Venezuelan Forced Migrants and Refugees in Brazil and Ecuador: Security Issues and Social Provision during the COVID-19 Pandemic

Мұқаба

Дәйексөз келтіру

Толық мәтін

Аннотация

The worsening economic and social crisis in Venezuela has led to a massive flow of Venezuelan migrants to neighbouring Latin American countries. The influx of forced migrants from Venezuela has challenged the regional security of Latin American countries, which were already experiencing structural and social problems. Brazil and Ecuador, where a significant number of Venezuelan nationals arrived, faced great obstacles in providing the arriving migrants with access to health care and education for their children, jobs, while at the same time meeting the needs and social problems of the local population. After the upheaval of the COVID-19 pandemic in March 2020, social problems such as health, education, job access, security, and governance have proven to be the most challenging in the region. However, as the pandemic situation showed, regional leaders were negligent in their response to the disease and refused to cooperate in addressing the problem, with dire consequences. This article analyses the impact of the Brazilian and Ecuadorian immigration laws and asylum policy on the protection of Venezuelans’ forced migrants and refugees who entered Brazil and Ecuador before and during the COVID-19 pandemic. As a regional security issue, the protection of Venezuelans is the basis for regional stability, which can only be achieved through cross-issue persuasion. The article, therefore, concludes that Brazil and Ecuador, after having created rules and implemented public policies before and after the pandemic, in cooperation or not with diverse international and national actors, to host and integrate Venezuelan citizens in both countries, have followed their commitment in accordance with previously adopted international and regional agreements, and domestic laws.

Негізгі сөздер

Авторлар туралы

Andrea Pacifico

Paraiba State University

Email: apacifico@servidor.uepb.edu.br
ORCID iD: 0000-0002-2744-7166

PhD (Social Sciences), Associate Professor, Vice-Head of the Graduate Programme of International Relations, Founding Coordinator of the Study and Research Centre on Environmentally Displaced Persons (NEPDA), Sergio Vieira de Mello Chair Coordinator

Paraiba, Brazil

Johnatan Da Costa Santos

Institute of Latin America, Russian Academy of Sciences

Хат алмасуға жауапты Автор.
Email: johnsantos@inbox.ru
ORCID iD: 0000-0002-7031-5361

PhD (History), Visiting Fellow, Institute of Latin America, Russian Academy of Sciences; Researcher, Study and Research Centre on Environmentally Displaced Persons (NEPDA)

Moscow, Russian Federation

F.L. Silva

Observatory of International Migration (OBMigra)

Email: sarah.f.lemos@hotmail.com
ORCID iD: 0000-0002-6929-6597

PhD (Social Sciences), Researcher

Brasília, Brazil

Әдебиет тізімі

  1. Alekséenko, O. A., & Pyatakov, A. N. (2019). Venezuela: Prueba por la crisis. Iberoamerica, (2), 57-83.
  2. Arcos, I. S. V., Pacifico, A. P., & Costa, S. F. (2020). O retorno à política de segurança nacional: Uma ameaça aos migrantes e refugiados no Brasil? Anais do V SERPINF e III SENPINF, (1), 18-34.
  3. Baeninger, R. (2018). Governança das migrações: Migrações dirigidas de venezuelanos e venezuelanas no Brasil. In R. Baeninger & J. C. Jarochinski Silva (Eds.), Migracoes Venezuelanas (pp. 135-138). Campinas: Nepo - Unicamp. Betts, A. (2009). Protection by persuasion: International cooperation in the refugee regime. Ithaca, London: Cornell University Press.
  4. Betts, A. (2010a). Regime stretching: How international institutions adapt at implementation. Oxford: Oxford University Press.
  5. Betts, A. (2010b). Survival migration: A new protection framework. Global Governance, 16(3), 361-382. https://doi.org/10.1163/19426720-01603006
  6. Betts, A. (2014). The global governance of crisis migration. Forced Migration Review, 45(1), 76-79.
  7. Borzova, A. Yu., Medina Gonzalez, V. X., Nekrasov, B. I., & da Costa Santos, J. (2021). The Amazon Cooperation Treaty: Problems and prospects for cooperation. Voprosy Istorii, 1(4), 109-120. (In Russian). https://doi.org/10.31166/VoprosyIstorii202104Statyi08
  8. Brandão, A. P. (2005). A segurança humana em debate. Perspectivas - Journal of Political Science, (1), 105-116.
  9. Buzan, B., & Wæver, O. (2003). Regions and powers: The structure of international security. Cambridge: Cambridge University Press.
  10. Camino, P., & Montreuil, U. L. (2020). Asylum under pressure in Peru: The impact of the Venezuelan crisis and COVID-19. Forced Migration Review, (65), 53-56.
  11. Cavalcanti, L. O., Antônio, T., & Tonhati, T. (2020). A pandemia da COVID-19 e as migrações internacionais: Impactos e desafios. In R. Baeninger, L. R. Vedovato & Sh. Nandy (Eds.), Migrações internacionais e a pandemia de COVID-19 (pp. 373-380). Campinas: Nucleo de Estudos de População “Elza Berquó - Nepo/Unicamp”.
  12. Da Costa Santos, J. (2020). New era of uncertainties: COVID-19 and its impact on Brazil. Politics and Society, (4), 82-88. https://doi.org/10.7256/2454-0684.2020.4.34267
  13. Granadillos, A. S. (2017). El petróleo en la economía venezolana: A 40 años de su nacionalización. In C. Peña (Ed.), Venezuela y su tradición rentista: Visiones, enfoques y evidencias (pp. 205-234). Ciudad Autónoma de Buenos Aires: CLACSO; Caracas: Universidad Central de Venezuela. Facultad de Ciencias Económicas y Sociales. Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales Dr. Rodolfo Quintero.
  14. Kudeyarova, N. Yu., & Rozental, D. M. (2020). Venezuelan migration crisis: Demography, oil and the state. Latinskaya Amerika, (6), 42-56. (In Russian). https://doi.org/10.31857/S0044748X0009592-0
  15. Machado, J. G. R., & João Batista, P. (2008). A ONU e o desenvolvimento econômico: Uma interpretação das bases teóricas da atuação do PNUD. Economia e Sociedade, (17), 53-84.
  16. Martynov, B. F., Ivanovsky, Z. V., Vorotnikova, T. A., Diakova, L. V., Lunin, V. N., Protsenko, A. E., & Nikolaev, A. K. (2017). Modern organized crime in Latin America and the Caribbean. Moscow: Ves’ mir publ. (In Russian).
  17. Oliveira, A. C. (2014). Do velho ao novo regionalismo: evoluҫão das políticas conjuntas para o desenvolvimento planejado da América Latina. Santiago: Repositório CEPAL.
  18. Oliveira, A. J., & Onuki, J. (2000). Brasil, Mercosul e a segurança regional. Revista Brasileira de Política Internacional, (43), 108-129.
  19. Pacifico, A. M. C. P., & Silva, S. F. L. (2019). A cooperação como instrumento para fortalecer a integração de migrantes forçados venezuelanos na Paraíba em 2018. Monções: Revista De Relações Internacionais da UFGD, 8(16), 308-334. https://doi.org/10.30612/rmufgd.v8i16.9839
  20. Pacifico, A. P. (2011). Protection by persuasion: International cooperation in the refugee regime. By Alexander Betts. Journal of Refugee Studies, 24(2), 422-424. https://doi.org/10.1093/jrs/fer019
  21. Sartori, G. (1970). Concept misformation in comparative politics. American Political Science Review, 64(4), 1033-1053. https://doi.org/10.2307/1958356
  22. Silva, S. F. L. (2021). A integração local dos migrantes forçados venezuelanos na Paraíba (2018-2020) [thesis]. João Pessoa, Brasil.
  23. Silva, S. F. L., & Pacifico, A. P. (2020). Atuação da rede local na proteção de migrantes venezuelanos durante a pandemia de COVID-19 na paraíba. Anais do V SERPINF e III SENPINF, (1), 1-13.
  24. Vaz, A. C. (2017). A crise venezuelana como fator de instabilidade regional. Centro de Estudos Estratégicos do Exército: Análise Estratégica, 3(3), 1-7.

Қосымша файлдар

Қосымша файлдар
Әрекет
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».