Взгляд жандармских штаб-офицеров на аппарат управления в Сибири в дореформенный период

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Исследуется взгляд жандармских офицеров на чиновничий аппарат в Сибири в 30-е - 50-е гг. XIX в. Определен круг чиновников, о ком сообщали в своих донесениях жандармы, установлены источники получения жандармами информации о чиновничьем аппарате, выявлена трансформация взглядов жандармских офицеров на администрацию в Сибири. Основными источниками для проведения исследования послужили законодательные акты государственной власти, приказы по Корпусу жандармов, годовые отчеты, рапорты, различные донесения жандармов, находящиеся на хранении в Государственном архиве Российской Федерации, часть из которых впервые вводится в научный оборот. В процессе работы был использован историко-системный метод, позволивший исследовать предмет и объект исследования как совокупность взаимосвязанных элементов. В результате проведенного исследования автор при-шел к выводам, что жандармские офицеры, считавшие Сибирь неотъемлемой частью Российской империи, в своих донесениях сообщали о чиновниках всех рангов, выделяли целый ряд особенностей функционирования сибирской администрации (в их числе отсутствие действующего надзора за деятельностью чиновников, страха за совершение служебных преступлений, чрезмерная коррумпированность чиновничьего аппарата, распространение фаворитизма и пр.). Со временем в жандармских донесениях снижается острота критики в адрес сибирского чиновничества, а сами жандармы постепенно сливаются с чиновничьей средой, в то время как жандармское ведомство превращается в главный инструмент политического сыска органов государственной власти.

Об авторах

Петр Петрович Румянцев

Национальный исследовательский Томский государственный университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: petroom@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-0061-0381
SPIN-код: 4297-5927

кандидат исторических наук, доцент кафедры российской истории

634050, Россия, Томск, пр-т Ленина, 36

Список литературы

  1. Abakumov, O.Yu. “Zhandarmy v bor’be so vzyatochnikami [Gendarmes against Bribe Takers].” In Cheplyayev, V.L., Fomin, O.N. ed. Protivodeystvie korruptsii: gosudarstvennaia politika i grazhdanskoe obshchestvo [Anti-Corruption: State Policy and Civil Society], 174-179. Saratov: Povolzhskiy institut upravleniia imeni P.A. Stolypina, 2015 (in Russian).
  2. Bibikov, G.N. “III Otdelenie i nadzor za gubernskoi administratsiei: sluchai gubernatora I. D. Talyzina [Third Section of His Imperial Majesty’s Own Chancellery and the Control over Provincial Administration: The Case of Governor I. D. Talysin].” Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Istoriya, no. 50 (2017): 12-23 (in Russian).
  3. Bibikov, G.N. “Gendarmerie staff officer and provincial administration: K.Ya. Flige in the 1830s - 1840s.” Rossiiskaia istoriia, no. 2 (2021): 86-104 (in Russian).
  4. Bibikov, G.N. “Semi-annual reports of provincial gendarmerie staff officers as a source on the history of local government of the Russian Empire in the 1830s.” Novoe proshloe, no. 1 (2021): 34-57 (in Russian).
  5. Bibikov, G.N. “The Third Section’s Oversight of the Private Life of Provincial Officials (1820-1830s).” Philosophy. The Journal of the Higher School of Economics 3, no. 2 (2019): 79-108 (in Russian).
  6. Bibikov, G.N. “Zhandarmskii nadzor v sisteme gosudarstvennogo upravleniia Rossiiskoi imperii (1826-1856 gg.) [Gendarmerie supervision in the system of public administration of the Russian Empire (1826-1856)].” Moscow: Kvadriga Publ., 2023 (in Russian).
  7. Biktasheva, A.N. “Gendarmes and modernization of local rule in Russia (research experience and prospects).” Quaestio Rossica, no. 2 (2015): 132-143 (in Russian).
  8. Biktasheva, A.N. “Kadrovyi kontrol’ politicheskoi politsii nad regional’nym chinovnichestvom: praktiki Kazanskoi gubernii 1826-1861 gg. [Secret Police Control over Regional Bureaucracy: The Practices of Kazan Province, 1826-1861].” Izvestiya Saratovskogo universiteta. Seriya Istoriya. Mezhdunarodnyye otnosheniya, vol. 14, no. 4 (2014): 110-114 (in Russian).
  9. Dameshek, L.M. Sibirskaia okraina Rossiiskoi imperii (XVIII - nachalo XX veka) [Siberian outskirts of the Russian Empire (XVIII - early XX century)]. Vol. 3 of Izbrannoe [Selected works]. Irkutsk: Impression Publ., 2018 (in Russian).
  10. Dameshek, L.M., S.V. Kodan, and A.V. Shavrov. “Materialy zhandarmskih revizii 1828 - 1832 gg. kak istochnik izucheniia deiatel'nosti sibirskogo apparata upravleniia [Materials of the gendarmerie revisions of 1828-1832s as a source for studying the activities of the Siberian administrative apparatus].” In Pokrovskij, N.N. ed. Istochniki po istorii obshhestvennoi mysli i kultury epokhi pozdnego feodalizma [Sources on the history of social thought and culture of the era of late feudalism], 118-126. Novosibirsk: Science, Siberian Branch Publ., 1988 (in Russian).
  11. Matanova, N.P. General-gubernatory Vostochnoi Sibiri serediny XIX veka: V.Ya. Rupert, N.N. Murav'ev-Amurskii, M.S. Korsakov [Governors-General of Eastern Siberia in the middle of the XIX century: V.Ya. Rupert, N.N. Muravyov-Amursky, M.S. Korsakov]. Novosibirsk: Publishing House of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences, 1998 (in Russian).
  12. Matanova, N.P. Vysshaia administratsiia Vostochnoi Sibiri v seredine XIX v.: problemy sotsial'noi stratifikatsii [The Supreme Administration of Eastern Siberia in the middle of the XIX century: problems of social stratification]. Novosibirsk: Siberskii khronograf Publ., 2002 (in Russian).
  13. Remnev, A.V. Sibir' v imperskoi geografii vlasti XIX - nachala XX vekov [Siberia in the Imperial geography of power of the XIX - early XX centuries]. Omsk: Omsk State University Publ., 2015 (in Russian).
  14. Romanov, V.V. “Nadzor za sostoianiem i deiatel'nost'iu instituta gubernatorov - funktsiia politicheskoi politsii Rossiiskoi imperii v 1826-1860 gg. [Supervision of the state and activity of the Institute of Governors - the function of the political police of the Russian Empire in 1826-1860s].” Pravovaia politika i pravovaia zhizn', no. 2 (2012): 17-23 (in Russian).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».