К вопросу о реформировании системы налогов и сборов Российской Федерации в контексте установления и введения курортного сбора

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Статья посвящена исследованию проблем становления, развития и совершенствования системы налогов и сборов Российской Федерации, а также нормативного правового обеспечения налоговых правоотношений в данной сфере. Автор проводит анализ проблем реформирования системы налогов и сборов Российской Федерации в контексте принятия Федерального закона от 29 июля 2017 года № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае». Целью настоящей статьи является исследование и анализ современного состояния, перспектив и проблем реформирования системы налогов и сборов РФ в контексте установления курортного сбора в качестве платы за пользование курортной инфраструктурой, а также выработка конкретных предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования налоговых правоотношений в указанной сфере. Для достижения обозначенной цели исследования автором проводится системное изложение доктринальных подходов к таким правовым явлениям, как «налоговая система Российской Федерации» и «система налогов и сборов Российской Федерации», на основе чего уточняются существующие и вырабатываются новые формулировки указанных правовых категорий. На основе анализа действующего налогового законодательства определяется место курортного сбора в системе налогов и сборов Российской Федерации в соответствии с трехуровневой структурой ее публичной власти. В данной статье посредством исследования особенностей нормативного правового регулирования системы региональных и местных налогов и сборов в ближайших к Российской Федерации зарубежных странах (Белоруссия, Молдова, Узбекистан, Украина) автор проводит различные подходы законодателей к регулированию и закреплению курортного (гостиничного, туристического) сбора в системе региональных и местных налогов и сборов. В ходе проведенного исследования автор приходит к выводу о необходимости совершенствования налоговых правоотношений в связи с установлением и введением курортного сбора, в первую очередь посредством определения и законодательного закрепления места и роли курортного сбора в системе налогов и сборов Российской Федерации, а также вырабатывает свои предложения в части внесения изменений в действующее налоговое законодательство Российской Федерации.

Об авторах

Елена Витальевна Евсикова

Российский государственный университет правосудия

Автор, ответственный за переписку.
Email: Helen_yevsikova@mail.ru

кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры административного и финансового права Крымского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет правосудия»

295006, Россия, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Павленко, д. 5

Список литературы

  1. Alieva, E.B. (2016) Analiz norm davnosti privlecheniya k nalogovoi otvetstvennosti, Yuridicheskii vestnik Dagestanskogo gosudarstvennogo universiteta, 2, pp. 59–63. (in Russian).
  2. Anzhela Sekrieru, Liliya Dragomir-Rotaru, Andrei Petroya (2015). Rukovodstvo dlya mestnykh organov vlasti «Mestnye nalogi i sbory», Kishineu. (in Russian).
  3. Arslanbekova, A.Z., Amirov, N.Z. (2014) Problemy povysheniya nalogovoi kul'tury naseleniya Dagestana, Yuridicheskii vestnik Dagestanskogo gosudarstvennogo universiteta, 2, pp. 47–48. (in Russian).
  4. Arslanbekova A.Z., Labazanova D.B. (2015) Mery po povysheniyu nalogovoi gramotnosti naseleniya Dagestana, Yuridicheskii vestnik Dagestanskogo gosudarstvennogo universiteta, 1, pp. 65–68. (in Russian).
  5. Babich M.E. Probely zakonodatel'stva o kurortakh i perspektivy vvedeniya kurortnogo sbora v Rossii, Imushchestvennye otnosheniya v Rossiiskoi Federatsii. Ekonomika i ekonomi-cheskie nauki. № 11 (182) 2016. pp. 96–105. (in Russian).
  6. Batasheva F. A. (2015) Problemy sovremennoi nalogovoi sistemy RF i predlozheniya po ee sovershenstvovaniyu, Molodoi uchenyi, 17, pp. 436–438. (in Russian).
  7. Borovik P.M., Guzar B.S., Lisa N.V., Polishchuk D.V. (2015) Mestnye sbory v Ukraine: osobennosti uplaty i perspektivy dal'neishego razvitiya, Molodoi uchenyi, dekabr', 12 (27), chast' 2, pp. 123–125. (in Russian).
  8. Vasil'eva N.V. (2017). Sovershenstvovanie publichnykh dokhodov: sistemnyi podkhod, Lex Russica. Teoreticheskie problemy otraslei prava, fevral', 2 (123), pp. 70–78. (in Russian).
  9. Vasil'eva N.V. (2016). Sovremennoe sostoyanie sistemy nalogov I sborov: pravovoi aspekt, Baikal Research Journal, v. 7 (2). (in Russian).
  10. Giraev V.K. (2014). Regional'naya nalogovaya politika v kontekste stimulirovaniya investitsii, Nalogi i nalogooblozhenie, № 2 (103), pp. 124–137. (in Russian).
  11. Gorskii I.V. (2014) O nalogovom regulirovanii, nalogovykh l'gotakh i funktsiyakh (istoriko-metodologicheskii aspekt), Ekonomika. Nalogi. Pravo, 3, pp. 17–22. (in Russian).
  12. Dzhanzhugazova E.A. (2018) Kurortnyi sbor v fokuse obshchestvennoi diskussii, Rossiiskie regiony: vzglyad v budushchee. Ekonomika i ekonomicheskie nauki, pp. 99–113. (in Russian).
  13. Evsikova E.V., Zhigulina V.V. (2016). K voprosu o vvedenii turisticheskogo naloga (sbora)v Rossiiskoi Federatsii, Evraziiskii yuridicheskii zhurnal, 3 (94), pp. 137–139. (in Russian).
  14. Krykhovskaya N.O., Vatseba M.V. (2015). Osobennosti reformirovaniya nalogovoi sistemy Ukrainy v usloviyakh ekonomicheskoi nestabil'nosti, Molodoi uchenyi, mai, 5 (20), ch. 1, 163–166. (in Russian).
  15. Mamedov A.A. (2014) Mezhdunarodnye normy-printsipy i ekonomicheskaya globalizatsiya, RUDN Journal of Law, 2, pp. 265–271. (in Russian).
  16. Mechetina T.A. (2014). K voprosu o sredstvakh povysheniya effektivnosti pravovogo regulirovaniya ekonomicheskikh otnoshenii, RUDN Journal of Law, 1, pp. 67–71. (in Russian).
  17. Nasyrova G.M. (2016) Nalogovaya politika RF na sovremennom etape: problemy i puti sovershenstvovaniya, Problemy ekonomiki i menedzhmenta, 12 (64), pp. 84–86.
  18. Polunin S.K. (2017). Nalogovaya sistema Rossiiskoi Federatsii, Molodoi uchenyi, 46, pp. 239–241. (in Russian).
  19. Prokopishina O.V., Kozubova N.V. (2012). Uchetno-analiticheskaya podderzhka gosudarstvennykh programm razvitiya turizma, Biznes Inform, 9, pp. 184–190. (in Russian).
  20. Prostebi L.I. (2016) Reformirovanie instituta mestnykh nalogov i sborov v kontekste povysheniya postuplenii v mestnye byudzhety, Ekonomika i obshchestvo, 2, pp. 589–593. (in Russian).
  21. Ryakhovskii D.I. (2015) Nenalogovye platezhi v nalogovoi sisteme Rossii, Problemy sovremennoi ekonomiki, pp. 83–86. (in Russian).
  22. Stukalenko V.A. (2013) Ocherki po voprosu pravovogo regulirovaniya mestnoi nalogovoi sistemy, Sravnitel'no-analiticheskoe pravo, № 4, pp. 238–240. (in Russian).
  23. Tashev F.M., Suyunova Z.B., Suyunova F.B. (2017) Osobennosti razvitiya turizma v Respublike Uzbekistan v usloviyakh finansovogo krizisa, Molodoi uchenyi, 6, pp. 302–305. (in Russian).
  24. Trishak L.S. (2014) Otsenka sistemy mestnogo nalogooblozheniya i napravleniya ee usovershenstvovaniya, Nauchnyi vestnik Khersonskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya Ekonomicheskie nauki, 9, pp. 85–87. (in Russian).
  25. Fedosimov B.A. (2010) Formirovanie optimal'noi nalogovoi sistemy Rossii, Audit i finansovyi analiz, 5, pp. 22–39. (in Russian).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».