СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАКОННОСТИ И ОБОСНОВАННОСТИ РЕШЕНИЙ, ПРИНИМАЕМЫХ ОПЕРАТИВНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Исследуются особенности судебного контроля в обеспечении законности и обоснованности решений, принимаемых оперативными подразделениями органов внутренних дел. Актуальность работы заключается в попытке совершенствования правовых механизмов осуществления судебного контроля в вышеуказанной сфере на основе изучения судебной практики, а также правовых коллизий и пробелов действующего оперативно-розыскного законодательства. Предметом исследования выступает система контрольных полномочий суда: 1) проверка законности и обоснованности решений оперативного подразделения о проведении отдельных оперативнорозыскных мероприятий путем предоставления судом разрешения на их проведение; 2) проверка законности и обоснованности решений оперативного подразделения о проведении отдельных оперативно-розыскных мероприятий при их неотложном (экстренном) проведении; 3) проверка законности и обоснованности решений оперативного подразделения об осуществлении оперативно-розыскной деятельности по жалобам граждан. Целью работы является исследование сущностных характеристик контрольных полномочий суда в обеспечении законности и обоснованности решений, принимаемых оперативными подразделениями органов внутренних дел. Методологию проведенного исследования составляют общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него научные методы: системный, логический, сравнительно-правового анализа, статистический, специально-юридический и другие. Теоретическую основу исследования составляют научные труды В.В. Абрамочкина, В.А. Азарова, Ю.М. Грошевого, С.В. Еськова, Н.С. Железняка, В.И. Иванова, Ч.М. Исмаилова, Н.А. Колоколова, Е.Л. Никитина, И.А. Одношевина, Р.Х. Рахимзоды, А.И. Тамбовцева, А.Н. Халикова, И.Д. Шатохина и других авторитетных ученых, которые внесли весомый вклад в решение доктринальных и прикладных проблем судебного контроля в сфере оперативно-розыскной деятельности. В результате научного анализа судебной практики и юридической литературы автором предложен ряд правовых инструментов, влияющих на оценку судом законности и обоснованности оперативно-розыскных решений о проведении ОРМ интрузивного характера, обозначены правовые коллизии, требующие деликатного изучения и технического устранения. Кроме этого, аргументировано внесение изменений в положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», направленные на упреждение прецедентов признания доказательств, полученных в ходе проведения ОРМ в случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, недопустимыми. Результаты исследования могут быть использованы в правоприменительной практике субъектов оперативно-розыскной деятельности, судей, уполномоченных прокуроров, а также в научной работе при анализе проблем осуществления судебного контроля в сфере оперативно-розыскной деятельности.

Об авторах

Дмитрий Александрович Бабичев

Костромской государственный университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: babichev-lavd@inbox.ru

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры судебной и правоохранительной деятельности ФГБОУ ВО «Костромской государственный университет» (Кострома), докторант кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики

156005, г. Кострома, Российская Федерация, ул. Дзержинского, д. 17

Список литературы

  1. Abramochkin, V.V. (2014) Proverka sudom zakonnosti i obosnovannosti provedeniya proslushivaniya telefonnykh peregovorov, nachatogo v usloviyakh, ne terpyashchikh otlagatel'stv [Verification by the court of the legality and validity of wiretapping of telephone conversations initiated in conditions that do not tolerate delays]. Russian Justitia. (12), 29–32. (in Russian).
  2. Azarov, V.A., Ivanov, V.I. (2010) Sudebnyi kontrol' kak sredstvo proverki dobrokachestvennosti rezul'tatov operativno-rozysknykh meropriyatii [Judicial control as a means of checking the quality of results of operational search activities]. Scientific Bulletin of the Omsk Academy of the MIA of Russia (Nauchnyi vestnik Omskoi akademii MVD Rossii). (4), 19– 23. (in Russian).
  3. Alekseev, V.S., Ovchinsky, V.S. (eds.) (2011) Kommentarii k Federal'nomu zakonu ot 12 avgusta
  4. g. № 144-FZ “Ob operativno-rozysknoi deyatel'nosti” (postateinyi) [Commentary to the Federal Law of August 12, 1995 No. 144-FZ On Operational Investigation Activities (itemized)]. Moscow, Prospekt Publ., available at: http://base.garant.ru/55070726/# ixzz67aj5iacE (Accessed 02 February 2020). (in Russian).
  5. Eskov, S.V., Cherkov, V.O., Cherkova, M.Yu. (2010) Kontrol' ta naglyad za dotrimannyam konstitutsіinikh prav і svobod lyudini v operativno-rozshukovіi dіyal'nostі [Monitoring and supervision of the observance of constitutional rights and freedoms in operational investigative activities]: Navchal'nii posіbnik. MVS Ukraїni, Lugan. derzh. un-t vnutr. sprav іm. E.O. Dіdorenka. Lugansk. (in Ukrainian).
  6. Groshevii, Yu.M., Eskov, S.V. (2009) Sudovii kontrol' u sferі operativno-rozshukovoї dіyal'nostі [Judicial control in the field of operational investigative activities]: Monografіya. MVS Ukraїni, Lugan. derzh. un-t vnutr. sprav іm. E.O. Dіdorenka. Lugansk. 128. (in Ukrainian).
  7. Halikov, A.N. (2017) Operativno-rozysknaya deyatel'nost' [Operational and investigative activities]: uchebnik. A. N. Halikov. 2-e izd. Moscow: RIOR: INFRA-M Publ. (in Russian).
  8. Ismailov, Ch.M. (2015) Osnovaniya i usloviya ogranicheniya konstitutsionnykh prav grazhdan v ORD i ikh sootnoshenie s ugolovno-protsessual'nymi: problemy i perspektivy (primenitel'no k rozysku ischeznuvshikh lits) [Grounds and conditions for restricting the constitutional rights of citizens in the ORD and their relation to criminal procedure: problems and prospects (in relation to the search for disappeared persons)]. Russian Investigator. (17), 41–45. (in Russian).
  9. Ivanov, S.V. (2016) Zakonodatel'stvo ob operativno-rozysknoj deyatel'nosti otstaet ot zhizni [Legislation on operational investigative activities is behind the times]. Criminal proceeding. (3), 24–33. (in Russian).
  10. Zheleznyak, N.S. (2009) O problemah zakonodatel'nogo regulirovaniya sudebnogo ogranicheniya konstitucionnyh prav grazhdan v operativno-rozysknoj deyatel'nosti [About problems of legislative regulation of judicial restriction of constitutional rights of citizens in operational search activity]. The Field Investigator (Sleuth) Journal. (1), 17–23. (in Russian).
  11. Kolokolov, N.A. (2009) Statutnyi kontrol' na strazhe chastnoi zhizni: st. 165 UPK RF [Statutory control over private life: article 165 of the code of criminal procedure of the Russian Federation]. Criminal Judicial Proceeding. (1), 2–5. (in Russian).
  12. Nikitin, E.L. (2007) Sudebnyi kontrol' za zakonnost'yu provedeniya operativno-rozysknykh meropriyatii (real'nost' i perspektivy) [Judicial control over the legality of operational search activities (reality and prospects)]. Yuridicheskaya mysl' [Legal thought]. (2), 80–89. (in Russian).
  13. Odnoshevin, I.A. (2018) Judicial control-guarantee of the constitutional rights of citizens, involved in the sphere of operative search activity. Yurist-Pravoved [Jurist-Jurist]. (4), 187–192. (in Russian).
  14. Ovchinsky, V.S. (ed.) (2019) Kommentarii k Federal'nomu zakonu “Ob operativno-rozysknoi deyatel'nosti”. S prilozheniem reshenii Konstitutsionnogo Suda Rossiiskoi Federatsii i obzorov praktiki Evropeiskogo Suda po pravam cheloveka [Commentary on the Federal Law “On the operational-search activity.” With the application of the decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation and reviews of the practice of the European Court of Human Rights]. vstupitel'naya stat'ya V. D. Zor'kina. 3-e izd., dop. i pererab. [introductory article by V. D. Zorkin. 3rd ed., Ext. and reslave]. Moscow, Norma: INFRA-M Publ. (in Russian).
  15. Rahimzoda, R.Kh. (2015) Departmental and judicial control over the implementation of operational-search policy in the Republic of Tajikistan. The world of politics and sociology. (12), 93–102. (in Russian).
  16. Shatokhin, I.D. (2016) Typical reasons for complaints to the Constitutional Court on the rules of the Federal Law “On operative search activity”. The Field Investigator (Sleuth) Journal. (2), 36–40. (in Russian).
  17. Tambovtsev, A.I. (2016) Rehabilitation in crime detection: analysis of some provisions of Article 5 of the Federal Law “On Crime Detection”. Scientific Bulletin of the Omsk Academy of the MIA of Russia. (1), 17–22. (in Russian).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».