Феномен «цифрового доверия» и его влияние на становление цифрового правительства в России

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В условиях развития в России проекта цифрового правительства доверие к технологическим новшествам становится темой, характеризующей качество перемен и внедрения цифровых технологий в государственное управление. Цель исследования - определить значение фактора доверия со стороны граждан для успешной реализации концепции цифрового правительства и показать, насколько он учитывается при проведении соответствующих государственных технологических реформ. В ходе исследования был рассмотрен феномен «цифрового доверия», а также проведен контент-анализ основных государственных программных и аналитических документов по реализации концепции цифрового правительства на предмет отражения в них данного феномена. На основе проведенного исследования было описано влияние доверия на эффективность реализации возможностей цифрового правительства, выявлены основные принципы формирования доверия, такие как открытость системы цифрового правительства для граждан, безопасность и надежность электронных сервисов, выстраивание двусторонней коммуникации с гражданами. Хотя некоторые из данных принципов учитываются государственными органами при формировании цифрового и электронного правительства, однако на основе исследования можно сделать вывод об отсутствии внятной стратегии формирования «цифрового доверия» в российской политике, а также системы показателей уровня цифрового доверия и мер по его повышению. Данное обстоятельство, в свою очередь, может послужить серьезным барьером на пути цифровизации государственных услуг.

Об авторах

Сергей Георгиевич Чепелюк

Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова

Автор, ответственный за переписку.
Email: sergey.chepeliuk@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0002-4925-1244

аспирант кафедры российской политики

Москва, Российская Федерация

Список литературы

  1. Balog-Way, D.H.P., & McComas, K.A. (2020). COVID-19: Reflections on trust, tradeoffs, and preparedness. Journal of Risk Research, 23(7), 838–848.
  2. Benay, A. (2018). Government Digital: The Quest to Regain Public Trust. Toronto: Dundurn Press.
  3. Chaudhuri, A. (2021). Transformation with trustworthy digital: policy desiderata for businesses in post COVID-19 world. The EDP Audit, Control, and Security Newsletter, 63(1), 1–8.
  4. Citrin, J., & Stoker, L. (2018). Political Trust in a Cynical Age. Annual Review of Political Science, 21, 49–70.
  5. Clarke, А. (2019). Digital government units: what are they, and what do they mean for digital era public management renewal? International Public Management Journal, 23(3), 358–379.
  6. Dugin, E. Ya. (2018). The power of trust and confidence in power. The Authority, 8, 60–66 (In Russian).
  7. Festenstein, M.I. (2019). Political Trust, Commitment and Responsiveness. Political Studies, 62(2), 446–462.
  8. Herian, M.N. (2014). Trust in Government and Support for Municipal Services. State and Local Government Review, 46(2), 82–90.
  9. Horsburgh, S., Goldfinch, S., & Gauld, R. (2011). Is Public Trust in Government Associated With Trust in E-Government? Social Science Computer Review, 29(2), 232–241.
  10. Janssen, M., Rana, N.P., Slade, E.L., & Dwivedi, Y.K.(2018). Trustworthiness of digital government services: deriving a comprehensive theory through interpretive structural modeling. Public Management Review, 20(5), 647–671.
  11. Kochetkov, A.P. (2020) The role of digital government in improving the effectiveness of interaction between government and civil society in modern Russia. PolitBook — Political science journal, (2), 6–24 (In Russian).
  12. Mahmood, M., Weerakkody, V., & Chen, W. (2020). The role of information and communications technology in the transformation of government and citizen trust. International Review of Administrative Sciences, 86(4), 708–728.
  13. Majorov, A.V., Volkova, A.M., & Potapov, A.D. (2019). Digital transformation of state and municipal administration: main theses in a new technological reality. Towards a “digital society”: Expert estimates and forecasts. Expert Institute for Social Research. Moscow: Nauka (In Russian).
  14. Malkina, M.Yu., Ovchinnikov, V.N., & Kholodilin, K.A. (2020). Institutional Factors Influencing Political Trust in Modern Russia. Journal of Institutional Studes, 12(4), 77–93. (In Russian).
  15. Nurmukhametov, R.K. (2019). To the question of digital trust. Altai Vestnik of the Financial University, (4), 8–17 (In Russian).
  16. Nurmukhametov, R.H., & Torin, S.S. (2020). Digital trust: the essence and measures to increase it. Izvestiya Tula State University, (1), 32–39 (In Russian).
  17. Orekhova, E.A. (2020). Digital trust as a contributor to development under uncertainty and turbulence. Vestnik of Saratov state socio-economic university, (3), 24–27 (In Russian).
  18. Popova, O.V. (2020). Using digital government services: frontiers and outsiders. Proceedings of Voronezh State University, (2), 38–44 (In Russian).
  19. Pérez-Morotea, R., Pontones-Rosaa, C., & Núñez-Chicharro, M. (2020). The effects of e-government evaluation, trust and the digital divide in the levels of e-government use in European countries. Technological Forecasting & Social Change, 154, 1–14.
  20. Twizeyimana, D.J., & Andersson, A. (2019). The public value of E-Government — A literature review. Government Information Quarterly, 36(2), 167–178.
  21. Vasilenko, I.A. (2020). Formation of “Digital Government” Concept in Political Science and Prospects for Its Implementing in Russia. Public administration electronic bulletin, 82, 218– 244 (In Russian)
  22. Veselov, Yu. V. (2020). Trust in a digital society. Vestnik of Saint Petersburg University. Sociology, 13, 129–143 (In Russian).
  23. Venkatesh, V.L., Thong, J.Y., Chan, F.K.Y., & Hu, P.J.H. (2016). Managing Citizens’ Uncertainty in EGovernment Services: The Mediating and Moderating Roles of Transparency and Trust. Information Systems Research, 27(1), 87–111.
  24. West, D. M, & West, M.M. (2005). Digital Government: Technology and Public Sector Performance. Princeton NJ: Princeton University Press.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».