На пути к новой формуле власти (Первая сессия ВСНП 14-го созыва 2023 г.)

Обложка

Полный текст

Аннотация

Статья посвящена вопросам политико-правового и государственного строительства Китайской Народной Республики в 2018 - начале 2023 гг. На основании докладов, представленных на первой сессии Всекитайского собрания народных представителей 14-го созыва (март 2023 г.), проводится исследование главных показателей работы Государственного совета, Постоянного комитета ВСНП, Верховного народного суда и Верховной народной прокуратуры. Представлен анализ кадрового состава депутатского корпуса ВСНП 14-го созыва. Приводятся основные нормативные правовые акты, принятые ВСНП и его Постоянным комитетом в период с 2018 по 2023 г. в конституционной, уголовной, гражданской и административной сферах. Дается прогноз о развитии правовой системы КНР на ближайшую перспективу. ПК ВСНП принял ряд важных законов, в т.ч. Закон о противодействии иностранным санкциям и поправки в действующий Уголовный кодекс, понизив возраст уголовной ответственности до 12 лет. Правоохранительная и судебная системы добились высокой эффективности в борьбе с общеуголовной преступностью. В целом, в условиях нестабильности международной обстановки, роста напряженности в Южно-Китайском море и Тайваньском проливе, руководство КНР сосредоточились на повышении уровня боеспособности вооруженных сил, укрепления государственной обороны и обеспечения национальной безопасности, в т.ч. путем принятий соответствующих правовых актов.

Об авторах

Андрей Владимирович Виноградов

Head of the Center for Contemporary China Studies

Email: pdvjournal@mail.ru
107031, Москва, ул. Рождественка, 12

Павел Владимирович Трощинский

Институт Китая и современной Азии Российской академии наук

Email: pdvjournal@mail.ru
117977, Москва, Нахимовский пр-т, 32

Список литературы

  1. Баженова Е.С. Социально-демографическое развитие КНР в зеркале 7-й Всекитайской переписи населения 2020 г. Китайская Народная Республика: политика, экономика, культура. 2019-2021. М.: ИДВ РАН, 2022. С. 67-76.
  2. Бакулина П.В., Кузьмина К.А. Политика экономических санкций КНР: правовое регулирование и правоприменительная практика // Финансовый журнал. 2021. Т. 13. № 4. С. 24-38. doi: 10.31107/2075-1990-2021-4-24-38
  3. Виноградов А.В., Гончаров С.Н., Карнеев А.Н., Ломанов А.В., Островский А.В., Портяков В.Я. Круглый стол «ХХ съезд КПК» // Проблемы Дальнего Востока. 2022. № 6. С. 29-27. doi: 10.31857/S013128120023532-6
  4. Виноградов А.В., Трощинский П.В. Заключительная сессия ВСНП 13-го созыва и некоторые итоги государственного строительства за 10 лет // Проблемы Дальнего Востока. 2022. № 4. С. 7-21. doi: 10.31857/S013128120021696-6
  5. Виноградов А.В., Трощинский П.В. Первая сессия ВСНП 13-го созыва и конституционные поправки // Проблемы Дальнего Востока. 2018. № 2. С. 15-31.
  6. Гао Минсюань. Зарождение, становление и развитие, совершенствование уголовного законодательства в Китайской Народной Республике. Под науч. ред. Н.А. Сидоровой, И.А. Васильева. М.: Проспект, 2022. 568 с.
  7. Как управляется Китай: Эволюция властных структур Китая в 80-90-е гг. ХХ века. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2001. 420 c.
  8. Островский А.В. Экономика КНР: новые горизонты развития в 14-й пятилетке (2021-2025 гг.) // Проблемы Дальнего Востока. 2023. № 2. С. 41-54. doi: 10.31857/S013128120021696-6.
  9. Политическая система и право КНР в процессе реформ 1978-2005 / Руководитель авторского коллектива Л.М. Гудошников. М.: «Русская панорама», 2007. С. 464.
  10. Полный текст доклада 20-ому Всекитайскому съезду Коммунистической партии Китая // МИД РФ URL: https://www.fmprc.gov.cn/rus/zxxx/202210/t20221026_10792071.html (дата обращения: 30.04.2023).
  11. Современное китайское государство. Т. 1. Основные институты государственной власти и управления / редколл. А.В. Виноградов (гл. ред.) и др.; Ин-т Дальнего Востока РАН, Ин-т востоковедения РАН. М.: РАН, 2022. 903 с.
  12. Трощинский П.В. Законодательство. В коллективной монографии: Китайская Народная Республика: политика, экономика, культура. 2019-2021. М.: ИДВ РАН, 2022. С. 18-39.
  13. 大连10岁女孩遇害案 Дело об убийстве десятилетней девочки в Даляне // 维基百科. URL: https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%A4%A7%E8%BF%9E10%E5%B2%81%E5%A5%B3%E5%AD%A9%E9%81%87%E5%AE%B3%E6%A1%88 (дата обращения: 30.04.2023).
  14. 第十四届全国人民代表大会代表名额分配方案 План распределения норм представительства во Всекитайское собрание народных представителей 14-го созыва // 中国人大网. URL: http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202204/43effc6310c44dd4bed1d4233a5bf1f0.shtml (дата обращения: 30.04.2023).
  15. 胡云腾, 翟辉. 《反有组织犯罪法》的立法特色与理解适用 Ху Юньтэн, Ди Хуэй. Правотворческие особенности, понимание и применение «Закона о борьбе с организованной преступностью» // 法治现代化研究. 2023年. 第1期. 第1-19页.
  16. 蒋传光. 党的二十大报告对习近平法治思想的丰富和发展 Цзян Чуаньгуан. Доклад XX Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая обогащает и развивает идеи Си Цзиньпина об управлении государством на основе закона // 上海师范大学学报/哲学社会科学版. 2023年. 第1(52)期. doi: 10.13852/J.CNKI.JSHNU.2023.01.002
  17. 全国人民代表大会常务委员会工作报告 Отчет о работе Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей //中央人民政府门户网站. URL: http://www.gov.cn/xinwen/2023-03/16/content_5747071.htm (дата обращения: 30.04.2023).
  18. 十四届全国人大一次会议在京开幕 Первая сессия ВСНП 14-го созыва открылась в Пекине // 智慧中国. 2023年. 第Z1期.
  19. 童卫东. 新“立法法”的时代背景与内容解读 Тун Вэйдун. Объяснение предыстории и содержания нового «Закона о правотворчестве» // 中国法律评论. 2023年. 第2期.
  20. 熊瑛. 监察委员会的性质、职权及对象研究:回顾与展望 Сюн Ин. Исследование сущности, полномочий и объектов проверки контрольных комитетов: обзор и перспективы // 成都大学学报（社会科学版）. 2020年. 第5期. 第17-27页
  21. 中华人民共和国第十四届全国人民代表大会代表名单 Список депутатов ВСНП 14-го созыва // 中国人大网. URL: http://www.npc.gov.cn/npc/kgfb/202302/c9e83a897334470c8c591655602970fd.shtml (дата обращения: 30.04.2023).
  22. 最高人民法院工作报告（全文）Отчет о работе Верховного народного суда (полный текст) // 中华人民共和国最高人民法院. URL: https://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-391381.html (дата обращения: 30.04.2023).
  23. 最高人民检察院工作报 Отчет о работе Верховной народной прокуратуры // 中国人大网. URL: http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202303/145f796c550849a1a9d81b2cd21f168e.shtml (дата обращения: 30.04.2023).
  24. 中共中央 国务院印发《党和国家机构改革方案》Центральный комитет Коммунистической партии Китая и Государственный совет издали «План партийно-государственных институциональных реформ» // 中国人大网. URL: http://www.gov.cn/zhengce/2023-03/16/content_5747072.htm (дата обращения: 30.04.2023).
  25. 人民日报. 29.10.2014; 14.06.2022.

© Российская академия наук, 2023

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».