Том 29, № 3 (2025): МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО. ЗАРУБЕЖНОЕ ПРАВО

Поставлена задача исследовать оптимальную, здоровую государственность для общества, всех слоев населения. Речь идет об уровне жизни людей, обеспечении гарантий прав и свобод граждан, а также перспективы их развития. Автор отмечает, что правоведение очень слабо, где-то фрагментарно изучает так называемые промахи государства, неэффективную политику, провалы отдельных реформ и программ и др. Аристотель в своей книге «Политика» назвал эти явления отклонением в общественном развитии и ввел в научный оборот понятие «отклоняющееся государство». Вслед за Аристотелем проводится идея о том, что оптимальное государство - это ситуация, когда население, все его составляющие относительно довольны своей жизнью, ее условиями. В противном случае государство нужно считать слабым, малоэффективным или вообще неэффективным. По мнению Аристотеля, отклонение - это наихудший вред для общества. Государственная власть должна стремиться к добродетели и счастью, что требует немалых усилий со стороны структур государства и самого общества. К «вечным» болезням общества относятся непроизводительная экономика, низкий уровень рождаемости, алкоголизм, отсутствие достойного пенсионного обеспечения, отсутствие жилищных условий, плохая экология. Принимаемые государством меры для решения этих проблем либо недостаточны (часто в силу затратности), либо неэффективны по причине отсутствия достойных программ, надлежащей организации, заинтересованности должностных лиц и чиновников. Решению создания здорового и эффективного государства часто противостоят деформация в разделении государственной власти, кризис парламентаризма, утрата самостоятельности судебной власти, международные конфликты, отсутствие качественного местного самоуправления. Номинальная федерация в федеративных государства также не способствует борьбе за качество жизни населения и отклонениями в механизме государства. Попирание религиозных конфессий со стороны государства, его структур - немаловажная составляющая в деле оценки уровня отклонения государства. Результатом неэффективных решений государства относительно противостояния или лечения «вечных» болезней общества, а также внутренних разрушений государственного механизма являются формирование отчужденного государства, деформации в социальной и политической системах, расцвет коррупции. Отчужденное государство представлено как социальное и политическое образование, существующее само по себе и для себя. Однако констатируется, что государство - продукт общества, создано для общества, его структур и всецело ему обязано. Отклоняющееся государство само способствует росту отчуждения населения от государственной и муниципальной власти. Общесоциальное, политическое, юридическое отчуждение наиболее опасно для перспектив общества. Ставится проблема разумного устройства государства, о которой писал еще Гегель. Разумное устройство государственности создает определенное политическое умонастроение, благодаря которому «разумное» становится внутренним, субъективным содержанием индивидуумов. На таком обществе должно покоиться государство.

Дан анализ реализации института публичной власти в сфере здравоохранения в странах-участницах БРИКС на примере Федеративной Республики Бразилия. Исследован ряд современных работ отечественных и зарубежных ученых-правоведов, которые посвящали свои труды современному устройству государства и вовлеченности в систему власти - органов, структур и институтов, осуществляющих свою деятельность на разных уровнях. Выявлены сильные и слабые стороны современного состояния реализации публичной власти в сфере здравоохранения Бразилии. Проведен анализ того, как определенные аспекты организации публичной власти в Бразилии могут послужить примером для совершенствования системы публичной власти в Российской Федерации с учетом современной макроэкономической составляющей международной политики и геополитической обстановки.

Рассматривается процедура ампаро как средство защиты субъективных прав и свобод граждан в контексте отраслевых особенностей системы права. Проводится сравнительно-правовой анализ процедуры ампаро с известными мировой практике средствами конституционно-правовой защиты, и раскрывается феномен «отраслевое ампаро» на примере Испании и стран Латинской Америки. Приводится идея, что «отраслевое ампаро» выступает важным элементом национальной конституционной идентичности правопорядков многих государств мира. Делается акцент на опыт Мексики как государства, которое первым ввело в свою правовую систему процедуру ампаро. Благодаря нововведениям в Конституции Мексики институт ампаро стал широко известен в мировой практике.

Межмуниципальное сотрудничество - инструмент, позволяющий муниципальным образованиям с большей эффективностью решать возложенные на них задачи даже в условиях ограниченности ресурсов. В то же время во многих государствах институт межмуниципального сотрудничества на практике сталкивается с определенными трудностями, которые могут быть вызваны несколькими факторами: несовершенство законодательства; применяемые в государстве подходы к определению природы муниципальной власти и др. В этой связи актуализируется исследование соответствующего зарубежного опыта. Одним из государств, имеющих богатый опыт регламентации вопросов межмуниципального сотрудничества, является Аргентина. Законодательство субъектов федерации в Аргентине по рассматриваемому вопросу отличается разнообразием, что позволяет проанализировать различные подходы в исследуемой сфере. Дополнительный интерес в контексте заявленной темы исследования представляет конституционно гарантированная муниципальная политическая автономия. Цель работы - комплексное исследование применяемых в Аргентине форм и механизмов межмуниципального сотрудничества. Методологическая основа исследования - общенаучные методы анализа и синтеза, а также сравнительно-правовой и исторический методы. Рассмотрено законодательство Аргентины (федеральное и, в большей степени, региональное), правоприменительная практика, доктринальные источники по теме исследования. Авторы пришли к выводу, что реализуемый в Аргентине подход к правовому регулированию межмуниципального сотрудничества представляет собой один из примеров реализации конституционной нормы о муниципальной политической автономии. Примечательно, в отдельных провинциях в основу правового регулирования межмуниципального сотрудничества положены как публично-правовые, так и частноправовые начала, в то время как в других провинциях оно рассматривается исключительно в качестве публично-правового механизма. Используемые в Аргентине подходы могут быть заимствованы в России при условии его надлежащей адаптации.

Арбитраж ad hoc, благодаря своей гибкости и эффективности, занимает важное место в разрешении международных коммерческих споров. Однако в китайском законодательстве об арбитраже ad hoc существуют пробелы. В последние годы в Китае предприняты попытки развития арбитража ad hoc в отдельных регионах, таких как пилотные зоны свободной торговли, и был накоплен соответствующий опыт. Хотя Закон КНР об арбитраже (проект пересмотра, 2024 г.) включает положения об арбитраже ad hoc, он также сталкивается с такими проблемами, как нечеткие критерии определения действительности арбитражных соглашений и недостатки в методах выбора и назначения арбитров. Целью является исследование формирования и развития арбитража ad hoc в Китае для выявления проблем применения права на практике. Особое внимание уделяется как теоретическим, так и практическим аспектам исследования предпосылок, эволюции, правовых дилемм и перспектив развития арбитража ad hoc в Китае. Анализируется, как концепция арбитража ad hoc изменяется в различных китайских нормативных правовых актах. Методологически исследование опирается на комплекс общенаучных и частнонаучных методов, включающих диалектический, исторический и сравнительный методы. Предложено в будущем пересмотреть Закон КНР об арбитраже, скорректировать элементы арбитражного соглашения ad hoc, добавить механизм раскрытия информации арбитров, сократить связь между арбитрами и арбитражным учреждением, заимствавоть международный опыт, такой как статьи из Типового закона ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже и т.д, чтобы способствовать ускорению внедрения системы арбитража ad hoc в законодательство Китая, усилить международное влияние китайских арбитражных учреждений и обеспечить более эффективный и удобный способ разрешения коммерческих споров.

Aннотация. Исследование посвящено интеграции стандартов Международной федерации инженеров-консультантов и Международной организации по стандартизации в правовые системы США, Китая, России, Индии и Европейского союза, с учетом роста трансграничных инфраструктурных проектов и требований международных финансовых институтов. Анализируются изменения нормативно-правовой базы России, включая отмену ряда обязательных требований в рамках политики «регуляторной гильотины» и последующее создание нового реестра строительных норм, что существенно повлияло на правоприменение. Особое внимание уделяется терминологическим коллизиям (например, переводу Common Data Environment) и специфике внедрения международных стандартов в различных юрисдикциях. Показано, что США и Китай демонстрируют гибкость при адаптации норм, тогда как в ЕС ключевую роль играет наднациональное регулирование. Новизна исследования заключается в выявлении препятствий и возможностей для гармонизации международных и национальных строительных норм, позволяющей снизить правовые конфликты и повысить конкурентоспособность российских компаний. В качестве выводов предложены рекомендации по четкому разграничению обязательных и рекомендательных строительных норм, обеспечению единообразия правовой терминологии и корректировке законодательства, восстанавливающей персональную ответственность технических заказчиков в РФ.

-

19 апреля 2025 г. прошла ежегодная Международная научная конференция студентов и молодых ученых «Право на пути к устойчивому развитию», которая посвящена исследованию роли права в обеспечении устойчивого развития. Конференция проводится юридическим институтом РУДН совместно с Сочинским институтом (филиалом). В рамках конференции была реализована масштабная научная программа, включающая проведение пленарного заседания, работы на секциях. Участники смогли обсудить основные проблемы, затрудняющие реализацию устойчивого развития.