Competence of regional government bodies to ensure the security of urban municipalities: Legal regulation and implementation practice

封面

如何引用文章

全文:

详细

Introduction. Currently, 75% of the population of the Russian Federation live in cities, the vast majority of which are municipalities. All of them are part of the constituent entities of the Russian Federation. The federal state structure of the Russian Federation, due to the scale of the territory of our country, allows regional government bodies to take into account various features of threats and dangers characteristic of certain subjects of the Federation. In this regard, it seems appropriate to analyze the legal consolidation and practice of implementing the powers of regional authorities in the field of security and to determine the features of its provision depending not only on the specifics of the subjects of the Russian Federation, but also on the legal and factual characteristics of the city. Theoretical analysis. The problems of ensuring regional security have been in the focus of attention of legal scholars for a long time, but the security of cities, which constitute an important part of the territory of the subjects of the Federation, has not been given due attention. The live analysis of the studies devoted to the problems of regional security showed that this level of security is recognized as basic, implemented primarily by government bodies of the subjects of the Federation in all spheres of life established by law. At the same time, attention is focused on the study of various categories of cities and the mutual influence of urban and regional security. Empirical analysis. The regulatory legal acts of the federal and, to a greater extent, regional levels were analyzed. It was shown that, on the basis of legal provisions, government bodies take necessary and possible organizational and managerial measures to ensure the safety of cities. As a result of the study, shortcomings and gaps in legal regulation that have a direct impact on the effectiveness of law enforcement activities of government bodies to ensure the safety of cities were identified, and measures aimed at its improvement were proposed. Results. The author concluded that urban security depends on the legal status of the city and its various parameters: geographical and political location, size of the territory, prospects for development or degradation, primary purpose or multifunctionality, population density, infrastructure development, etc. Taking into account the ongoing processes of urbanization and suburbanization, it can be argued that the problems of ensuring urban security remain relevant and will affect regional and interregional security, and, therefore, their solution at this level of governance is in demand and necessary.

作者简介

Yulia Korabelnikova

Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia

ORCID iD: 0000-0002-2461-9049
8, bld. 1 Zoi i Aleksandra Kosmodemyanskikh St., Moscow 125993, Russia

参考

  1. Кардашова И. Ю. Основы теории национальной безопасности. 3-е изд. М. : Юрайт, 2024. 334 с.
  2. Мельников В. И. Роль и место региональной безопасности в общегосударственной системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. М. : Управление информационного и документационного обеспечения Аппарата Совета Федерации, 2010. 64 с.
  3. Общая теория национальной безопасности: учебник / под ред. А. А. Прохожева. 2-е изд. М. : РАГС, 2005. 344 с.
  4. Пашковский П. В. Региональная безопасность Российской федеративной государственности в институционально-правовом измерении : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2009. 24 с.
  5. Казакова М. Н. Региональная безопасность в системе национальной безопасности России // Регионология. 2011. № 3 (76). С. 40–46. EDN: OHLMRX
  6. Стрельченко В. В. Региональная безопасность в системе национальной безопасности России // Социология власти. 2010. № 1. С. 110–119. EDN: MBHCWZ
  7. Кирьянов А. Ю. Региональная безопасность в условиях современной России (общеправовой анализ) : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2006. 26 с.
  8. Город в теории и практике: правовые и урбанологические аспекты / под ред. В. В. Таболина. М. : Юстицинформ, 2020. 352 с. EDN: IZPIUQ
  9. Таболин В. В. Города выходят на первое место в развитии Дальнего Востока // Градостроительное право. 2023. № 4. С. 2–6. https://doi.org/10.18572/2500-0292-2023-4-2-6
  10. Евсеенкова С. В., Комарова Т. Л. Правовой статус мастер-плана в Российской Федерации // Теория государства и права. 2022. № 4 (29). С. 142–151. https://doi.org/10.47905/MATGIP.2022.29.4.011, EDN: XFSUUF
  11. Шостаковская Е. В., Ясинская С. О., Комов В. Э. Анализ перспектив развития города Кызыл Республики Тыва // Вестник Тульского филиала Финуниверситета. 2020. № 1. С. 265–268. EDN: GPLQSV
  12. Султанов Г. С. Центр урбанистического развития: трансформация городов Республики Дагестан в будущее (на примере г. Махачкала) // Региональные проблемы преобразования экономики. 2023. № 12 (158). С. 36–44. https://doi.org/10.26726/1812-7096-2023-12-36-44, EDN: FMYBCE
  13. Российское пограничье: социально-политические и инфраструктурные проблемы / под ред. В. А. Колосова, А. Б. Володина. М. : Ин-т географии РАН, 2016. 188 с. EDN: ZAEGOP
  14. Мазаев А. Г., Мазаев Г. В. Градостроительная лимология – новый раздел градостроительной теории // Академический вестник УралНИИпроект РААСН. 2020. № 1 (44). С. 10–15. https://doi.org/10.25628/UNNR2020.44.1.002
  15. Грищенко Л. Л., Щукин В. М. Теоретические и правовые аспекты обеспечения безопасности населения России от вызовов и угроз современности // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2022. № 5 (298). С. 20–29. EDN: JGXHRW

补充文件

附件文件
动作
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».