Государственная политика РФ в сфере добровольчества: институциональные основания
- Авторы: Федоренко К.А.1, Мирошниченко И.В.1
-
Учреждения:
- Кубанский государственный университет
- Выпуск: Том 10, № 1 (2023)
- Страницы: 70-85
- Раздел: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- URL: https://journal-vniispk.ru/2312-8313/article/view/317941
- DOI: https://doi.org/10.22363/2312-8313-2023-10-1-70-85
- EDN: https://elibrary.ru/EDGGYZ
- ID: 317941
Цитировать
Полный текст
Аннотация
В статье выявляются содержательные характеристики и результаты эволюции институциональных оснований государственной политики РФ в сфере добровольчества. Авторы выделяют четыре этапа в формировании и развитии институциональных основ регулирования и развития института добровольчества: этап имплементации западных норм и опыта (1990-1995 гг.); этап формирования правовых норм регулирования добровольческой деятельности и ориентация добровольчества на выполнение значимых социальных функций (1995-2005 гг.); этап интеграции добровольческой деятельности в долгосрочные программы развития государства и расширение практик добровольческой (волонтерской) активности (2006-2018 гг.); этап закрепления национальных приоритетов в сфере добровольчества и оформление его как единой системы гражданской деятельности и межсекторного взаимодействия (2018 г. - по настоящее время). Авторы приходят к выводам, что в современных российских условиях создана национальная модель развития добровольчества, которая интегрирует идеологические, правовые, социальные, политико-управленческие и экономические ее компоненты; обеспечивает тесное взаимодействие добровольческих структур и органов публичной власти. Перспективы институционального развития добровольчества связаны с оформлением и генерализацией практик, складывающихся в условиях социально-политических кризисов на основе общероссийской гражданской идентичности. Они ориентированы на массовое участие граждан различных возрастов, мотивированное гуманистическими и гражданскими побуждениями.
Об авторах
Константин Альбертович Федоренко
Кубанский государственный университет
Автор, ответственный за переписку.
Email: KFedorenko@artek.org.ru
ORCID iD: 0000-0003-4863-2835
аспирант кафедры государственной политики и государственного управления
350040, Россия, Краснодар, ул. Ставропольская, 149Инна Валерьевна Мирошниченко
Кубанский государственный университет
Email: mirinna78@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-2650-6662
доктор политических наук, заведующая кафедрой государственной политики и государственного управления
350040, Россия, Краснодар, ул. Ставропольская, 149Список литературы
- Analitika volonterstva [Volunteering Analytics]. Dobro.ru. URL: https://dobro.ru/analytics (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- Anheier H.K., Salamon L.M. Volunteering in Cross-National Perspective: Initial Comparisons. Civil Society Working. 2001;10. URL: https://eprints.lse.ac.uk/29049/1/CSWP_10_web.pdf (accessed: 16.01.2023).
- Devereux Р. International Volunteers: Cheap Help or Transformational Solidarity Toward Sustainable Development. PhD Thesis. Murdoch University; 2010. 407 p.
- Hustinx L., Cnaan R., Handy F. Navigating Theories of Volunteering: A Hybrid Map for a Complex Phenomenon. Journal for the Theory of Social Behaviour. 2010;40:410–434.
- Overgaard C. Rethinking Volunteering as a Form of Unpaid Work. Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly. 2019;48(1):128–145.
- Wilson J., Musick M. Who Cares? Toward an Integrated Theory of Volunteer Work. American Sociological Review. 1997;62(5):694–713.
- Alekseeva G.G. Metodologicheskie podkhody k issledovaniyu volonterstva [Methodological Approaches to The Study of Volunteering]. Obshchestvo: sotsiologiya, psikhologiya, pedagogika. 2018;8:31–34. https://doi.org/10.24158/spp.2018.8.5 (In Russ.).
- Kuzminchuk A.A. Modeli institutsional’nogo regulirovaniya sotsial’noi obshchnosti volonterov [Institutional Regulation Models of Volunteers as A Social Community]. Vestnik Surgutskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta. 2015;2(35):55–63 (In Russ.).
- Kudrinskaya L.A. Dobrovol’cheskii trud: opyt teoreticheskoi rekonstruktsii [Volunteer Work: The Experience of Theoretical Reconstruction]: D.Sc. (Sociology) Thesis. Moscow; 2006. 302 p. (In Russ.).
- Pevnaya M.V. Distsiplinarnye i metodologicheskie podkhody k issledovaniyu volonterstva [The Research of Volunteering: Disciplinary and Methodological Approache]. Izvestiya Ural’skogo federal’nogo universiteta. Ser. 1: Problemy obrazovaniya, nauki i kul’tury. 2013;2(113):174–180 (In Russ.).
- Pevnaya M.V. Upravlenie rossiiskim volonterstvom: sushchnost’ i protivorechiya [Management of Russian Volunteering: The Essence and Contradictions]. Sotsiologicheskie issledovaniya. 2016;12:69–77 (In Russ.).
- Gorlova N.I. Stanovlenie i razvitie instituta volonterstva v Rossii: istoriya i sovremennost’ [Formation and Development of the Institute of Volunteering in Russia: History and Modernity]. Moscow: D.S. Likhachev Russian Research Institute of Cultural and Natural Heritage; 2019. 290 p. (In Russ.).
- Belyaeva L.A., Zelenev I.A., Prokhoda V.A. Dobrovol’chestvo v Rossii: istoriya razvitiya i sovremennye ustanovki molodezhi [Volunteering in Russia: History and Attitudes of The Contemporary Youth]. Vestnik RUDN. Ser.: Sotsiologiya. 2021;21(4):825–838. https://doi.org/210.22363/2313-2272-2021-21-4-825-838 (In Russ.).
- Semenova I.Y. Volonterstvo (dobrovol’chestvo) kak element mekhanizma grazhdanskogo obshchestva i pravovogo gosudarstva [Volunteering (Voluntary Service) As an Element in Mechanism of a Civil Society and A Law-Governed State]. Oeconomia et Jus. 2019;1:73–79 (In Russ.).
- Kosyginа K.E. Rossiiskoe dobrovol’chestvo: tendentsii i kharakteristiki [Russian Volunteering: Trends and Characteristics]. Vestnik Nizhegorodskogo universiteta im. N.I. Lobachevskogo. Ser.: Sotsial’nye nauki. 2019;4(56):165–174 (In Russ.).
- Prokazina N.V., Bobyliova N.Yu., Hatnyuk N.N. Realizatsiya dobrovol’cheskogo (volonterskogo) potentsiala v Rossii [Realization of Voluntary (Volunteer) Capacity in Russia]. Nauchnyi rezul’tat. Sotsiologiya i upravlenie. 2019;5(2):47–56. https://doi.org/10.18413/24089338-2019-5-2-0-5 (In Russ.).
- Ulyanova E.V. Osobennosti institutsionalizatsii volonterskogo dvizheniya v sovremennom rossiiskom obshchestve [Peculiarities of Volunteer Movement Institutionalization in Modern Russian Society]. Vestnik Tambovskogo universiteta. Ser.: Gumanitarnye nauki. 2019;24(178):85–92. https://doi.org/10.20310/1810-0201-2019-24-178-85-92 (In Russ.).
- Nevskii A.V. Sotsiologiya volonterstva: opredelenie granits issledovaniya [Sociology of Volunteering: Defining the Boundaries of Research]. Vestnik Instituta sotsiologii. 2020;11(1):32–48. https://doi.org/10.19181/vis.2020.11.1.624 (In Russ.).
- Hustinx L., Cnaan R., Handy F. Navigating Theories of Volunteering: A Hybrid Map for a Complex Phenomenon. Journal for the Theory of Social Behaviour. 2010;40:410–434.
- Tilly C., Tilly Ch. Capitalist Work and Labor Markets. The Handbook of Economic Sociology. Ed. by N.J. Smelser, R. Swedberg. New York: Russell Sage Foundation; 1994:283–312.
- Putnam R.D. Bowling Alone: America’s Declining Social Capital. Journal of Democracy. 1995;6(1):65–78.
- Putnam R.D. Bowling Alone: The Collapse and Revival of American Community. New York: Simon & Schuster; 2000. 541 p.
- Eliasoph N. The Politics of Volunteering. London: Polity Press; 2013. 190 p.
- North D. Institutions, Institutional Change and Economic Performance. Moscow: Foundation of the Economic Book “Nachala”; 1997. 180 p. (In Russ.).
- O blagotvoritel’noi deyatel’nosti i blagotvoritel’nykh organizatsiyakh: Federal’nyi zakon № 135-FZ ot 11.08.1995 g. [On Charitable Activities and Charitable Organizations: Federal Law No. 135-FZ of 11.08.1995]. Pravovaya baza GARANT. URL: http://base.garant.ru/5759130/5633a92d35b966c2ba2f1e859e7bdd69/#block_5 (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- Strategii gosudarstvennoi molodezhnoi politiki v Rossiiskoi Federatsii: Rasporyazhenie Pravitel’stva RF № 1760-r ot 18.12.2006 g. [On the Strategy of the State Youth Policy in the Russian Federation: Decree of the Government of the Russian Federation No. 1760-r of 18.12.2006]. Pravovaya baza GARANT. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/90356/ (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- Kontseptsii sodeistviya razvitiyu blagotvoritel’noi deyatel’nosti i dobrovol’chestva v Rossiiskoi Federatsii: Rasporyazhenie Pravitel’stva RF № 1054-r ot 30.07.2009 g. [On the Concept of Promoting the Development of Charitable Activities and Volunteerism in the Russian Federation: Decree of the Government of the Russian Federation No. 1054-r dated 30.07.2009]. Konsul’tantPlyus. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_90313/ (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- O fizicheskoi kul’ture i sporte v Rossiiskoi Federatsii: Federal’nyi zakon № 329-FZ ot 04.12.2007 g. [On Physical Culture and Sports in the Russian Federation: Federal Law No. 329-FZ of 04.12.2007]. Konsul’tantPlyus. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_73038/ (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- Dobro pozhalovat’ v mir volonterstva [Welcome to the World of volunteering]. Dobro.ru. URL: https://dobro.ru/ (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- Kontseptsiya razvitiya dobrovol’chestva (volonterstva) v Rossiiskoi Federatsii do 2025 goda [The Concept of the Development of Volunteerism in the Russian Federation until 2025]. Elektronnyi fond pravovykh i normativno-tekhnicheskikh dokumentov «Kodeks». URL: https://docs.cntd.ru/document/552050511 (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- Volonterstvo [Volunteering]. Agentstvo strategicheskikh initsiativ. URL: https://asi.ru/leaders/initiatives/social_leaders/volunteers/ (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- O natsional’nykh tselyakh razvitiya Rossiiskoi Federatsii na period do 2030 goda: Ukaz Prezidenta RF № 474 ot 21.07.2020 g. [On the National Development Goals of the Russian Federation for the Period up to 2030: Decree of the President of the Russian Federation No.
- of 21.07.2020]. Ofitsial’nyi internet-portal pravovoi informatsii. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007210012 (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- Pasport federal’nogo proekta «Sotsial’naya aktivnost’». Prilozhenie k protokolu zasedaniya proektnogo komiteta po natsional’nomu proektu «Obrazovanie» № 3 ot 07 dekabrya 2018 g. [Passport of the Federal Project “Social Activity”. Appendix to the Minutes of the Meeting of the Project Committee on the National Project “Education” Dated December 07, 2018 No. 3]. Ofitsial’nyi sait Komiteta po obrazovaniyu administratsii ZGMO. URL: http://www.uozima.ru/doc/nat_pr/fed.uroven/FP_Social_activ.pdf (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- Protokol zasedaniya Ekspertnoi komissii Vserossiiskogo konkursa luchshikh regional’nykh praktik podderzhki volonterstva «Region dobrykh del» 2022 goda [Minutes of the Meeting of the Expert Commission of the All–Russian Competition of the Best Regional Practices of Volunteering Support “Region of good Deeds” 2022] Rospatriottsentr — Ofitsial’nyi sait Rossiiskogo tsentra grazhdanskogo i patrioticheskogo vospitaniya detei i molodezhi. URL: https://rospatriotcentr.ru/upload/iblock/daf/daf1edc04256745debbfb5a412599ca3.pdf (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- Rosstat: volonterov v Rossii stalo na million bol’she — ofitsial’nyi sait Agentstva Sotsial’noi Informatsii [Rosstat: There Are a Million More Volunteers in Russia — The Official Website of the Social Information Agency]. Agentstvo strategicheskikh initsiativ. URL: https://www.asi.org.ru/news/2020/08/05/rosstat-volontjorov-stalo-na-million-bolshe/ (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- Doklad o deyatel’nosti i razvitii sotsial’no orientirovannykh nekommercheskikh organizatsii v Rossiiskoi Federatsii za 2021 g. [Report on the Activities and Development of Socially Oriented Non-profit Organizations in the Russian Federation for 2021]. Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii. URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/aa4732845c1eaa00c075cfb75f99fdcc/Doklad_2022.pdf (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- Chislo vovlechennykh v volonterskuyu deyatel’nost’ grazhdan RF vyroslo vdvoe [The Number of Citizens of the Russian Federation Involved in Volunteer Activities Has Doubled]. Mediinoservisnyi internet-portal «Rambler». URL: https://news.rambler.ru/sociology/46405215chislo-vovlechennyh-v-volonterskuyu-deyatelnost-grazhdan-rf-vyroslo-vdvoe/ (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- Mezhdunarodnyi forum dobrovol’tsev [International Volunteer Forum]. Ofitsial’noe internetpredstavitel’stvo Prezidenta Rossii. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/62248 (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- Vklad NKO v bor’bu s pandemiei: rossiiskii kontekst [The Contribution of NGO’s in Fight with Pandemics: Russian Context]. Tsentr otsenki obshchestvennykh initsiativ Instituta prikladnykh politicheskikh issledovanii NIU VShE, 2020. URL: https://politinst.hse.ru/da ta/2020/05/18/1549499510/%D0%9D%D0%9A%D0%9E%20%D0%B8%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%83%D1%81%2013-05%2002.pdf (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- #MYVMESTE. Dobro. ru. URL: https://dobro.ru/project/31720 (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- Uchastniki aktsii «My vmeste» pomogli bolee chem 4,6 mln chelovek [The Participants of The Action “We Are Together” Helped More than 4.6 Million People]. Informatsionnyi portal gazety Izvestiya. URL: https://iz.ru/1104619/2020-12-25/uchastniki-aktcii-my-vmestepomogli-bolee-46-mln-chelovek (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- Natsional’nyi sovet po korporativnomu volonterstvu [National Council for Corporate Volunteering]. URL: https://nccv.ru/ (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- Korporativnoe volonterstvo [Corporate Volunteering]. URL: https://corpvolunteers.ru/ (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
- Korporativnoe volonterstvo i biznes: chastnyi opyt, perspektivy vnedreniya i sotsial’naya znachimost’ [Corporate Volunteering and Business: Private Experience, Prospects for Implementation and Social Significance]. Mezhregional’naya obshchestvennaya organizatsiya Assotsiatsiya Menedzherov. URL: https://amr.ru/press/news/detail/korporativnoe-volonterstvo-i-biznes-chastnyy-opyt-perspektivy-vnedreniya-i-sotsialnayaznachimost/ (accessed: 16.01.2023) (In Russ.).
Дополнительные файлы
