Австралийско-китайские отношения в свете нарратива вмешательства: конфронтационная секьюритизация

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Согласно теоретическим исследованиям, вмешательство во внутренние дела и даже подозрения в такого рода действиях приводят к негативным последствиям как для межгосударственных отношений, так и для внутренней политики стран, усиливая поляризацию политической системы и общества ввиду секьюритизации трансграничных связей с предполагаемым инициатором вмешательства. Исследование проверяет эти положения на примере реакции правительства и общества Австралии на совокупность явлений, которые в 2017 г. стали позиционироваться Канберрой как попытка воздействия Китайской Народной Республики (КНР) на внутреннюю политику страны. Автор ставит целью ответить на вопрос, какие последствия имели обвинения в иностранном вмешательстве КНР во внутренние дела Австралии для двусторонних отношений и австралийской политики. Установлено, что риторика о китайском вмешательстве во внутренние дела Австралии возникла в публичном дискурсе как комплексная проблема, включающая нежелательное влияние не только на политику, но и на общество, экономику и информационную сферу. Именно это стало поворотным внутриполитическим событием, которое привело к существенной эрозии доверия, значительному усилению негативного отношения в австралийском обществе к Китаю и запустило процесс ужесточения австралийской политики в отношении КНР на фоне роста геополитической напряженности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Произошла секьюритизация трансграничных связей с КНР, которые стали рассматриваться Австралией как потенциальные каналы влияния Пекина на политические, общественные и экономические процессы в стране. В результате этих событий и иных внешнеполитических факторов произошло серьезное ухудшение австралийско-китайских отношений. Правительство Австралии приняло ряд оперативных и жестких мер, в том числе первым приняло обширное специализированное законодательство по противодействию иностранному вмешательству. Произошла инструментализация проблемы вмешательства, использовавшейся в политической борьбе, преимущественно со стороны Либеральной партии. В то же время существенной поляризации политической системы и электората не произошло. Итогом стал широкий общественный и межпартийный консенсус по поводу необходимости повышения надзора за связями с Китаем и создания эффективной системы противодействия иностранному вмешательству. Австралийский пример демонстрирует, что инструментализация обвинений во вмешательстве в странах с либерально-демократическим режимом необязательно приводит к поляризации, а, наоборот, может способствовать формированию внутриполитического консенсуса на почве борьбы с внешним врагом.

Об авторах

Анна Андреевна Киреева

МГИМО МИД России

Автор, ответственный за переписку.
Email: a.kireeva@my.mgimo.ru
ORCID iD: 0000-0002-0376-9734
SPIN-код: 3248-3223

кандидат политических наук, доцент кафедры востоковедения; старший научный сотрудник Института международных исследований

Москва, Российская Федерация

Список литературы

  1. Aleshin, A. A. (2020). Australian foreign policy strategy: Middle power in a highly competitive environment. Analysis and Forecasting. IMEMO Journal, (2), 63-75. (In Russian). https://doi.org/10.20542/afij-2020-2-63-75; EDN: BFFAXV
  2. Buzan, B., Wæver, O., & de Wilde, J. (1998). Security: A new framework for analysis. Boulder, CO: Lynne Rienner Publishers Inc.
  3. Dowling, M. E. (2021). Democracy under siege: Foreign interference in a digital era. Australian Journal of International Affairs, 75(4), 383-387. https://doi.org/10.1080/10357718.2021.1909534
  4. Fitzgerald, J. (Ed.). (2022). Taking the low road: China’s influence in Australian states and territories. Barton, ACT: Australian Strategic Policy Institute.
  5. Garin, A. A. (2021). Topical issues of Sino-Australia’s relations: Supply chains resilience and Australia’s critical infrastructure under China’s rule. South East Asia: Actual Problems of Development, 1(1), 207-219. (In Russian). https://doi.org/10.31696/2072-8271-2021-1-1-50-207-219; EDN: RJXVLL
  6. Graham, E. (2023). Australia’s security in China’s shadow. Abingdon and New York: Routledge. https://doi.org/10.4324/9781003426028
  7. Hamilton, C. (2018). Silent invasion: China’s influence in Australia. Richmond, Australia: Hardie Grant Books.
  8. Istomin, I. A. (2022). How not to interfere in another country’s domestic politics. International Affairs, 98(5), 1677-1694. https://doi.org/10.1093/ia/iiac191
  9. Istomin, I. A. (2023a). Foreign interference in internal affairs: Deconstruction of an essentially indeterminate concept. Polis. Political Studies, (2), 120-137. (In Russian). https://doi.org/10.17976/jpps/2023.02.09; EDN: CRNPDK
  10. Istomin, I. A. (2023b). Military deterrence vs foreign interference: Record of the Cold War. MGIMO Review of International Relations, 16(1), 106-129. DOI: https://doi.org/10.24833/2071-8160-2022-olf4; EDN: YRAXWG
  11. Kashin, V. B., Piatachkova, A. S., & Krasheninnikova, L. S. (2020). Chinese economic sanctions policy: Theory and practice. Comparative Politics Russia, 11(2), 123-138. (In Russian). EDN: DXBKYE
  12. Köllner, P. (2021). Australia and New Zealand recalibrate their China policies: Convergence and divergence. The Pacific Review, 34(3), 405-436. https://doi.org/10.1080/09512748.2019.1683598
  13. Levin, D. H. (2020). Meddling in the ballot box: The causes and effects of partisan electoral interventions. Oxford: Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/oso/9780197519882.001.0001
  14. Medcalf, R. (2019). Australia and China: Understanding the reality check. Australian Journal of International Affairs, 73(2), 109-118. https://doi.org/10.1080/10357718.2018.1538315
  15. Suchkov, M. A. (2024). Foreign interference as a form of interstate competition: Types and motives. Polis. Political Studies, (3), 8-23. (In Russian). https://doi.org/10.17976/jpps/2024.03.02; EDN: ZLHUCK
  16. Tomz, M., & Weeks, J. L. P. (2020). Public opinion and foreign electoral intervention. American Political Science Review, 114(3), 856-873. https://doi.org/10.1017/S0003055420000064
  17. Wohlforth, W. C. (2020). Realism and great power subversion. International Relations, 34(4), 459-481. https://doi.org/10.1177/0047117820968858

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».