РЕФОРМА ПРЕЮДИЦИАЛЬНОЙ ПРОЦЕДУРЫ В СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В 2022 г. Суд Европейского союза анонсировал новый этап реформы, которая в условиях увеличения количества рассматриваемых дел призвана сохранить профессиональный и тщательный подход к решению споров при сокращении сроков судопроизводства. В основе изменений лежит наделение Суда общей юрисдикции компетенцией по рассмотрению преюдициальных запросов и некоторых других категорий споров, предоставление ему большей свободы в вопросах внутренней организации и введение постоянной должности генерального адвоката. С учетом уже изданной в России научной и учебной литературы внимание сфокусировано на актуальных проблемах и перспективах развития судебной системы ЕС. Цель статьи – доктринальное исследование причин, которые привели к преобразованиям, анализ финального текста согласованного проекта регламента, а также обзор мер, которые были реализованы Судом ЕС на более ранних этапах реформы, но оказались недостаточными. Рассмотрены новые категории дел, процедурные гарантии по сохранению единообразия судебной практики и стадии обсуждения законопроекта, которое происходило в 2023 г. во всех ключевых институтах Евросоюза, ответственных за принятие нового регламента.

Об авторах

М. Л ЭНТИН

МГИМО, УрФУ, БФУ им. И. Канта

Email: entinmark@gmail.com
Доктор юридических наук, профессор Заведующий кафедрой интеграционного права и прав человека Россия, Москва

А. В ТУРКИНА

Балтийский федеральный университет им. И. Канта

Email: anastasiya.turkina@gmail.com
Кандидат юридических наук, доцент Россия, г. Калининград

Список литературы

  1. Акопова И.Г., Энтин Л.М. (отв. ред.) (2001) Суд Европейских сообществ. Избранные решения. Норма, Москва. 400 с. Akopova I.G., Entin L.M. (ed.) (2001) Sud Evropeiskikh soobshchestv. Izbrannye resheniya [Court of the European Communities. Featured Decisions], Norma, Moscow, Russia. (In Russian).
  2. Бирюков М.М. (2013) Европейское право: до и после Лиссабонского договора: учебное пособие. Статут, Москва. 240 с. Biryukov M.M. (2013) Evropeiskoe pravo: do i posle Lissabonskogo dogovora [European Law: Before and After the Lisbon Treaty], Statut, Moscow, Russia. (In Russian).
  3. Кавешников Н.Ю. (2017) Основы права ЕС. Европейская интеграция. Под ред. О.В. Буториной, Н.Ю. Кавешникова. Аспект Пресс, Москва. С. 147‒160. Kaveshnikov N.Yu. (2017) Osnovy prava ES [Fundamentals of the EU law], in Butorina O.V., Kaveshnikov N.Yu. (ed.) Evropeiskaya integratsiya: uchebnik, Aspekt Press, Moscow, Russia, pp. 147‒160. (In Russian).
  4. Кавешников Н.Ю., Матвеевский Ю.А. (2017) Европейский союз: история, институты, политика. Аспект Пресс, Москва. 320 с. Kaveshnikov N.Yu., Matveevskii Yu.A. (2017) Evropeiskii soyuz: istoriya, instituty, politika [European Union: history, institutions, politics], Aspekt Press, Moscow, Russia. (In Russian)
  5. Калиниченко П.А. (2012) Европейский Союз: право и отношения с Россией. Норма; Инфра-М, Москва. 272 с. Kalinichenko P.A. (2012) Evropeiskii Soyuz: pravo i otnosheniya s Rossiei [European Union: law and relations with Russia], Norma; Infra-M, Moscow, Russia. (In Russian).
  6. Кашкин С.Ю. (ред.) (2024) Право Европейского союза. Юрайт, Москва. 368 с. Kashkin S.Yu. (ed.) (2024) Pravo Evropeiskogo soyuza [Law of the European Union], Yurait, Moscow, Russia. (In Russian).
  7. Марченко М.Н. (2013) Европейский союз и его судебная система. Проспект, Москва. 288 с. Marchenko M.N. (2013) Evropeiskii soyuz i ego sudebnaya sistema [The European Union and its judicial system], Prospekt, Moscow, Russia. (In Russian).
  8. Матвеевский Ю.А., Энтин Л.М. (ред.) (2011) Избранные решения европейских судебных инстанций: постановления и комментарии. Вып. 4. МГИМО-Университет, Москва. 182 с. Matveevskii Yu.A., Entin L.M. (ed.) (2011) Izbrannye resheniya evropeiskikh sudebnykh instantsii: postanovleniya i kommentarii [Selected decisions of European courts: judgments and comments], 4, MGIMO-Universitet, Moscow, Russia. (In Russian).
  9. Энтин К.В. (2015) Право Европейского Союза и практика Суда Европейского Союза. Норма; Инфра-М, Москва. 240 с. Entin K.V. (2015) Pravo Evropeiskogo Soyuza i praktika Suda Evropeiskogo Soyuza [Law of the European Union and practice of the Court of Justice of the European Union], Norma; Infra-M, Moscow, Russia. (In Russian).
  10. Энтин Л.М., Энтин М.Л. (ред.) (2018) Европейское право. Основы интеграционного права Европейского союза и Евразийского экономического союза. Инфра-М, Москва. 528 с. Entin L.M., Entin M.L. (ed.) (2018) Evropeiskoe pravo. Osnovy integratsionnogo prava Evropeiskogo soyuza i Evraziiskogo ekonomicheskogo soyuza [European law. Fundamentals of integration law of the European Union and the Eurasian Economic Union], Infra-M, Moscow, Russia. (In Russian).
  11. Энтин М.Л. (1987) Суд европейских сообществ: Правовые формы обеспечения западноевропейской интеграции. Междунар. отношения, Москва. 173 с. Entin M.L. (1987) Sud Evropeiskih soobshestv: Pravovye formy obespecheniya zapadnoevropeiskoy integratsiyi [The Court of Justice of the European Communities: Legal forms of ensuring Western European integration], International relations, Moscow, Russia. (In Russian).
  12. Alemanno A., Pech L. (2017) Thinking justice outside the docket: A critical assessment of the reform of the EU’S court system. Common Market Law Review. Vol 54. Issue 1. P. 129–175.
  13. Arnull A. (2020) The Many Ages of the Court of Justice of the European Union. New Legal Approaches to Studying the Court of Justice. Ed. by C. Kilpatrick, J. Scott. Oxford University Press. P. 12–44.
  14. Carruba C.J., Murrah L. (2005) Legal Integration and Use of the Preliminary Ruling Process in the European Union. International Organization. Vol. 59. Issue 2. P. 399–418.
  15. Diyachenko E., Entin K. (2017) The Court of the Eurasian Economic Union: Challenges and Perspectives. Russian Law Journal. Vol. 5. No. 2. P. 53–74.
  16. Fairhurst J. (2012) Law of the European Union. Pearson, N.Y., USA. 793 p.
  17. Langer J. (2016) The Preliminary Ruling Procedure: Old Problems or New Challenges? Social Science Research Network. 29.12. URL: https://ssrn.com/abstract=2885256 (accessed: 20.05.2024).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Российская академия наук, 2024

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».