Организационно-правовые проблемы реализации программы развития генетических технологий

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Актуальность исследования определяется тем, что в настоящее время правовое регулирование генетических исследований не является комплексным и не обеспечивает полноту регулирования рассматриваемых общественных отношений. Несмотря на принятие базового Федерального закона «О биологической безопасности» одним из факторов, препятствующих реализации Научно-технической программы развития генетических технологий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации на среднесрочную перспективу, является отсутствие базового закона «О генетических технологиях», в котором бы регулировались общие вопросы использования генетических технологий, применения генной инженерии, государственного управления и государственной поддержки развития генетических технологий. Цель исследования . Анализ современных правовых проблем и поиск оптимальных путей решения организационно-правовых проблем реализации программы развития генетических технологий. Материалы и методы исследования . Для уяснения современных подходов к исследованию актуальных проблем совершенствования организационно-правового механизма реализации программы развития генетических технологий, обусловленных экологическими и биологическими рисками и угрозами, проведено сопоставление различных методов правового регулирования и управления, в том числе диалектического, логического, прогностического метода, а также метода системного анализа. Результаты исследования . Проведен комплексный правовой анализ действующего законодательства, документов государственного стратегического планирования, выработана теоретико-правовая основа для разработки базового закона «О генетических технологиях», а также сформулированы иные комплексные предложения по совершенствованию действующего законодательства. Обоснованы наиболее важные полномочия предлагаемого авторами Национального (федерального) биоресурсного центра, сети федеральных и региональных центров генетических технологий, а также Национального Центра биобезопасности.

Об авторах

Наталья Григорьевна Жаворонкова

Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Автор, ответственный за переписку.
Email: Gavoron49@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-4202-0483

доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации, заведующая кафедрой экологического и природоресурсного права

125993, Российская Федерация, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

Вячеслав Борисович Агафонов

Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Email: Vagafonoff@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-8564-4088

доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры экологического и природоресурсного права

125993, Российская Федерация, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

Список литературы

  1. Agafonov, V.B. & Zhavoronkova, N.G. (2020) Theoretical and Legal Issues of Ensuring Biological Safety of the Russian Federation. Actual Problems of Russian Law. 15 (4), 187-194. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2020.113.4.187-194 (in Russian)
  2. Boltanova, E.S. & Imekova, M.P. (2019) Genetic information in the system of objects of civil rights. Lex Russica. (6), 110-121. https://doi.org/10.17803/1729-5920.2019.151.6.110-121 (in Russian)
  3. Drapkina, O.M. (2020) Russian National Association of Biobanks and Biobanking Specialists - a tool for integrating Russian biobanks and increasing the efficiency of biomedical research. Cardiovascular Therapy and Prevention. 19 (6), 131-133. https://doi.org/10.15829/1728-8800-2020-2757 (in Russian)
  4. Gokhberg, L. M. (ed.). (2014) Forecast of scientific and technological development of Russia: 2030. Biotechnologies. Moscow: Ministry of Education and Science of the Russian Federation, National Research University “Higher School of Economics” Publ. (in Russian)
  5. Kazantsev, M.F. (2018) Legal regulation in the sphere of biological collections: system, state, and development. In: Scientific Yearbook of the Institute of Philosophy and Law of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences. 18 (1), Рp. 94-143. https://doi.org/10.17506/ ryipl.2016.18.1.94143 (in Russian)
  6. Krasnova, I.O. & Vlasenko, V.N. (2020). Strategic Regulatory Instruments in Environmental Law of Russia. Journal of Siberian Federal University. Humanities and Social Sciences. 13 (10), 1671-1678. https://doi.org/10.17516/1997-1370-0673
  7. Krasnova, I.O. (2021) Ecosystem approach in legal regulation of biosafety. RUDN Journal of Law. 25 (1), 232-247. https://doi.org/10.22363/2313-2337-2021-25-1-232-247 (in Russian)
  8. Kuzmina, N.G. (2008) Legal regulation of breeding activities, seed production and livestock breeding. Agrarian and Land Law. 9 (45). 108-120. (in Russian)
  9. Maleina, M.N. (2020) The legal status of the biobank (bank of biological materials of a person). Law. Journal of the Higher School of Economics. (1), 99-117. https://doi.org/10.17323/2072-8166.2020.1.98.117 (in Russian)
  10. Mokhov, A.A. (2020) “Synthetic” genome and products obtained with its use as new objects of legal relations. Bulletin of the O.E. Kutafin University (MSAL). (5). 51-59. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2020.69.5.051-059 (in Russian)
  11. Mokhov, A.A. (2020) About the National Council on bioethics and biosafety. Vestnik Roszdravnadzora. (2), 23-29. (in Russian)
  12. Mokhov, A.A., Chaplenko, A.A. & Yavorsky, A.N. (2020) Achievements of synthetic biology and regulatory policy of the state. Remedium. Journal highlights the pharmaceutical and medical device markets. (4-6). 79-86. (in Russian)
  13. Novoselova, L.A. & Kolzdorf, M.A. (2020) Genetic Information as Intellectual Property.Vestnik Permskogo universiteta. Juridicheskie nauki - Perm University Herald. Juridical Sciences. (48), 290-321. https://doi.org/10.17072/1995-4190-2020-48-290-321 (in Russian)
  14. Popova, O.V. (2021) Genomic research and its application. Glossary. Moscow, Prospect Publ. (in Russian)
  15. Rassolov, I.M., Chubukova, S.G. & Mikurova, I.V. (2020) Analysis of Possible Application of Personal Data, Personal Secrets, and Medical Confidentiality to the Regulation of Relations Concerning Genetic Information. Lex Russica. (4), 143-151. https://doi.org/10.17803/ 17295920.2020.161.4.143-151 (in Russian)
  16. Sinyukov, V.N. (2021) Law of the 20th and 21st Centuries: Continuity and Novelty. Lex Russica. 74 (2), 9-20. https://doi.org/10.17803/1729-5920.2021.171.2.009-020 (in Russian)
  17. Shevyrev, D.N. (2020) Biological terrorism: issues of categories. Medical Law. (4), 24-29. (in Russian)
  18. Vedysheva, N.O. (2020а) Environmental and legal aspects of sustainable development of the Arctic zone of the Russian Federation using the genomic technologies. In E3S Web of Conferences. (208). EDP Sciences. https://doi.org/10.1051/e3sconf/202020801015
  19. Vedysheva, N.O. (2020b) Legal support of biological safety in certain land areas of the Arctic zone of the Russian Federation (on the example of utilization and destruction of biological waste). Agrarian and Land Law. 10 (190). 177-180. https://doi.org/10.47643/1815-1329-2020-10-177 (in Russian)
  20. Voronina, N.P. (2020a) Legal support of environmental safety in the application of biotechnology in agriculture in the Arctic zone. In: Sorokin T.Yu. (ed.). Biomonitoring in the Arctic: Collection of abstracts of the participants of the international conference. Arkhangelsk, Northern (Arctic) Federal University named after M.V. Lomonosov. Pp. 120-124. (in Russian)
  21. Voronina, N.P. (2020b) Legal support of biological safety in the implementation of agricultural activities. In: Shabunova A.A. (ed.). Ecology and society: balance of interests: Collection of abstracts of the participants of the Russian Scientific Forum. Vologda, Vologda Scientific Center of the Russian Academy of Sciences. Pp. 236-238. (in Russian)
  22. Voronin, M.V. (2020) Measure of freedom of the subject of law in determining the mode of data use on the example of genetic information. Legislation. (12), 16-21. (in Russian)
  23. Wiedmann, T., Lenzen, M., Keyßer, L.T. & Steinberger J.K. (2020) Scientists’ warning on affluence. Nat Commun. (11), 3107. https://doi.org/10.1038/s41467-020-16941-y
  24. Zhavoronkova, N.G. & Agafonov, V.B. (2019) Theoretical and Methodological Problems of Legal Support of Ecological, Biosphere and Genetic Safety in the System of National Security of the Russian Federation. Lex Russica. 1(9), 96-108. https://doi.org/10.17803/1729-5920.2019.154.9.096-108 (in Russian)

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».