Проблема энергетической безопасности в контексте мирового «энергетического перехода»

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В начале 2020-х гг. переход международного сообщества от углеродоемкой к климатически нейтральной энергетике уже является объективным, труднообратимым процессом. В результате избрания Дж. Байдена на пост президента США не только вернулись в Парижское соглашение по климату, но и стали (наряду с ЕС и КНР) ключевым драйвером этого процесса. В результате в мире сложился консенсус относительно «энергетического перехода»: этот процесс потребует немалых усилий и может занять несколько десятилетий. Тем не менее уже сегодня актуальным является вопрос, как «энергетический переход» повлияет на традиционные подходы государств к обеспечению энергетической безопасности, которые во многом сформировались в контексте мировых нефтяных кризисов 1970-1980-х гг. и построены вокруг поставок углеродного топлива. Предпринята попытка дать ответ на поставленный вопрос, опираясь на терминологический аппарат теории международных отношений и фактологический материал. Основные выводы исследования можно представить следующим образом. «Энергетический переход» в конечном итоге обесценит «углеродную парадигму», с 1970-х гг. лежащую в основе государственной политики обеспечения энергетической безопасности. Широкомасштабное внедрение возобновляемых и иных низкоуглеродных источников энергии снимет ключевые риски для стран - импортеров нефти, газа и угля и, возможно, позволит достичь им энергетической независимости. Однако не исключено появление новых рисков, порожденных постуглеродной эпохой. Для стран, экономика которых зависит от экспорта углеводородов, «энергетический переход» может обернуться не только утратой привычных рынков сбыта и значительной части доходов, но и новыми вызовами в области энергетической безопасности. Они связаны с высокими финансовыми и технологическими издержками декарбонизации энергетики, в том числе из-за риска введения санкций против стран-экспортеров. Для некоторых экспортеров, особенно с высокой долей топливной ренты в ВВП и недостаточными финансовыми резервами, «энергетический переход» может также обернуться серьезными социально-экономическими и политическими потрясениями. В усилиях ЕС и США, касающихся «энергетического перехода», отражаются положения всех трех основополагающих теорий международных отношений, в том числе реалистской. Это дает основания ожидать довольно жесткой и агрессивной политики Брюсселя и Вашингтона, направленной на глобальное продвижение климатической повестки, что является дополнительным вызовом для других государств. КНР как третий ключевой драйвер «энергетического перехода» пока придерживается либерального курса, который, однако, может измениться в будущем.

Об авторах

Юрий Викторович Боровский

Московский государственный институт международных отношений МИД России

Автор, ответственный за переписку.
Email: yuribor@mail.ru
ORCID iD: 0000-0001-8855-5147

кандидат исторических наук, доцент кафедры международных отношений и внешней политики России

Москва, Российская Федерация

Список литературы

  1. Bobylev, S. N., Baraboshkina, A. V., & Zhu, X. (2020). Priorities of low-carbon development for China. E-Journal Public Administration, (82), 114-139. (In Russian). https://doi.org/10.24411/2070-1381-2020-10095
  2. Borisov, M. G. (2020). Energy transition and geopolitics. Eastern Analytics, (1), 7-16. (In Russian). https://doi.org/10.31696/2227-5568-2020-01-007-016
  3. Gaidaev, O. S. (2021). Securitization theory or a well overlooked old: On the philosophical and theoretical premises and origins of the theory. Vestnik RUDN. International Relations, 21(1), 64-78. (In Russian). https://doi.org/10.22363/2313-0660-2021-21-1-20-32
  4. Garanina, O. L. (2021). Energy transition agenda: Challenges for Russia under the pandemic. Russian Foreign Economic Journal, (4), 40-52. (In Russian).
  5. Kovalev, Y. Y., & Porshneva, O. S. (2021). BRICS countries in international climate policy. Vestnik RUDN. International Relations, 21(1), 64-78. (In Russian). https://doi.org/10.22363/2313-0660-2021-21-1-64-78
  6. Khudaykulova, A. V. (2020). Explaining the security of the global South: Western and Non-Western approaches. Vestnik of Saint Petersburg University. International Relations, 13(3), 394-417. (In Russian). https://doi.org/10.21638/spbu06.2020.307
  7. Axon, C. J., & Darton, R. C. (2021). Sustainability and risk - a review of energy security. Sustainable Production and Consumption, (27), 1195-1204. https://doi.org/10.1016/j.spc.2021.01.018
  8. Buzan, B., & Hansen, L. (2009). The evolution of international security studies. Cambridge: Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511817762
  9. Česnakas, G. (2010). Energy resources in foreign policy: A theoretical approach. Baltic Journal of Law & Politics, 3(1), 30-52.
  10. Chinn, S., Sol Hart, P., & Soroka, S. (2020). Politicization and polarization in climate change news content, 1985-2017. Science Communication, 42(1), 112-129. https://doi.org/10.1177/1075547019900290
  11. Dunford, M., & Qi, B. (2020). Global reset: COVID-19, systemic rivalry and the global order. Research in Globalization, (2), 1-12. https://doi.org/10.1016/j.resglo.2020.100021
  12. Froggatt, A., & Quiggin, D. (2021). China, EU and US cooperation on climate and energy. An ever-changing relationship. Chatham House Research Paper. Retrieved from https://www.chathamhouse.org/sites/default/ files/2021-03/2021-03-26-china-eu-us-cooperation-froggatt.pdf
  13. Goldthau, A., & Westphal, K. (2019). Why the global energy transition does not mean the end of the petrostate. Global Policy, 10(2), 279-283. https://doi.org/10.1111/1758-5899.12649
  14. Grant, S., Crim, C. C., & Jensen, P. K. M. (2015). Climatization: A critical perspective of framing disasters as climate change events. Climate Risk Management, 10, 27-34. https://doi.org/10.1016/j.crm.2015.09.003
  15. Hakes, J. (2015). A declaration of energy independence. New Jersey: Wiley.
  16. Harsem, Ø., & Claes, D. H. (2013). The interdependence of European-Russian energy relations. Energy Policy, 59, 784-791. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2013.04.035
  17. Heinrich, A., & Szulecki, K. (2019). Energy securitization: Applying the Copenhagen school’s framework to energy. In K. Szulecki (Ed.), Energy security in Europe. Divergent perceptions and policy challenges (pp. 33-61). London: Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1007/978-3-319-64964-1_2
  18. Luft, G., & Korin, A. (2009). Realism and idealism in the energy security debate. In G. Luft & A. Korin (Eds.), Energy security challenges for the 21st century: A reference handbook (pp. 335-349). Santa Barbara: Praeger
  19. Luft, G., Korin, A., & Gupta, E. (2011). Energy security and climate change: A tenuous link. In B. Sovacool (Ed.), The Routledge handbook of energy security (pp. 43-56). New York: Routledge. https://doi.org/10.4324/9780203834602
  20. Ozcan, S. (2013). Securitization of energy through the lenses of Copenhagen school. West East Journal of Social Sciences, 2(2), 57-72. Retrieved from http://www.westeastinstitute.com/journals/wp-content/uploads/2013/10/Sezer_Ozcan.pdf
  21. Romanova, T. A. (2013). Security of energy demand: Security for suppliers? In H. Dyer & M. J. Trombetta (Eds.), International handbook of energy security (pp. 239-258). Cheltenham: Edward Elgar Publishing
  22. Schelly, C., Bessette, D., Brosemer, K., Gagnon, V., Arola, K. L. et al. (2020). Energy policy for energy sovereignty: Can policy tools enhance energy sovereignty? Solar Energy, 205, 109-112. https://doi.org/10.1016/j.solener.2020.05.056
  23. Smil, V. (2010). Energy transitions: History, requirements, prospects. Oxford: Praeger
  24. Sovacool, B. (2011). Introduction: Defining, measuring, and exploring energy security. In B. Sovacool (Ed.), The Routledge handbook of energy security (pp. 1-42). New York: Routledge. https://doi.org/10.4324/9780203834602
  25. Sovacool, B. (2021). Who are the victims of low-carbon transitions? Towards a political ecology of climate change mitigation. Energy Research & Social Science, 73, 1-16. https://doi.org/10.1016/j.erss.2021.101916
  26. Winzer, C. (2011). Conceptualizing energy security. University of Cambridge EPRG Working Paper, 1123, 1-36. https://doi.org/10.17863/CAM.5563

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».