Особенности правового регулирования охраны и защиты окружающей среды при разработке месторождений полезных ископаемых в Арктической зоне России

Обложка

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В статье рассматриваются аспекты правового регулирования охраны и защиты окружающей среды в ходе разработки и последующего освоения месторождений в Арктике для достижения целей эффективного экономического развития государства. Анализируются основные функции государства в добывающей отрасли, а также конкретные обязанности коммерческих организаций по охране окружающей среды в ходе разработки месторождений полезных ископаемых. В работе проведено исследование существующих подходов к правовому регулированию данной отрасли. Предложены теоретические решения и практические меры, посредством которых можно будет обеспечивать экологическую безопасность в государстве. В статье также уделено внимание фактору сочетания публично-правового и частноправового начал в регулировании правоотношений в сфере охраны окружающей среды. Особое внимание уделено экологическому страхованию как необходимому условию достижения экологической безопасности Арктической зоны. Определено понятие «экологический риск», отмечены функции и цели экологического страхования. Предложено введение специального правового регулирования перестрахования имущественных интересов при страховании именно в Арктической зоне.

Об авторах

Петр Петрович Баттахов

Институт государства и права Российской академии наук

Российская Федерация,

Юлия Сергеевна Овчинникова

Институт государства и права Российской академии наук

Российская Федерация

Список литературы

  1. Баттахов П.П. Правовые аспекты предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации // Государство и право. 2022. № 11. С. 99–105.
  2. Бринчук М.М. Право собственности на природные ресурсы принадлежит природоресурсному праву // Государство и право. 2019. № 9. С. 30–43.
  3. Будникова Ю.Е. Проблемы государственно-правового регулирования освоения Арктической зоны РФ // Вестник Института мировых цивилизаций. 2020. Т. 11. № 1 (26). С. 102–106.
  4. Власов В.А. Государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования: вопросы теории и практики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2007.
  5. Галямова А.Р. Правовое регулирование охраны окружающей среды при пользовании недрами: проблемы и пути их решения // Вестник Совета молодых ученых и специалистов Челябинской области. 2022. Т. 2. № 2 (37). С. 41–45.
  6. Жебутович Е.А. Оценка и страхование экологических рисков аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на морских акваториях: автореф. дис. ... канд. экон. наук. СПб., 2012.
  7. Жудро И.С., Редникова Т.В. Арктика: устойчивое развитие региона и обеспечение национальной безопасности // Государство и право. 2022. № 3. С. 127–137.
  8. Каратаев О.Г., Амелин Л.А. Экологическое страхование в РФ: правовые аспекты // Журнал Университета водных коммуникаций. 2011. Вып. 3. С. 141–145.
  9. Коваленко М.С., Сибилева Е.В. Ресурсный состав Арктики, сложности добычи и перспективы ее развития // Арктика XXI век. Гуманитарные науки. 2023. № 1 (31). С. 26–36.
  10. Куделькин Н.С. Правовая охрана морской среды арктической зоны Российской Федерации: материалы науч.-практ. конф. и круглого стола «Арктика – территория устойчивого развития и сотрудничества» и круглого стола «Правовые проблемы социально-экономического и инновационного развития Арктического региона России». М., 2018. С. 98–102.
  11. Лаптев В.В. О предпринимательском законодательстве // Государство и право. 1995. № 5. С. 48–56.
  12. Лунина Н.А. Плата за негативное воздействие на окружающую среду как финансово-правовая мера обеспечения природоохранной (экологической) функции Российского государства // Вестник ВГУ. Сер.: Право. 2008. № 2. С. 224–235.
  13. Муштакова Е.С. Анализ законодательства, регламентирующего недропользование и охрану окружающей среды в Арктической зоне Российской Федерации // Конференция молодых ученых «Правовое регулирование деятельности топливно-энергетического комплекса в современных условиях»: сб. науч. тр. конф., Москва, 22 октября 2021 года / сост.: С.Н. Рожнов, С.И. Конев; отв. ред. В.Г. Мартынов. М., 2021. С. 235–240.
  14. Рузанова Е.В. Обязательства вследствие причинения вреда: доктринальные основания дифференциации // Юридический вестник Самарского ун-та. 2017. Т. 3. № 1. С. 35–40.
  15. Самончик О.А. Правовое регулирование использования и охраны земель Арктической зоны РФ: некоторые актуальные проблемы // Право и политика. 2022. № 1. С. 1–8.
  16. Современные проблемы предпринимательского (хозяйственного) права / под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского. М., 2011.
  17. Федоров А.В. Методология определения количества добытого полезного ископаемого // Экспозиция Нефть Газ. 2010. № 3 (9). С. 15–19.
  18. Щербанин Ю.А. Северный морской путь: внешние факторы и природные ресурсы // Вестник РГГУ. Сер. «Экономика. Управление. Право». 2020. № 2. С. 71–84.

© Российская академия наук, 2023

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».