ПУБЛИЧНОЕ ФОНДОВОЕ И ДЕРИВАТИВНОЕ ПРАВО КАК ИНСТИТУТ ФИНАНСОВОГО ПРАВА

Настоящая статья посвящена вопросам финансово-правового регулирования рынка ценных бумаг и деривативов. В статье рассматривается финансово-правовая природа отношений, возникающих на рынке ценных бумаг и производных финансовых инструментов на основе обзора методов и приемов регулирования рынка ценных бумаг и деривативов. Автор рассматривает общественный интерес к регулированию рынков ценных бумаг и деривативов, а также различия между первичным и вторичным рынком ценных бумаг. Статья содержит обзор регуляторных, компенсационных и перераспределительных функций рынков ценных бумаг и деривативов. Автор констатирует, что контроль на рынке ценных бумаг и деривативов должен рассматриваться как самостоятельный вид государственного финансового контроля в Российской Федерации, а публичное фондовое и деривативное право должны рассматриваться как институт финансового права. Отдельно рассматриваются и анализируются правоотношения, возникающие при выпуске и обращении государственных ценных бумаг и заключении сделок с производными финансовыми инструментами. Обосновано, что основанием для признания рынка ценных бумаг и деривативов категориями финансового права являются аналогичные основания, доказывающие существование публичного банковского права, а именно: фондовый рынок и деривативы как составные части любой системы финансового рынка, наличие публичного интереса в регулировании отношений на рынке ценных бумаг и деривативов, наличие обязательного субъекта правоотношений, имеющего государственный орган (Банк России), наличие субординации между Банком России и профессиональными участниками рынка ценных бумаг, где Банк России выступает в качестве регулятора и контролирующего органа, а также широкий спектр публично-правовых методов регулирования рынка ценных бумаг и деривативов.