Венесуэльские вынужденные мигранты и беженцы в Бразилии и Эквадоре: вопросы безопасности и социального обеспечения во время пандемии COVID-19

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Усугубление экономического и социального кризиса в Венесуэле подтолкнуло граждан к массовой миграции в соседние страны Латинской Америки. Наплыв вынужденных мигрантов из Венесуэлы оказался вызовом региональной безопасности для латиноамериканских стран, которые уже переживали структурные и социальные проблемы. Бразилия и Эквадор, куда прибыло значительное число венесуэльских граждан, столкнулись с огромными сложностями, связанными с необходимостью обеспечить прибывшим мигрантам доступ к медицинскому обслуживанию и образованию для их детей, рабочим местам, обеспечивая одновременно потребности и решая социальные проблемы местного населения. После потрясения, возникшего в марте 2020 г. в связи с пандемией COVID-19, самыми сложными вопросами в регионе оказались такие социальные проблемы, как качественное медицинское обслуживание и вакцинация, школьное образование, обеспечение населения рабочими местами, безопасность и управление. Национальным правительствам приходилось адаптироваться к сложившейся ситуации на самых разных уровнях, дабы удержать под контролем взрывоопасную ситуацию. Однако, как показала ситуация с пандемией, региональные лидеры пренебрежительно отнеслись к борьбе с болезнью, отказавшись от совместных усилий в решении проблемы, что привело к весьма тяжелым последствиям. Анализируется влияние иммиграционного законодательства и политики предоставления убежища, проводимой Бразилией и Эквадором, на положение венесуэльских вынужденных мигрантов и беженцев, которые въехали в эти страны до и во время пандемии COVID-19. Являясь вопросом региональной безопасности, защита венесуэльцев служит основой для обеспечения региональной стабильности, которая может быть достигнута только путем совместной межгосударственной деятельности в правовой сфере. Таким образом, авторы приходят к выводу, что Бразилия и Эквадор через сотрудничество усовершенствовали внутригосударственные законодательства и приступили к реализации государственной миграционной политики как до, так и после пандемии, для приема и интеграции венесуэльских граждан в своих странах, выполнив свои обязательства согласно принятым ранее международным и региональным договорам относительно прав мигрантов и вынужденных переселенцев.

Об авторах

Андреа Пашеку Пасифику

Государственный университет Параиба

Email: apacifico@servidor.uepb.edu.br
ORCID iD: 0000-0002-2744-7166

PhD (социальные науки), доцент, замглавы программы бакалавриата «Международные отношения», учредитель и координатор Центра исследований по вопросам лиц, перемещенных по экологическим причинам (NEPDA), главный координатор кафедры им. Сержиу Виейра де Меллу

Параиба, Бразилия

Джонатан Да Коста Сантос

Институт Латинской Америки РАН

Автор, ответственный за переписку.
Email: johnsantos@inbox.ru
ORCID iD: 0000-0002-7031-5361

кандидат исторических наук, приглашенный научный сотрудник Института Латинской Америки РАН; исследователь Центра исследований по вопросам лиц, перемещенных по экологическим причинам (NEPDA)

Москва, Российская Федерация

Сара Фернанда Лемос Сильва

Обсерватория по международным миграциям (OBMigra)

Email: sarah.f.lemos@hotmail.com
ORCID iD: 0000-0002-6929-6597

PhD (социальные науки), исследователь

Бразилиа, Бразилия

Список литературы

  1. Alekséenko, O. A., & Pyatakov, A. N. (2019). Venezuela: Prueba por la crisis. Iberoamerica, (2), 57-83.
  2. Arcos, I. S. V., Pacifico, A. P., & Costa, S. F. (2020). O retorno à política de segurança nacional: Uma ameaça aos migrantes e refugiados no Brasil? Anais do V SERPINF e III SENPINF, (1), 18-34.
  3. Baeninger, R. (2018). Governança das migrações: Migrações dirigidas de venezuelanos e venezuelanas no Brasil. In R. Baeninger & J. C. Jarochinski Silva (Eds.), Migracoes Venezuelanas (pp. 135-138). Campinas: Nepo - Unicamp. Betts, A. (2009). Protection by persuasion: International cooperation in the refugee regime. Ithaca, London: Cornell University Press.
  4. Betts, A. (2010a). Regime stretching: How international institutions adapt at implementation. Oxford: Oxford University Press.
  5. Betts, A. (2010b). Survival migration: A new protection framework. Global Governance, 16(3), 361-382. https://doi.org/10.1163/19426720-01603006
  6. Betts, A. (2014). The global governance of crisis migration. Forced Migration Review, 45(1), 76-79.
  7. Borzova, A. Yu., Medina Gonzalez, V. X., Nekrasov, B. I., & da Costa Santos, J. (2021). The Amazon Cooperation Treaty: Problems and prospects for cooperation. Voprosy Istorii, 1(4), 109-120. (In Russian). https://doi.org/10.31166/VoprosyIstorii202104Statyi08
  8. Brandão, A. P. (2005). A segurança humana em debate. Perspectivas - Journal of Political Science, (1), 105-116.
  9. Buzan, B., & Wæver, O. (2003). Regions and powers: The structure of international security. Cambridge: Cambridge University Press.
  10. Camino, P., & Montreuil, U. L. (2020). Asylum under pressure in Peru: The impact of the Venezuelan crisis and COVID-19. Forced Migration Review, (65), 53-56.
  11. Cavalcanti, L. O., Antônio, T., & Tonhati, T. (2020). A pandemia da COVID-19 e as migrações internacionais: Impactos e desafios. In R. Baeninger, L. R. Vedovato & Sh. Nandy (Eds.), Migrações internacionais e a pandemia de COVID-19 (pp. 373-380). Campinas: Nucleo de Estudos de População “Elza Berquó - Nepo/Unicamp”.
  12. Da Costa Santos, J. (2020). New era of uncertainties: COVID-19 and its impact on Brazil. Politics and Society, (4), 82-88. https://doi.org/10.7256/2454-0684.2020.4.34267
  13. Granadillos, A. S. (2017). El petróleo en la economía venezolana: A 40 años de su nacionalización. In C. Peña (Ed.), Venezuela y su tradición rentista: Visiones, enfoques y evidencias (pp. 205-234). Ciudad Autónoma de Buenos Aires: CLACSO; Caracas: Universidad Central de Venezuela. Facultad de Ciencias Económicas y Sociales. Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales Dr. Rodolfo Quintero.
  14. Kudeyarova, N. Yu., & Rozental, D. M. (2020). Venezuelan migration crisis: Demography, oil and the state. Latinskaya Amerika, (6), 42-56. (In Russian). https://doi.org/10.31857/S0044748X0009592-0
  15. Machado, J. G. R., & João Batista, P. (2008). A ONU e o desenvolvimento econômico: Uma interpretação das bases teóricas da atuação do PNUD. Economia e Sociedade, (17), 53-84.
  16. Martynov, B. F., Ivanovsky, Z. V., Vorotnikova, T. A., Diakova, L. V., Lunin, V. N., Protsenko, A. E., & Nikolaev, A. K. (2017). Modern organized crime in Latin America and the Caribbean. Moscow: Ves’ mir publ. (In Russian).
  17. Oliveira, A. C. (2014). Do velho ao novo regionalismo: evoluҫão das políticas conjuntas para o desenvolvimento planejado da América Latina. Santiago: Repositório CEPAL.
  18. Oliveira, A. J., & Onuki, J. (2000). Brasil, Mercosul e a segurança regional. Revista Brasileira de Política Internacional, (43), 108-129.
  19. Pacifico, A. M. C. P., & Silva, S. F. L. (2019). A cooperação como instrumento para fortalecer a integração de migrantes forçados venezuelanos na Paraíba em 2018. Monções: Revista De Relações Internacionais da UFGD, 8(16), 308-334. https://doi.org/10.30612/rmufgd.v8i16.9839
  20. Pacifico, A. P. (2011). Protection by persuasion: International cooperation in the refugee regime. By Alexander Betts. Journal of Refugee Studies, 24(2), 422-424. https://doi.org/10.1093/jrs/fer019
  21. Sartori, G. (1970). Concept misformation in comparative politics. American Political Science Review, 64(4), 1033-1053. https://doi.org/10.2307/1958356
  22. Silva, S. F. L. (2021). A integração local dos migrantes forçados venezuelanos na Paraíba (2018-2020) [thesis]. João Pessoa, Brasil.
  23. Silva, S. F. L., & Pacifico, A. P. (2020). Atuação da rede local na proteção de migrantes venezuelanos durante a pandemia de COVID-19 na paraíba. Anais do V SERPINF e III SENPINF, (1), 1-13.
  24. Vaz, A. C. (2017). A crise venezuelana como fator de instabilidade regional. Centro de Estudos Estratégicos do Exército: Análise Estratégica, 3(3), 1-7.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».