Малочисленные коренные народы и государство: тенденции и перспективы взаимоотношений

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Современное международно-правовое регулирование отношений между государствами и этническими сообществами, проживающими на их территориях, характеризуется повышенным вниманием со стороны органов государственной власти к этим сообществам и развитием патернализма. В мире пришло осознание, что хищническая экспансия более развитых народов на новых территориях отрицательно сказалась на уникальном этноразнообразии таких регионов, коренные самобытные народы, их миноритарные языки, традиции и культура стали безвозвратно исчезать. Такое осознание обусловило организацию Международного десятилетия языков коренных народов с 2022 по 2032 годы под эгидой ЮНЕСКО.

Российская Федерация является стороной ряда международно-правовых актов и выполняет обязательства по соответствующим ратифицированным документам. Принимаются соответствующие меры по совершенствованию языкового и образовательного законодательства в отношении коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Вместе с тем, Россия не является участником ключевых международно-правовых актов, создающих единую идеологическую основу для регулирования рассматриваемых отношений, более того, в некоторых международно-правовых документах и вовсе перестала участвовать.

В статье рассматриваются основы правового и идеологического отношения к миноритарным этносообществам в мире в целом и в Российской Федерации в частности, и уделяется особое внимание лакунам в правовом регулировании, вызванным в том числе фрагментарным участием нашей страны в механизме международно-правового регулирования отношений этнических сообществ, что может иметь негативный потенциал.

Об авторах

Дмитрий Владимирович Бондаренко

Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы

Автор, ответственный за переписку.
Email: bond_22@inbox.ru
ORCID iD: 0000-0002-9616-2412
SPIN-код: 8932-0558

канд. юрид. наук, руководитель проекта, почетный работник сферы образования Российской Федерации, член Российской академии юридических наук

Россия, г. Москва

Владимир Владиславович Насонкин

Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы

Email: nasonkin_vv@pfur.ru
ORCID iD: 0000-0002-4467-7473
SPIN-код: 4315-0515

д-р полит. наук, канд. юрид. наук, профессор кафедры сравнительной образовательной политики

Россия, г. Москва

Валерия Михайловна Бабанова

Главное управление МЧС России по Московской области

Email: valeribabanova@yandex.ru

главный специалист-эксперт управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения

Россия, г. Химки

Список литературы

  1. Паин Э.А. Нация и этнос: нелинейная эволюция этнологических концепций в России // Мир России. 2024. Т. 33. № 1. С. 6–28. doi: 10.17323/1811-038X-2024-33-1-6-28
  2. Кряжков В.А., Суханов К.А. Национальные меньшинства и коренные малочисленные народы в России: правовые проблемы идентификации // Сравнительное конституционное обозрение. 2023. № 6. С. 90–115. doi: 10.21128/1812-7126-2023-6-90-115.
  3. Черненко Е. Арктику передали викингам // Коммерсантъ. 2023. 11 мая. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5979223?from=doc_vrez (дата обращения: 08.04.2025).
  4. Кряжков В.А. Места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России: правовой аспект // Государство и право. 2023. № 8. С. 84–95. doi: 10.31857/S102694520027265-2.
  5. Гоголев П.В. Международно-правовое признание и охрана самобытности коренных народов // Международное публичное и частное право. 2014. № 6. С. 3–5. EDN: RDMZSS.
  6. Гоголев П.В. Конституционно-правовые основы патернализма и партнерства в отношении коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего востока России // автореферат дисс. на соиск. уч. ст. доктора юр. наук. Якутск, 2015
  7. Бляхер Л.Е., Григоричев К.В., Ковалевский А.В. Власть на аутсорсинге или медиаторы «пустого пространства» // Мир России. 2023. Т. 32. № 2. С. 97–119. doi: 10.17323/1811-038X-2023-32-2-97-119.
  8. Данилова Н.В. Трансформация гражданско-правового статуса общин коренных малочисленных народов России // Вестник Тюменского государственного университета. 2009. № 2. С. 234. EDN: KUVKXP.
  9. Smith A., Hopkins S. // Yearbook of International Environmental Law. Vol. 28, 2017. P. 253–256. doi: 10.1093/yiel/yvy053.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».