Должностные требования к податным инспекторам: законодательные основы и реальность (по материалам Псковской губернии)

В статье рассматриваются требования законов Российской империи к податным инспекторам и реализация этих требований на практике. Функции и обязанности податного инспектора – достаточно хорошо изученный раздел в современной научной литературе. Однако реальное положение этих чиновников не раскрыто исследователями данного вопроса. В данной работе основное внимание уделяется сведениям, содержащимся в «Положении об учреждении должности податных инспекторов от 30 апреля 1885 года» и в «Высочайше утвержденном Положении о податных инспекторах и их помощниках от 24 мая 1899 года». В этих законах подробно описываются компетенции, которыми должны были обладать податные инспекторы, приступая к службе, и наличие у них соответствующего должности чина. Между тем при изучении памятных книжек и материалов из Государственного архива Псковской области (ГАПО) выяснилось, что далеко не все служащие имели необходимый чин или уровень образования. Большинство податных инспекторов вступали в службу в чине, гораздо ниже требуемого, определенное количество служащих не имели должного образования, чтобы занимать данную должность. Впоследствии они могли поднять (и поднимали) эти статусы, однако сама практика приема на государственную службу лиц в должности более низкой, чем формально требовалось, требует подробнейшего рассмотрения и объяснения.