Общественные обсуждения при оценке воздействия на окружающую среду в России - изменения в законодательстве и практика проведения 2021-2022
- Авторы: Ледащева Т.Н.1, Кухтина Т.Ю.2, Пинаев В.Е.1
-
Учреждения:
- Российский университет дружбы народов
- Экологическая консалтинговая компания ООО «ФРЭКОМ»
- Выпуск: Том 30, № 3 (2022)
- Страницы: 326-331
- Раздел: Экология человека
- URL: https://journal-vniispk.ru/2313-2310/article/view/323984
- DOI: https://doi.org/10.22363/2313-2310-2022-30-3-326-331
- ID: 323984
Цитировать
Аннотация
Статья посвящена вопросам изменения законодательства Российской Федерации по оценке воздействия на окружающую среду в части информирования общественности о новых проектах. Значительные перемены, произошедшие в практиках и требованиях законодательства, в том числе и в связи с пандемией COVID-19, обусловили изменения в способе информирования общественности - появилась возможность проводить общественные обсуждения и информирование общественности удаленно. При незначительном уровне заинтересованности широкой общественности в результатах оценки воздействия удаленный формат проведения общественных обсуждений не внес кардинальных изменений. Основные изменения 2021-2022 гг., произошедшие в части общественных обсуждений, представлены в Приказе Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 1 декабря 2020 г. № 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду», а допустимость применения дистанционного формата проведения общественных обсуждений приведена в Постановлении Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020-2022 годах».
Ключевые слова
Об авторах
Татьяна Николаевна Ледащева
Российский университет дружбы народов
Автор, ответственный за переписку.
Email: ledashcheva-tn@rudn.ru
ORCID iD: 0000-0002-6935-4347
кандидат физико-математических наук, доцент, департамент экологической безопасности и менеджмента качества продукции, Институт экологии
Российская Федерация, 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6Татьяна Юрьевна Кухтина
Экологическая консалтинговая компания ООО «ФРЭКОМ»
Email: t.kukhtina@frecom.ru
заместитель начальника отдела по связям с общественностью, маркетингу и юридическому сопровождению ООО «ФРЭКОМ» 119435, Москва, улица Малая Пироговская, д. 18, стр. 1, офис 407
Владимир Евгеньевич Пинаев
Российский университет дружбы народов
Email: pinaev-ve@rudn.ru
ORCID iD: 0000-0001-8943-5462
кандидат экономических наук, доцент, департамент эко-логической безопасности и менеджмента качества продукции, Институт экологии
Российская Федерация, 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6Список литературы
- Moroz OV. Legal regulation of public discussions in the field of environmental protection. Bulletin of the Polotsk State University. Series D. Economic and legal sciences. 2019;(6):155-159 (In Russ.)
- Kostyleva NV, Oputina IP, Sorokina TV. Similarity and difference of the procedure of public discussions of negative impact on the environment in environmental protection and urban planning documentation. In: Environmental safety in the conditions of anthropogenic transformation of the natural environment. Collection of materials of the All-Russian school-seminar dedicated to the memory of NF. Reimers and FR. Shtilmark. Perm, 2021. p. 245-248 (In Russ.)
- Lizgaro VE. Some trends in the development of legislation that ensures public participation in solving issues related to the environment. In: Weger IV. (ed.) Constitutional rights and Freedoms: problems of interpretation and implementation in national legal systems. Collection of articles of the International scientific and practical conference. Novopolotsk; 2016 (In Russ.)
- Kukhtina TYu, Ledashcheva TN, Pinaev VE. Modern practice of conducting public discussions. Monograph. Moscow: World of Science Publ, 2020. The latest edition. (In Russ.) Available from: https://izd-mn.com/PDF/46MNNPM20.pdf (accessed: 10.04.2022).
- Gorepekin SA. Conducting public hearings. Practice of JSC “CONCERN ROSENERGOATOM”. Actual biotechnology. 2017;3(22):40-45 (In Russ.)
- Kuznetsova SN. Problems of conducting public discussions of the draft limits and quotas for the withdrawal of hunting animals. Humanitarian aspects of hunting and hunting economy. Collection of materials of the IV International Scientific and Practical Conference. Editorial Board AV. Vinober. 2016. p. 53-58 (In Russ.)
- Mishulina SI. Mechanisms for coordinating the interests of nature users during the implementation of investment projects in the regions of tourist specialization. Tourism: law and economics. 2017;(1):12-16 (In Russ.)
- Oputina IP, Kostyleva NV, Lukin AYu. On the issue of public participation in the assessment of the forecast of technogenic transformation of the natural environment during the EIA procedure. In: Ecological safety in the conditions of anthropogenic transformation of the natural environment. collection of materials of the All-Russian school-seminar dedicated to the memory of NF. Reimers and FR. Shtilmark. Perm; 2021. (In Russ.)
- Mnatsekanov RA, Sergeeva MI. Public participation in the creation of protected areas in new conditions. In the collection: Sustainable development of specially protected natural areas. Collection of articles of the V All-Russian Scientific and Practical Conference. Sochi; 2018. (In Russ.)
- Petrov AA, Demenishin AV. The role of the public in the implementation of public hearings procedures in assessing the environmental impact of planned economic activity. The Newman in Foreign Policy. 2018;41(85):49-52 (In Russ.)
- Pinaev VE, Kukhtina TYu. Modern practice of public hearings in Russia. Russian Journal of Resources, Conservation and Recycling. 2020;4(7). Available from: https://resources.today/PDF/09ECOR420.pdf (accessed: 10.04.2022). (In Russ.) https://doi.org/10.15862/09ECOR420
- Gainutdinova GH, Mingazova NM. Differences in the procedures of public discussions and public hearings. Environmental Consulting. 2012;2(46):15-21 (In Russ.)
Дополнительные файлы
