Возможности решения социальных проблем стран Африки на основе государственно-частного партнерства

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Статья посвящена государственно-частному партнерству (далее - ГЧП) и тем возможностям, которое оно предоставляет развивающимся странам Африки в решении проблем социально-экономического развития. Авторы анализируют особенности и перспективы использования механизма ГЧП в Африке, прежде всего в сфере общественных услуг, для решения острых социальных проблем. ГЧП как концепция сотрудничества государства и частного сектора в общественно значимых областях обладает значительным потенциалом для развития социальной сферы. Ряд африканских государств уже признали высокую эффективность ГЧП и взяли этот метод на вооружение при решении таких проблем, как неразвитость инфраструктуры, отсталость социальной сферы, низкое качество коммунальных услуг на муниципальном уровне, бедность населения. Исследование показало, что африканский сектор информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) стал одной из основных областей использования модели ГЧП. Среди инфраструктурных проектов, осуществляемых в рамках ГЧП, немало проектов в электроэнергетическом секторе (особенно в Марокко и Египте). В настоящее время правительства африканских стран расширяют использование форм ГЧП для развития распределительной сети и строительства линий электропередач, а также освоения возобновляемых источников энергии (далее - ВИЭ). В статье приводятся примеры использования в последнее время механизма ГЧП в различных сферах социальной инфраструктуры - образования, здравоохранения, поддержания общественного порядка. В условиях общемировой тенденции по цифровизации рынка инфраструктурных услуг и повышения доступности информации африканские страны предпринимают шаги по созданию государственных электронных порталов с информацией о проектах ГЧП (например, в Нигерии и Гане при содействии Всемирного банка), а также рассматривают возможность принятия наднациональных (региональных) программ по поддержке подобных проектных инициатив с использованием электронных платформ.

Об авторах

Елена Владимировна Пашкова

Российский университет дружбы народов

Автор, ответственный за переписку.
Email: lena_pashkova@mail.ru

кандидат экономических наук, доцент кафедры национальной экономики Российского университета дружбы народов

ул. Миклухо-Маклая, 6, Москва, Россия, 117198

Евгения Викторовна Морозенская

ул. Спиридоновка, 30/1, Москва, Россия, 123001

Email: evmorozen@mail.ru

кандидат экономических наук, заведующая Центром изучения проблем переходной экономики Института Африки Российской академии наук

Spiridonovka St., 30/1, Moscow, Russia, 123001

Талла Херве Тамбо

Российский университет дружбы народов

Email: tamboherve@yahoo.fr

аспирант кафедры национальной экономики Российского университета дружбы народов; агент налоговой службы Агентства по налогам и сборам правительства Канады

ул. Миклухо-Маклая, 6, Москва, Россия, 117198

Людмила Николаевна Калиниченко

ул. Спиридоновка, 30/1, Москва, Россия, 123001

Email: kalinichenkolyudmila@mail.ru

научный сотрудник Центра изучения проблем переходной экономики Института Африки Российской академии наук

Spiridonovka St., 30/1, Moscow, Russia, 123001

Список литературы

  1. Afrika: sovremennie strategii ekonomicheskogo razvitiya [Africa: Modern Strategies of Economic Development]. Мoscow; 2016 (In Russ.).
  2. Varnavsky V.G. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo i byudjetny protsess v Rossii [Public-private partnership and budgetary process in Russia]. Mezhdunarodnaya nauchno-prakticheskaya konferentsiya “Sovremenny megapolis: uspekhi i problemy GChP v Rossii i Germanii”. Moscow; 2015 (In Russ.).
  3. Doklad o chelovecheskom razvitii 2011. Ustoychivoe razvitie i ravenstvo vozmozhnostey: luchshee budushchee dlya vsekh [Human Development Report 2011. Sustainability and Equity: A Better Future for All]. New York; 2012 (In Russ.).
  4. Ivanova V.N., Ivanov V.S. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v innovatsionnom razvitii regiona i predpriyaty [Public-private partnership in the innovative development of the region and enterprises]. Moscow; 2014 (In Russ.).
  5. Kalinichenko L.N. Novie strategii razvitiya energeticheskogo sektora v stranah Afriki yujnee Sahary [New strategies for energy sector development in Sub-Saharan Africa]. Afrika: sovremennie strategii ekonomicheskogo razvitiya. Мoscow; 2016 (In Russ.).
  6. Kalinichenko L.N. Problemy razvitiya energetiki Gany [Problems of Ghana’s energy development]. Gana: 60 let nezavisimosti. Moscow; 2017 (In Russ.).
  7. Matveeva N. Sotovaya svyaz v Afrike: keniysky variant [Mobile connection in Africa: The Case of Kenya]. Asia and Africa Today. 2014; 1 (In Russ.).
  8. Morozenskaya E., Matsenko I. Vozmojnosti ekonomicheskogo razvitiya Afriki v usloviyah novoy promyshlennoy revolutsii i perspektivy mobilnogo bankinga [African economies under the new industrial revolution and the mobile banking prospects]. Vestnik Akademii. 2018; 1 (In Russ.).
  9. Novikova Z.S. Mobilnie technologii v stranah Vostochnoy Afriki - novie vozmojnosti dlya ekonomicheskogo rosta [Mobile technologies in East African countries - new possibilities for the economic growth]. Journal of the Institute for African Studies. 2018; 2 (In Russ.).
  10. Pashkova E.V., Tambo T.R.H. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v afrikanskih stranah: tseli i usloviya razvitiya, factory ustoychivosti i osnovnie harakterictiki [Public-private partnership in African countries: Goals and conditions of development, factors of sustainability and basic characteristics]. RUDN Journal of Economics. 2016; 1 (In Russ.).
  11. Pashkova E.V., Tambo T.R.H. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo i strategii socialno-ekonomicheskogo razvitiya afrikanskih stran [Public-private partnership and strategies of the social-economic development of African countries]. Afrika: sovremenniye strategii ekonomicheskogo razvitiya. Мoscow; 2016 (In Russ.).
  12. Rekomendatsii po realizatsii proektov GChP v sub’ektah Rossiyskoy Federatsii [Recommendations for the Realization of the PPP-projects in the Regions of the Russian Federation]. http://pppcenter.ru/assets/files/presentations/GChP-Recommend_web.pdf (In Russ.).
  13. Mbiti I., Weil D.N. Mobile Banking: The Impact of M-Pesa in Kenya. National Bureau of Economic Research. Working Paper 17129, June 2011.
  14. Scaling-Up Renewable Energy Program. Ethiopia Investment Plan. Ministry of Water and Energy. January, 2012.
  15. Aker J.C. Information from markets near and far: Mobile phones and agricultural markets in Niger. American Economic Journal: Applied Economics. 2010: 2 (3).
  16. All Africa-2017. Mobile subscriptions hit 1 billion soon. http://allafrica.com/stories/ 201704110831.html.
  17. GSMA: The mobile economy Sub-Saharan Africa. 2017. https://www.gsmaintelligence.com/ research/?file=7bf3592e6d750144e58d9dcfac6adfab&download.
  18. IFC Advisory Services in Public-Private Partnerships. https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/ 5668b20040c913338d3b9d5d948a4a50/PPPStories_Nigeria_CrossRiverHospital.pdf?Mod= ajperes.
  19. Internet World Stats, 2017. https://www.internetworldstats.com/stats1.htm.
  20. Kenyan Central Bank 2017: Mobile Payments. https://www.centralbank.go.ke/national-payments-system/mobile-payments.
  21. Linking up: Public-Private Partnerships in Power Transmission in Africa. http://www.worldbank.org/en/topic/energy/publication/linking-up.
  22. Scott M.C. Private prison REITs released hearonearth. 2017. https://hearonearth.wordpress.com/ tag/mangaung-maximum-security-private-prison.
  23. Statista: Number of internet users in selected countries in Africa as of June 2017. https://www.statista.com/statistics/505883/number-of-internet-users-in-african-countries.
  24. International Data Corporation (IDC) - Smartphone sales slow in Africa while feature phones remain resilient. 2017. https://www.idc.com/getdoc.jsp?containerId=prCEMA 42378517&pageType=printfriendly.
  25. University of Ghana Signs Landmark $64MM USD PPP Investment Contract with Africa Integras. 2015. https://www.ug.edu.gh/news/university-ghana-signs-landmark-64mm-usd-ppp-investment-contract-africa-integras.
  26. World Bank: Private Participation in Infrastructure Projects Database. http://ppi.worldbank.org.
  27. Yaici К., Martusewicz-Kulinska J. Sub-Saharan Africa telecoms market: interim forecast update 2016-2021. http://www.analysysmason.com/Research/Content/Regional-forecasts-/SSA-interim-forecast-Mar2017-RDRK0-RDDG0/#08%20March%202017.
  28. https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/stat/default.aspx.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».