The Evolution of Parliamentarism in Africa in the Context of Social Transformation and the Formation of a Multipolar World

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

The article is devoted to the study of parliaments’ role in the state structure of African countries and their place in the system of powers’ separation. It is noted that, for historical reasons, the presidential rather than parliamentary form of government prevails in many countries.In the mass consciousness, the function of the president is still associated with the role of the leader. But the constitutions of African states have been changed compared to those that existed in the 1950–1980s. They have significantly expanded the powers of representative authorities. But they are not always and not fully implemented in practice.The personalization of power also weakens the prestige of legislative assemblies. There are also other causes hindering the development of parliamentarism, which are discussed in detail in this article. Along with such causes, the positive shifts towards the strengthening parliaments’ role on the continent are analyzed. The situation is improving, especially in South Africa, where the level of executive control is quite strong. Parliamentary sessions and budget voting are regularly held in most African countries.The analysis of new constitutional legislative and regulatory acts makes it possible to detect a formal increase in the powers of parliament in drafting laws.The paper examines the Pan-African Parliament’s activities in the structures of the African Union. The causes that prevent the Parliament from becoming a full-fledged legislative body are examined.Attention is paid to the prospects for strengthening Russian-African cooperation, which received a new impetus after the Second International Parliamentary Conference “Russia – Africa” held in Moscow in March 2023. This forum confirmed the political solidarity of African countries with Russia in the context of the formation of a just multipolar world. It outlined the vector of future inter-parliamentary cooperation between African countries and Russia.

About the authors

Lubov M. Sadovskaya

Institute for African Studies, Russian Academy of Sciences

Russian Federation, Moscow

References

  1. Première résolution des Nations Unies sur le rôle des parlements au regard ODD. https://www.ipu.org (accessed 14.02.2023)
  2. Садовская Л.М. Африка: проблема становления парламентаризма. Восток. № 6, 2005.
  3. Marbot O. Les parlements africains servent – ils vraiment à quelque chose? https://www.jeuneafrique.com/11997058/politique/les-parlements-africains-servent-ils-vraiment-a-quelque-chose/ (accessed 02.10.2022)
  4. Садовская Л.М. Проблема разделения властей в Африке. М., 2009.
  5. Bathily N.A. 2020. Le parlement: un concept (bien) africain. In “L’éveil des parlements africains”. Paris, Karthala.
  6. Manangou V.R. 2015. Le neo-présidentialisme africain: entre paternalisme et superposition. https://www.cairn.info/revue-française-de-droit-constitutionnel-2015-3-page-e26.htm?contenu=resume (accessed 24.02.2023)
  7. Бондаренко Д.М. Постколониальные нации в историко-культурном контексте. М., 2022.
  8. Lohmann A. 2019. “Concrètement”, qui légifère? L’ économie politique des parlements en Afrique subsaharienne. Friendrich-Ebert-Stiftung. Pp. 11–12. https://www.library.fes.de/pdf-files/iez/15622.pdf (accessed 23.03.2023)
  9. Atayodi F. Pourquoi les parlements africains sont-ils inefficaсes? 08.04.2018. https://www.senenews.com/actualites/politique/pourquoi-les-parlements-africains-sont-ils-inefficaces_227744.html (accessed 23.03.2023)
  10. Oredje N. Pourquoi les parlements africains sont-ils inefficaces? https://www.contrepoints.org/2018/04/10/313719-pourquoi-les-parlements-africains-sont-ils-inefficaces (accessed 26.06.2019)
  11. Union interparlementaire. Les jeunes perlementaires veulent stimuler la participation des jeunes en Afrique. 20.09.2017. https://www.ipu.org/fr/actualites/actualites-en-bref/2017-09/les-jeunes-parlementaires-veulent-stimuler-la-participation-des-jeunes-en-afrique
  12. Kabera P. Qualles chances pour les jeunes rwandais aux legislatives? https://www.dw.com/fr/quelles-chances-pour-les-jeunes-rwandais-aux-legislatives/a-45322031 (accessed 11.11.2018)
  13. Keita-Thiero M. 2022. 6 marières de développer une culture de champions des preuves dans les parlements africains. Afrique Renouveau. Décembre. https://www.un.org/africarenewal/fr/magazine/d%C3%A9cembre-2022/6-mani%C3% A8res-de-d%C3%A9velopper-une-culture-de-champions-des-preuves-dans-les
  14. Усов В., Шубин В. Всеафриканский парламент: создание, деятельность, перспективы. Азия и Африка сегодня. 2008. № 5. C. 28–32.
  15. Le Parlement pan-africain. https://au.int/fr/ppa (accessed 28.03.2023)
  16. Вторая международная парламентская конференция «Россия – Африка». Текстовая трансляция. https://duma.gov.ru/news/56536/#slider-85734-85727

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2023 Russian Academy of Sciences


 

 
 
 
 
 
 
 
 

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».