ГЛАВА ФРАНКИСТСКОГО ГОСУДАРСТВА: ОТ «СУВЕРЕННОГО» ДИКТАТОРА К «ИНСТИТУЦИОНАЛИЗИРОВАННОМУ» ПРАВИТЕЛЮ

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Статья посвящена развитию института главы государства в Испании в 1939-1975 гг. Актуальность анализа предопределена возросшей ролью глав государств во внутригосударственных и международных делах и популярностью термина. Испанский опыт представляется полезным для осмысления данного явления. Основная должность Франко легально называлась «глава государства» (Jefe del Estado), а официально признанный одноименный институт (Jeatura del Estado) оформлял его статус. В отличие от «главы государства» в учении Констана, он не функционировал в системе разделения властей, а обозначал правителя с персональной абсолютной пожизненной властью - юридический термин «глава государства» превратился в синоним политического термина «диктатор». Франкистский опыт демонстрировал недемократичную природу главы государства. Она подчеркивалась и титулом «каудильо», указывающим на его лидерство и миссию по возвращению былого «величия» Испании. В правлении Франко обнаруживаются черты «суверенной диктатуры», выделенной К. Шмиттом. В статье выявляется потенциал главы государства при авторитарном режиме Франко путем анализа особенностей учреждения должности, формирования одноименного института и их развития. Тщательно разобраны необходимые законодательные акты, использованные автором статьи в оригинальном варианте. В истории института выделяются два периода. В первый, после гражданской войны (1939 г.) и до принятия закона «О преемстве» 1947 г., учредительная деятельность Франко была направлена на создание «нового» националистического государства, непримиримого по отношению к внутренним и внешним врагам. Безграничная власть в военизированном государстве стала основой для господства децизионизма, а само государство отождествлялось с личностью его главы. Во второй период, 1947-1975 гг., учредительная власть каудильо выразилась в «институционализации» «социального и представительного» государству, вновь объявленного монархией. Принятые «основные» законы не только создавали квазиконституционный фасад режиму, они закрепили самоограничение главы государства и его статус в системе учрежденных органов, механизм передачи власти будущему королю. Государство более не отождествлялось с главой государства. Он был объявлен представителем нации и обеспечивал единство государственной власти. Ф. Франко до конца жизни оставался экстраординарным главой государства. Введенный им механизм «сработал» после его ухода из жизни и создал возможность для перехода от авторитарного режима к демократическому, от «институционализации» к конституционализму.

Об авторах

Татьяна Анатольевна Алексеева

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Автор, ответственный за переписку.
Email: ta_al@mail.ru

кандидат юридических наук, доцент, профессор-исследователь факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Ассоциированный исследователь Института теории и техники юридической информации Национального совета по научным исследованиям Итальянской республики (Флоренция) (ITTIG, CNR)

109028Б, Москва, Россия, Трехсвятительский пер., 3

Список литературы

  1. Alejandre García, J. A., Gasto Fernández, E., García Marín, J. M. (2003), Manual básico de historiа del derecho, Madrid, Laxes. (in Spanish).
  2. Сlavero, B. (1990), Manual de historia constitucional de España, Madrid. (in Spanish).
  3. Conde García, F. (1942), Contribución a la doctrina del caudillaje, Madrid, Ediciones de la Vicesecretaria de Educación Popular. (in Spanish).
  4. Conde, F. J. (1945), Representación política y régimen español, Madrid, Subsec. Educación Popular. (in Spanish).
  5. Crespo Montes, L. F. (1998), “España”, 1° de octubre de 1936”, Revista de Estudios Políticos, pp. 231-258. (in Spanish).
  6. Fernández Carvajal, F. (1972), “El Gobierno entre el Jefe del Estado y las Cortes”, Revista de Estudios Políticos, pp. 183-184. (in Spanish).
  7. Fernández Segano, F. (1992), Las Constituciones Históricas Españolas, Madrid, Editorial Civitas. (in Spanish).
  8. Ferrando Badía, J. (1975), Teoría de la instauración monárquica en España, Madrid, Centro de Estudios Políticos. (in Spanish).
  9. Ferrando Badía, J. (1985), El Régimen de Franco, Madrid, Tecnos. (in Spanish).
  10. Filatov, G. A. (2014), “Doktrina «ispanidad» i ee rol' v otnosheniyah frankistskoj Ispanii so stranami Latinskoj Ameriki v 1940-h godah»” [The «Hispanidad» Doctrine and its Role in the Relations of Franco's Spain with the States of the Latin America in the Forties], In: Novaya i novejshaya istoriya. T. 5, pp. 63-71. (in Russian).
  11. Filatov, G. S. (eds) (1978), Istoriya fashizma v Zapadnoj Evrope [The History of the Fascism in the Western Europe], Moscow, Nauka. pp. 616. (in Russian).
  12. Fraga Iribarne, M. (1962), “Carl Schmitt: el hombre y la obra”, Revista de Estudios Políticos. (122), pp. 5-18. (in Spanish).
  13. González Casanova, J. A. (1998), “La cuestión de la soberanía en la historia del constitucionalismo español”, Fundamentos: Cuadernos monográficos de teoría del estado, derecho público e historia constitucional. (1), pp. 295-326. (in Spanish).
  14. Hibrikov, N. G. (1973), “O nekotoryh problemah politicheskoj sistemy frankistskoj Ispanii” [The Particular Problems of the Political System of Franco's Spain], Vestnik Moskovskogo universiteta. (2), pp. 48-55. (in Russian).
  15. Karpec, V. I. (1981), Vysshie organy gosudarstvennoj vlasti Ispanii [The Main Institutions of the State in Spain], Avtoref. diss. kand. yurid. nauk. Moscow. (in Russian).
  16. Kisoudis, D. (2017), “Carl Schmitt, pensador español”, Carl-Schmitt-Studien, 1 (1), pp. 171-175. (in Spanish).
  17. Krasikov, A. (1989), Ispaniya i mirovaya politika: polveka diplomaticheskoj istorii [Spain and the World Politics: the Diplomatic History of the Half of the century]. Moscow, Mezhdunarodnye otnosheniya. (in Russian).
  18. Lopez García, J. A. (1996), “La presencia de Carl Schmitt en España”, Revista de Estudios Políticos, (91), pp. 139-168. (in Spanish).
  19. Los Principios del Movimiento Nacional (Estudios sobre la Ley Fundamental de 17 de mayo de 1958) (1978), Revista de Estudios Políticos, (99), pp. 5-32. (in Spanish).
  20. Menendez Rexach, A. (1978), La Jefatura del Estado en el Derecho Público Español, Madrid, Universidad Autónoma de Madrid. (in Spanish).
  21. Moradiellos García, E. (2016), “La doctrina del caudillaje en España: legitimidad política y poder carismático durante el franquismo”, Hispania. LXXVI (254), pp. 789-817. (in Spanish).
  22. Moradiellos, E. (2016), “Franco, el Caudillo: origen y perfil de una magistratura política carismática”, Historia y Política. Enero-junio, (35), pp. 261-287. (in Spanish).
  23. Ponomareva, L. V. (1989), Ispanskij katolicizm XX veka [The Spanish Catholicism of the XX century], Moscow, Nauka. (in Russian).
  24. Pozharskaya, S. P. (2007), Franko i ego vremya [Franco and his Time], Moscow, OLMA Media Grupp. (in Russian).
  25. Preston, P. (1999), Franko: Biografiya [Franco: Bibliography], Translated from English by Bekhtina, Y. V. Moscow, ZAO “Izdatel'stvo “Centrpoligraf”. (in Russian).
  26. Ramos Toledano, J. (2012), “Una aproximación al caudillaje y la representación política en Francisco Javier Conde. 1942-1945”, Cuadernos Electrónicos de Filosofía del Derecho. (25), pp. 54-95. (in Spanish)
  27. Reig Tapia, A. (1990), “Aproximación a la teoría del caudillaje en Francisco Javier Conde”, Revista de Estudios Políticos. (69), pp. 61-82. (in Spanish).
  28. Rollnert Liern, G. (2002), La Jefatura del Estado: símbolo e integración política en la Constitución vigente, Valencia, Minim edicions. (in Spanish).
  29. Rosell, G. V. (2015), “Totalitarismo y nacional en el régimen de Franco. 1939-1957”, Historia digital. XV. (25), pp. 109-118. (in Spanish).
  30. Sánchez Agesta, L. (1973), Curso de Derecho Constitucional comparado, Madrid, Universidad Complutense. (in Spanish).
  31. Savin, V. A. (1974), Frankistskaya diktatura i «Organicheskij zakon gosudarstva» 1967 g. [The Franco Dictatorship and the «Organic law of the State»], Sovetskoe gosudarstvo i pravo, (5), pp. 121-126. (in Russian).
  32. Savin, V. A. (1975), Istoriya ispanskogo gosudarstva frankistskogo rezhima (doktrina i konstitucionnoe razvitie) [The History of the Spanish State of Franco Regime (the Doctrine and the Constitutinal Developpement)], Avtoref. diss. kand. yurid. nauk. Moscow. (in Russian).
  33. Schmitt, K. (1992), Ponyatie politicheskogo [The Definition of Political], Voprosy sociologii, (1), pp. 37-67. (in Russian).
  34. Schmitt, K. (2006), Leviafan v uchenii o gosudarstve Tomasa Gobbsa [Leviathan in the Study of the State of Thomas Hobbes], Translated from German by Kunicyna, D. V., Saint-Petersburg, «Vladimir Dal'». pp. 299. (in Russian).
  35. Schmitt, K. (2018), Diktatura. Ot sovremennoj idei suvereniteta do proletarskoj klassovoj bor'by [The Dictatorship. From the Contemporary Idea of the Sovereignity to the Proletarian Class War], Translated by Korinca, Yu. Yu., Moscow, RIPOL klassik. (in Russian).
  36. Schmitt, C (1996), Teoría de la Constitución, Madrid, Alianza Editorial. (in Spanish).
  37. Valdecasas, A. (1942), “Los Estados totalitarios y el Estado español”, Revista de estudios políticos, pp. 5-32. (in Spanish).
  38. Volkova, G. I., Dement'ev, A. V. (2005), Politicheskaya istoriya Ispanii [The Political History of Spain], Moscow, Vysshaya shkola, pp. 191. (in Russian).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».