procedural Importance. Administrative Law and Procedure. 2020;11:21-25. https://doi.org/10.18572/2071-1166-2020-11-21-25 (In Russ.).
  7. Solovey Yu. P. Code of Administrative Court Procedure of the Russian Federation as a Legislative Framework for Judicial Control of Implementation of Discretionary Powers of Public Administration. Administrative Law and Procedure. 2016;1:5-10. (In Russ.).
  8. Kaplunov A. I. The Law on Administrative Proceedings and Its Impact on Further Development of the Theory oftheAdministrative Process and the Formation of Administrative-Procedural Law as a Branch of Law. State and Law. 2016;10:19-26. (In Russ.).
  9. Chepurnova N. M., Dyukova E. A. Judicial Control as a Type of State Control Activity. Russian Judge. 2007;10:16-18. (In Russ.).
  10. Ershov V. V. Legal Nature of Principles of Russian Law: Theoretical and Practice Aspects. Russian Judge. 2009;5:13-18. (In Russ.).
  11. Kononov A. L. On Common Principles of Law in French and Belgian Practice on Administrative Cases. State and Law. 2001;3:82-86. (In Russ.).
  12. Ordina O. N. Development of the System of Sources of Administrative Law in Russia in the Context of Globalization. Moscow: Yurlitinform Publ.; 2013. 400 p. (In Russ.).
  13. Ginsburg T. Written Constitutions and the Administrative State: On the Constitutional Character of Administrative Law. University of Chicago Public Law & Legal Theory Working Paper. 2010;331:117-126.
  14. Harlow C. Global Administrative Law: The Quest for Principles and Values. The European Journal of International Law. 2006;17(1):187-214. https://doi.org/10.1093/ejil/chi158

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2025 Poryvaev S.A.

License URL: http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/

Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.

ISSN 2658-7602 (Print)
ISSN 2658-7610 (Online)

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».