«Анархия» планирования или саморегулирование советской экономики: МВД и Госплан в межведомственных конфликтах (1940-1950-е гг.)

Исследование хозяйственной деятельности МВД дает возможность по-новому взглянуть на отношения его с другими ведомствами как агента советской экономики. Изучение ведомственной переписки позволяет говорить о конфликте интересов между Министерством внутренних дел, Госпланом и другими наркоматами-министерствами. Противоречия регулировались на высшем партийном и государственном уровнях. Все субъекты советской плановой экономики имели свои интересы, главный из которых – обеспечение ресурсами правительственных заданий и своевременное выполнение обязательств со стороны других хозяйственных организаций. В процессе этого, заинтересованные ведомства старались добиться для себя максимально благоприятных условий в рамках напряженного плана. Руководители разного уровня (от министерства до отдельного предприятия), направляя в центр свои обращение с теми или иными просьбами, служили каналом информации о проверке тех директив, которые сталинская высшая бюрократия передавала нижестоящим инстанциям. Разногласия и возникающие на их основе конфликты относительно хозяйственных обязательств, которые руководители наркоматов-министерств считали завышенными, выступали в качестве механизма постоянной корректировки уже принятых решений. Это позволяло сталинской системе реагировать и преодолевать постоянно возникающие препятствия субъективного (личностный фактор исполнителей) и объективного (экономический потенциал страны) свойства.