Цифровой рубль как национальная цифровая валюта: проблемы и перспективы развития в контексте мирового опыта

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В статье рассмотрена проблематика использования цифрового рубля в качестве национальной цифровой валюты. Автор отмечает актуальную тенденцию многих стран по внедрению цифровых валют центральных банков, начало которой в некоторых государствах было положено в 2020 г. Цифровой рубль, эмитируемый и контролируемый Центральным банком России, позволит облегчить доступ населения и бизнеса к цифровым инструментам, повысить привлекательность трансграничных платежей. Мировой опыт введения цифровых валют в правовые и финансовые системы центральных банков показал, что таковые уже применяются или находятся на финальных этапах внедрения в Китае, Сингапуре, Республике Корея и ряде других государств. Анализ нормативной базы цифровых валют центральных банков указанных стран продемонстрировал целостность законодательного регулирования правового статуса новых цифровых активов. В статье выявляются проблемы правового регулирования цифрового рубля в России, связанные с отсутствием комплексного законодательного закрепления института и основных принципов функционирования цифрового рубля. В настоящее время регулирование данной финансовой единицы находится в основном в сфере актов Центрального банка. Кроме того, имеется невысокое качество смежной правовой базы, допускающее коллизии, в частности, одновременные разрешение и запрет использования цифровых валют в качестве платежного средства и встречного предоставления в Российской Федерации. В связи с этим на основе обобщения опыта иностранных государств в статье рассмотрены приоритетные направления совершенствования законодательства, выражающиеся в принятии закона «О цифровом рубле Российской Федерации», во внесении изменений в закон «О цифровых финансовых активах», а также в корректировках подходов ко внедрению цифрового рубля в финансовую систему России. Это позволит обеспечить полноценное функционирование цифрового рубля и снизить риски участников финансового рынка. Исследование базируется на сравнительно-правовом и формально-юридическом методах, а также на общенаучных методах анализа, синтеза, индукции и дедукции.

Об авторах

Е. Якушева

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Email: eeyakusheva@hse.ru
ORCID iD: 0000-0003-2901-0037

Список литературы

  1. Caudevilla O., Kim H. (2022) The digital yuan and Ccross-border payments: China’s rollout of its Central Bank digital currency. SSRN Electronic Journal, 36 p.
  2. Chapaev N.M. (2022) Digital ruble as the basis of the digital economy of Russia. Zhurnal prikladnykh issledovaniy=Journal of Applied Research, no. 6, pp. 544–547 (in Russ.)
  3. Goncharenko D. (2022) Money in the best form. Kommersant Bank, no. 174, pp. 1–8 (in Russ.)
  4. Jingwen W. (2022) Digital yuan, the official digital currency of China: legal nature and development trends. Rossiyskiy juridicheskiy zhurnal=Russian Law Journal, no. 1, pp. 71–75 (in Russ.)
  5. Khomyakova S.S. (2019) Transformation and consolidation of the term “digitalisation” at the legislative level. Molodoi uchenyi=Young Scientist, no. 41, pp. 9–12 (in Russ.)
  6. Kolobova M. (2022) Moved to crypto: business began to conduct cross-border transactions with digital currency. Izvestia=News, no. 187, pp. 4–7 (in Russ.)
  7. Liebman E. (2020) Asymmetric monetary and exchange rate policy in Latin American countries using inflation targets. Buenos Aires: Editorial de la Universidad, 130 p.
  8. Minakov A.V., Ivanova L.N. (2021) Ways of acquiring development in Russia. Zhurnal prikladnykh issledovaniy=Journal of Applied Research, no. 3, pp. 6–14 (in Russ.)
  9. Minbaleev A.V. (2018) Legal nature of blockchain. Vestnik Juzhnouralskogo gosudarstvennogo Universiteta=Bulletin of South Ural State University, no. 2, pp. 94–97 (in Russ.)
  10. Rozhdestvenskaya T.E., Guznov A.G. (2024) Legal regulating digital ruble. Aktualnye problemy rossiyskogo prava=Actual Issues of Russian Law, no. 1, pp. 48– 55 (in Russ.)
  11. Shumilova V. V. (2022) Digital ruble of the Bank of Russia as a new form of national currency. Pravovaya paradigma=Legal Concept, no. 2, pp. 156–162 (in Russ.)
  12. Tsikhilov A. (2019) Blockchain. Principles and fundamentals. Moscow: Alpina Digital, 300 p. (in Russ.)
  13. Turbanov A.V. (2024) Legal nature of the digital ruble account. Bankovskoye pravo=Banking Law, no. 2, pp. 40–51 (in Russ.)
  14. Vaganova O.V. (2021) Digital ruble: implementation prospects and ways of integration into financial system of Russia. Ekonomika. Informatika=Economics. Informatics, no. 48, pp. 507–513 (in Russ.)
  15. Yakovlev A.I. (2022) Digital ruble: issues of methodology. Theoreticheskaya ekonomika=Theoretical Economics, no. 5, pp. 100–106 (in Russ.)
  16. Zaloilo M.V. (2019) The anticipatory nature of lawmaking and the problem of synchronization of legal regulation. Zhurnal rossiyskogo prava=Journal of Russian Law, no. 9, pp. 20–28 (in Russ.)

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Якушева Е., 2024

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».