Problemic aspects of criminalization of exceptions on freedom of economic relations in the sphere of public procurement

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

The scientific article is devoted to the norms of the criminal law, providing for liability for encroachments on the freedom of economic relations in the procurement of goods, works and services.

The author analyzes crimes in the field of public procurement for their compliance with the criteria of criminalization. The social and legal conditionality of the establishment of criminal responsibility for the commission of these crimes has been substantiated.

The defects of the legal structure of articles of the criminal law on liability for encroachments on the freedom of economic relations in the field of procurement of goods, works and services are highlighted. Among them: the lack of consistency of legislation on criminal liability for encroachments on the freedom of economic relations in the procurement of goods, works and services; violation of the relationship of the criminal law with the relevant norms of administrative and tort legislation; disadvantages of legal technique.

About the authors

Philip V. Korotkiy

Kuban State University

Author for correspondence.
Email: philipp-kor@rambler.ru

Candidate of Law Sciences, Associate Professor

Russian Federation, Krasnodar

References

  1. Конституция Российской Федерации : (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). – Текст : непосредственный // Российская газета. – 2020. – 4 июля (№ 144).
  2. Уголовный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ. – Текст : непосредственный // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
  3. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации : федеральный закон РФ от 27.12.2018 № 520-ФЗ. – Текст : непосредственный // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – № 53, Ч. 1. – Ст. 8446.
  4. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации : федеральный закон от 23.04.2018 № 99-ФЗ. – Текст : непосредственный // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – № 18. – Ст. 2569.
  5. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации : федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2017 № 469-ФЗ. – Текст : непосредственный // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2018. – № 1, Ч. 1. – Ст. 53.
  6. О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях (статьи 201, 201.1, 202, 203 Уголовного кодекса Российской Федерации) : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2021 № 21. – Текст : непосредственный // Российская газета. – 2021. – 16 июля (№ 159).
  7. Антонов, А. Д. Теоретические основы криминализации и декриминализации : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / А. Д. Антонов. – Москва, 2001. – 182 с. – Текст : непосредственный.
  8. Быков, А. В. Отдельные проблемы криминализации коррупционных деяний, совершаемых в сфере служебных отношений (размышления о ст. 200.4, 200.5 УК РФ) / А. В. Быков. – Текст : непосредственный // Служебные преступления: вопросы теории и практики правоприменения : сборник материалов Международной научно-практической конференции (17 мая 2018 года, г. Хабаровск). – Хабаровск : Юрист, 2018. – С. 34–40.
  9. Гладких, В. И. Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (ст. 200.4 УК РФ): теоретический анализ / В. И. Гладких. – Текст : непосредственный // Российская юстиция. – 2019. – № 3. – С. 51–54.
  10. Егоров, О. Н. Криминологическая характеристика преступлений в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд / О. Н. Егоров. – Текст : непосредственный // Правопорядок: история, теория, практика. – 2018. – № 3 (18). – С. 16–19.
  11. Епифанова, Е. В. Общественная опасность как научная категория, законодательная дефиниция: история и современность : монография / Е. В. Епифанова. – Москва : Юрлитинформ, 2012. – 152 с. – Текст : непосредственный.
  12. Жариков, Ю. С. Уголовно-правовое регулирование и механизм его реализации / Ю. С. Жариков. – Москва : Юриспруденция, 2009. – 212 с. – Текст : непосредственный.
  13. Жилкин, М. Г. Дифференциация уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской деятельности: проблемы теории и практики : диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук / М. Г. Жилкин. – Москва, 2019. 402 с. – Текст : непосредственный.
  14. Земскова, Е. Н. Расследование преступлений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Е. Н. Земскова. – Москва, 2018. – 537 с. – Текст : непосредственный.
  15. Злобин, Г. А. Основания и принципы уголовно-правового запрета / Г. А. Злобин. – Текст : непосредственный // Советское государство и право. – 1980. – № 1. – С. 75–76.
  16. Липинский, Д. А. Регулятивная функция уголовной ответственности как одно из правовых средств предупреждения преступности / Д. А. Липинский. – Текст : непосредственный // Современное право. – 2015. – № 5. – С. 107–113.
  17. Любый, И. А. К вопросу об ответственности за злоупотребления в сфере государственных и муниципальных закупок / И. А. Любый. – Текст : непосредственный // Российская юстиция. – 2019. – № 5. – С. 54–56.
  18. Любый, И. А. К вопросу уголовно-правовой защиты государственного и муниципального заказа в России / И. А. Любый. – Текст : непосредственный // Российский следователь. – 2018. – № 11. – С. 46–48.
  19. Митюкова, Ю. А. Декриминализация преступлений: теоретический и практический аспекты : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Ю. А. Митюкова. – Москва, 2019. – 200 с. – Текст : непосредственный.
  20. Петрова, Г. О. Уголовно-правовое регулирование и его средства: норма и правоотношение : диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук / Г. О. Петрова. – Нижний Новгород, 2003. – 304 с. – Текст : непосредственный.
  21. Прохоров, Э. А. Личность преступника и мотивация совершения коррупционного преступления в сфере государственных закупок / Э. А, Прохоров. – Текст : непосредственный // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. – 2017. – № 9. – С. 97–103.
  22. Судебный департамент при Верховном Суде РФ : [сайт]. – URL: http://www.cdep.ru (дата обращения: 20.10.2021). – Текст : электронный.
  23. Счетная палата: потенциал контрактной системы раскрыть пока не удалось. – Текст : электронный // Счетная палата Российской Федерации. – URL: https://ach.gov.ru/checks/12218 (дата обращения: 20.10.2021). – Текст : электронный.
  24. Счетная палата Российской Федерации : [сайт]. – URL: https://ach.gov.ru/ (дата обращения: 20.10.2021). – Текст : электронный.
  25. Таганцев, Н. С. Русское уголовное право : лекции : часть общая : в 2 томах / Н. С. Таганцев. – Москва : Наука, 1994. – Т. 1. – 380 с. – Текст : непосредственный.
  26. Тищенко, Е. В. Уголовная ответственность за преступления в сфере государственных и муниципальных закупок: сравнительно-правовой анализ / Е. В. Тищенко. – Текст : непосредственный // Вопросы российского и международного права. – 2016. – Т. 6, № 11A. – С. 93–107.
  27. Jones, A. Combatting Corruption and Collusion in UK Public Procurement: Proposals for Post-Brexit Reform / A. Jones // Modern Law Review. – 2021. Vol. 84, Iss. 4. – P. 667–707.
  28. Ferwerda, J. Corruption in Public Procurement: Finding the Right Indicators / J. Ferwerda, I. Deleanu, B. Unger // European Journal on Criminal Policy and Research. – 2017. – Vol. 23. – P. 245–267.
  29. Kühn, S. Curbing Corruption in Public Procurement : A Practical Guide / S. Kühn, L. B. Sherman. – Berlin : Transparency International, 2014. – 40 p.
  30. Rose-Ackerman, S. Corruption and Government: Causes, Consequences, and Reform / S. Rose-Ackerman, B. J. Palifka. – 2nd ed. – Cambridge : Cambridge University Press, 2016. – 266 p.
  31. Søreide, T. Corruption in Public Procurement: Causes, Consequences and Cures / T. Søreide. – Bergen : Christian Michelsen Institute, 2002. – 50 p.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2022 Yugra State University

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».