Legal regulation of juvenile delinquency prevention activities in the constituent entities of the Russian Federation

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

The article analyzes the legislation of the subjects of the Russian Federation in the field of prevention of juvenile delinquency. The key issue of the study was the development of proposals for improving the legal regulation of legal relations in this area, and the main objective was to identify contradictions between regional legislation and the Federal Law of June 24, 1999 No. 120-FZ “On the Fundamentals of the System for the Prevention of Neglect and Delinquency of Minors” and the Resolution of the Government of Russia of November 6, 2013 No. 995 “On Approval of the Model Regulations on Commissions for Minors and the Protection of Their Rights”. General (analysis, synthesis, induction, deduction, formal-logical method) and special methods of cognition were used: method of document analysis, comparative-legal method. As a result, typical violations committed by the constituent entities of the Russian Federation in establishing the procedure for establishing and implementing the regional system of commissions for juvenile affairs and protection of their rights include: unjustified expansion of the commissions’ powers; extension of the time limits established by federal legislation for consideration of information about a case involving a minor; establishment of measures of influence applied by the commissions to children and their parents that duplicate measures of administrative responsibility; mixing of certain preventive measures; and, in some cases, the use of administrative responsibility. Regions that have committed violations of federal legislation are invited to conduct legal monitoring to establish the completeness of legal regulation in the area of prevention of juvenile delinquency and to eliminate the identified contradictions. It has been proposed to establish at the federal level the rights of persons in relation to whom preventive work is carried out and the measures of influence applied to them.

About the authors

A. Yu. Sokolov

Saratov Branch of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences

Author for correspondence.
Email: aysockolov@mail.ru
135 Chernyshevsky str., 410028 Saratov, Russia

S. N. Zaikova

Saratov State Law Academy

Email: snzaikova@rambler.ru
104 Chernyshevsky str., 410028 Saratov, Russia

References

  1. Antonova L. B. Commissions on juvenile affairs and protection of their rights: problems in the implementation of powers // Bulletin of the Voronezh Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2021. No. 4. P. 4 (in Russ.).
  2. Arzhanov V. V. New approaches to the system of commissions for minors and the protection of their rights and the procedure for their formation // Bulletin of the State Law Enforcement Agency. 2023. No. 3 (152). Pp. 85–88 (in Russ.).
  3. Bezhentsev A. A. The role of commissions for juvenile affairs and protection of their rights in the prevention of juvenile delinquency, prospects for the modernization of administrative activities // Herald of the SPbU Ministry of Internal Affairs of Russia. 2017. No. 1 (73). Pp. 54–58 (in Russ.).
  4. Belousov S. A. Legislative imbalance (doctrine, theory, practice) / ed. by I. N. Senyakin. Saratov, 2015. P. 460 (in Russ.).
  5. Vinnichenko E. O. Legal bases of activity of commissions on juvenile affairs and protection of their rights: from collisions of subordinate regulation to the new federal law // Legal science and law enforcement practice. 2013. No. 4 (26). P. 134 (in Russ.).
  6. Dankova Zh. Yu., Pribytkova A. N. Development of performance indicators of the commissions for minors and the protection of their rights (using the example of the activities of the Commission for minors and the protection of their rights in the Staroe Kryukovo district of the Zelenograd Autonomous District of Moscow) // GosReg: state regulation of public relations. 2021. No. 1 (35). Pp. 22– 28 (in Russ.).
  7. Ilgova E. V., Zaikova S. N. The functional structure of the automated information system for the prevention of neglect and juvenile delinquency in the Russian Federation // Bulletin of the State Law Enforcement Agency. 2021. No. 5 (142). P. 106 (in Russ.).
  8. Kolesnikov A. V. Local self-government bodies in the unified system of public authority: separate theoretical and legal problems of status and organizational interaction with the state. M., 2024. P. 105 (in Russ.).
  9. Sabirov E. R. Restorative approach in the activities of the Commission for juvenile affairs and protection of their rights // Herald of Restorative Justice. 2023. No. 17. Pp. 12– 16 (in Russ.).
  10. Savenkov A. N. National political and legal development and the main ideas of the philosophy of law in Russia (part I) // Legal policy and legal life. 2024. No. 4. P. 18 (in Russ.).
  11. Sokolov A. Yu., Soldatkina O. L. Development of a regional model regulatory act on legal information as a direction of legal policy in the field of information security // Herald of Perm University. Legal sciences. 2023. No. 4. P. 612 (in Russ.).
  12. Khabrieva T. Ya. Constitutional reform in Russia in the coordinates of universal and national // Journal of Foreign Legislation and Comparative Jurisprudence. 2021. Vol. 17. No. 1. P. 12 (in Russ.).
  13. Shaikova M. V. Activity of commissions on juvenile affairs and protection of their rights (on the example of the municipal formation of Kursk) // Municipal service: legal issues. 2020. No. 2. P. 23 (in Russ.).

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2025 Russian Academy of Sciences

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».