1.2. Роль фабричной инспекции в регулировании трудовых отношений в России на рубеже XIX-XX веков

Целью статьи является изучение особенностей становления и развития трудового законодательства в пореформенной России, роли и значения фабричной инспекции как государственного органа, осуществлявшего надзор в сфере трудовых отношений. В качестве объекта исследования выступают общественные отношения, связанные с деятельностью фабричной инспекции по осуществлению надзора за соблюдением предпринимателями установленных российским государством норм трудового законодательства в конце XIX - начале XX вв. При этом предметом исследования являются нормативные правовые акты, регулирующие деятельность фабричных инспекторов, материалы периодических изданий, архивные документы. В рамках методологии исследования с использованием историко-правового, сравнительно-правового и сравнительно-исторического методов осуществлен анализ деятельности фабричных инспекторов по надзору за соблюдением предпринимателями трудового законодательства. На основе ряда источников авторами изучается процесс становления и развития трудового законодательства в пореформенной России, определяется роль и значение фабричной инспекции как надзорного органа в сфере трудовых отношений. При этом особо выделяется роль Министерства внутренних дел в создании фабричной инспекции. В статье также раскрыт характер разногласий Министерства внутренних дел и Министерства финансов Российской империи в «рабочем вопросе» и ведомственной принадлежности фабричной инспекции. Сделан вывод, что фабричная инспекция в рассматриваемый период в целом выполняла возложенные на нее функции. Однако на эффективность деятельности фабричных инспекторов в значительной мере негативно влияла непоследовательность и противоречивость государственной политики в рабочем вопросе, несовершенство нормативной базы регулирования отношений между предпринимателями и наемными работниками, неясность законодательно закрепленного статуса и компетенции чинов фабричной инспекции.

Министерство внутренних дел Российской империи, трудовые отношения, трудовое законодательство, рабочее законодательство, рабочий вопрос, рабочее движение, стачечное движение, фабричная инспекция, фабричный инспектор