TRENDS IN THE DEVELOPMENT OF THE LEGISLATIVE PROCESS

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

The article is devoted to a comprehensive review of the legislative process of public authorities of the Russian Federation at the federal level. A general description of legislative activity in modern Russia is given, an overview of its regulatory framework is presented, and trends in the legislative process in the context of social transformations are identified. In addition, attention is paid to the systemic problems of the domestic legislative process associated with legal defects in regulating this area. In the context of disclosing possible areas for improving the legislative process, the author draws attention to the experience of foreign countries, emphasizing the increasing role of digital technologies in this area. A forecast of scenarios for the development of the legislative process in Russia is proposed.

About the authors

A. A Klishas

Committee of the Council of Federation of the Federal Assembly of the Russian Federation on constitutional legislation and state building

Email: aaklishas@senat.gov.ru
ORCID iD: 0000-0002-3472-4926
Doctor of Law, Professor, Chairman of the Federation Council Committee on Constitutional Legislation and State Building

References

  1. Jain D. Law-Making by and for the People: A Case for Pre-legislative Processes in India // Statute Law Review. 2019, vol. 20, no. 20, pp. 1–18.
  2. Карпов Н.Н. Законодательный процесс в Российской Федерации. https://www.litres.ru/book/nikolay-nikolaevich-karpov/zakonodatelnyy-process-v-rossiyskoy-federacii-67337190/?ysclid=mdk460bhel39625691 (дата обращения 13.06.2025).
  3. Дерен И.И., Лазарева Л.В. Исследование роли Общественной палаты Российской Федерации в общественной экспертизе нормотворчества // Вестник Самарского юридического института. 2019. № 3 (34). С. 31–36.
  4. Матвиенко В.И. 2022 год стал рекордным по числу принятых социально значимых законов // Парламентская газета. 2022. 21 декабря. https://www.pnp.ru/politics/matvienko-zayavila-chto-2022-god-stal-rekordnym-po-chislu-prinyatykh-socialno-znachimykh-zakonov.html (дата обращения 10.06.2025).
  5. Аналитический доклад “Итоги работы Совета Федерации Федерального Собрания Российской федерации за период весенней сессии 2023 года”. http://council.gov.ru/media/files/3sxiSue9V1mAKIq9bchEHaea73yIyNyQ.pdf (дата обращения 13.06.2025).
  6. Брежнев О.В. Предварительный конституционный контроль и его реализация в России: проблемы теории и практики // Актуальные проблемы российского права. 2020. № 10 (119). С. 36–43.
  7. Калинин А.М., Дупан А.С. Финансово-экономические обоснования законопроектов: текущее положение и варианты совершенствования // Вопросы государственного и муниципального управления. 2016. № 3. С. 121–132.
  8. Эриашвили Н.Д., Чухвичев Д.В., Червонюк В.И. Законодательная техника. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению “Юриспруденция”. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2020. С. 9.
  9. Баранов В.М. Юридическая техника: курс лекций. Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2015. С. 357.
  10. Тихомиров Ю.А. Юридическая техника – инструмент правотворчества и правоприменения // Юридическая техника. 2007. № 1. С. 12–16.
  11. Поршнев А.В., Лячина К.Г. Электронные петиции портала “Российская общественная инициатива” (2013–2017): о чём говорит динамика общественных приоритетов // Вестник общественного мнения. Данные. Анализ. Дискуссии. 2019. № 3–4 (129). С. 103–113.
  12. Федеральный портал проектов нормативных правовых актов. https://regulation.gov.ru/ (дата обращения 20.07.2025).
  13. Система обеспечения законодательной деятельности. https://sozd.duma.gov.ru/ (дата обращения 15.07.2025).
  14. Nay J.J. Predicting and understanding law-making with word vectors and an ensemble model // PloS one. 2017, vol. 12, no. 5, pp. 1–14.
  15. Bertlin A. What works best for the reader // A study on drafting and presenting legislation. The Loophole. 2014, no. 2, pp. 24–50.
  16. Post-legislative Scrutiny – The Government’s Approach. https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/228516/7320.pdf (дата обращения 20.07.2025).
  17. Innovative Drafting Strategy and Manuals in Greece. https://ial-online.org/innovative-drafting-strategy-and-manuals-in-greece/ (дата обращения 20.06.2025).
  18. Making the legislative process more resilient in the Chamber of Deputies of Italy. https://www.ipu.org/innovation-tracker/story/making-legislative-process-more-resilient-in-chamber-deputies-italy (дата обращения 20.07.2025).
  19. World e-Parliament Report 2022 Parliaments after the pandemic. www.ipu.org/file/15804/download (дата обращения 20.07.2025).
  20. Von Lucke J., Fitsilis F., Etscheid J. Using Artificial Intelligence for Legislation – Thinking About and Selecting Realistic Topics // EGOV-CeDEM-ePart 2022. 2022. Pp. 32–42.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2025 Russian Academy of Sciences

Согласие на обработку персональных данных

 

Используя сайт https://journals.rcsi.science, я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных») даю согласие на обработку персональных данных на этом сайте (текст Согласия) и на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика» (текст Согласия).