Problems of Improving of State Policy in the Local Self-Government Area in the Process of Transformation Political System of Russia

Capa

Citar

Texto integral

Resumo

After many years of deadlock, the local government is looking for further development in the Russian Federation. Some results have been achieved on the development of local government in more than twenties years under Russian conditions. However, there is some controversy of public policy for local government and also there is the mixed approach of realization of public policy at all levels of public authority. In this case the State policy must be built on the understanding that the local government is the basis for creation of civil society in Russia and it is a “locomotive” of the democratic and legal development. The article analyses the issue of improvement of the local government and proposes systematic tools of its development through the policies of the government. Improving the legal framework for local government in the 2014-2016. It has made certain adjustments to the solution of practical problems of municipal practices. The legal basis of local self-government at both the federal and regional levels are characterized by sufficiently developed and in general allow us to solve the challenges facing local government. In order to ensure stability of legislation, further changes should be primarily competence in nature. Particular attention should be given to further clarify the powers of local authorities in sectoral legislation, such as the exclusion of functions unusual for local authorities, the coordination of local government powers to local issues, the list of issues of local importance of rural settlements, taking into account emerging in the regions of the Russian Federation, sustainable approaches to their complement ), as well as the operating time of the positive powers of redistribution practices. Of particular note is the problem of citizen participation in local government, where the key potential has territorial self-government. Despite the unevenness of development in different regions, TOS is an effective tool for engaging citizens in local self-government, improve the activity of the inhabitants. However, in the long term in the legislative resolution of other issues need arising at a local level and are part of the state policy in the sphere of local self-government in terms of further transformation of Russia's political system.

Sobre autores

Artem Balykhin

RUDN University

Autor responsável pela correspondência
Email: mail@munlaw.ru

Law Institute

6, Miklukho-Maklaya st., Moscow, Russia, 117198

Bibliografia

  1. Avakian SA. Some thoughts on the status and prospects of the constitutional and political de-velopment of Russia. Moscow University Bulletin. Law. 2016;1:3–17. (In Russian).
  2. Vasil'ev VI. Local Self Government on the Way to Centralization and Reduction of Electivity. Journal of Russian Law. 2015;9:149–161. (In Russian).
  3. Kostykov AN. A reform to nowhere. Constitutional and Municipal Law. 2014;4:58–63. (In Russian).
  4. Peshin NL. New tendencies of municipal reform: level of city districts and municipal districts. Constitutional and Municipal Law. 2015;1:57–61. (In Russian)
  5. Chikhladze LT. Development of local government within the concept of federal laws «About the general principles of the organization of local government in the Russian Federation» of August 28, 1995 No. 154-FZ and «About the general principles of the organization of local government in the Russian Federation» of October 6, 2003 No. 131-FZ. Vestnik Moskovskogo Universiteta MVD Rossii. 2015;4:40–48. (In Russian).
  6. Shugrina ES. New stage of municipal reform or counter-reforming of counter-reforms? Constitutional and Municipal Law. 2015;4:68–71. (In Russian).
  7. Bondar NS, Georgieva TP. Charter of the municipal formation as the “municipal constitution”. Issues of Law. 2016;2(56):11–20. (In Russian).
  8. Cherepanov VA. O reformirovanii politicheskoi sistemy obshchestva [The reform of the polit-ical system of society]. In: Avakian SA. (ed.) Konstitutsionnoe pravo i politika: sbornik materialov mezhdunarodnoi nauchnoi konferentsii: yuridicheskii fakul'tet MGU im. M.V. Lomonosova, 28-30 March 2012 [Constitutional law and politics: a Collection of Materials of the International Scientific Conference, 28-30 March 2012, Moscow]. Moscow: Izdatel'skaya gruppa «Yurist»; 2012. p. 206–210. (In Russian).
  9. Zueva YA. Local self-administration institutions in the process of political and legal moderni-zation of the Russian state and society. Jurist-Pravoved. 2009;1:6–9. (In Russian).
  10. Bondarev SV. Local self-government in a contex of state legal-political modernization. Philosophy of law. 2008;2:91–93. (In Russian).
  11. Krupinina EA. Local government in a context of political reforming of 2000–2008. Tambov University Review. Series Humanities. 2010;1(81):291–296. (In Russian).
  12. Shuba K. Mestnoe samoupravlenie v sovremennoi Rossii: dostizheniya i problemy. Vlast'. 2010;8:65–67. (In Russian).

Arquivos suplementares

Arquivos suplementares
Ação
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».