Material consequences of fires in the context of socio-economic development of Russia

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

During the period of reform of all aspects of public life, interest in statistics, including fire statistics, will inevitably increase. The nature of state fire statistics and the main directions of its development are inextricably linked with the history of the country and were largely determined by the tasks and methods of managing fire safety. The article focuses on the problems of determining material damage from fires in the context of socio-economic development of Russia. Fire statistics, in addition to careful data accounting, are designed to provide a comprehensive analysis of statistical materials in order to identify risks and find ways to better ensure fire safety. Accuracy and correct interpretation of statistical data, which characterise the conditions and results of functioning of the State Fire Supervision bodies, allow making balanced management decisions.

About the authors

Marina V. Zagumennova

All-Russian Research Institute for Fire Protection (VNIIPO), the Ministry of Russian Federation for Civil Defence, Emergencies and Elimination of Consequences of Natural Disasters (EMERCOM of Russia)

Author for correspondence.
Email: otdel-16@vniipo.ru
ORCID iD: 0000-0002-7867-8175
SPIN-code: 1106-6313

Head of the Sector, Fire Statistics Department

Russian Federation, VNIIPO district, 12, Balashikha, Moscow region, 143903, Russia

Aleksandr G. Firsov

All-Russian Research Institute for Fire Protection (VNIIPO), the Ministry of Russian Federation for Civil Defence, Emergencies and Elimination of Consequences of Natural Disasters (EMERCOM of Russia)

Email: otdel-16@vniipo.ru
ORCID iD: 0000-0003-3272-1972
SPIN-code: 3386-4739

Candidate of Technical Sciences, Leading Researcher, Fire Statistics Department

Russian Federation, VNIIPO district, 12, Balashikha, Moscow region, 143903, Russia

Aleksandr A. Poroshin

All-Russian Research Institute for Fire Protection (VNIIPO), the Ministry of Russian Federation for Civil Defence, Emergencies and Elimination of Consequences of Natural Disasters (EMERCOM of Russia)

Email: otdel-13@vniipo.ru
ORCID iD: 0000-0001-9849-7024
SPIN-code: 8429-8250

Doctor of Technical Sciences, Chief Researcher, Department of Fire Protection Resources and Psychological Research

Russian Federation, VNIIPO district, 12, Balashikha, Moscow region, 143903, Russia

References

  1. Yurkov Y.A. Statisticheskii slovar' [Statistical Dictionary]. Moscow, Finstatinform Publ., 1996. 479 p. (In Russian).
  2. Veselova I.G. Protivopozharnaya sluzhba Rossii [Fire Service of Russia]. Moscow, LLC Publishing House “TRIO”, 2002, 448 p. (In Russian).
  3. Shiryaev N. Moskovskie pozhary v XVIII veke [Moscow fires in the XVIII century]. St. Petersburg, 1893, 938 p. (In Russian).
  4. Wilson I.I. Statisticheskie svedeniya o pozharakh v Rossii [Statistical information on fires in Russia]. St. Petersburg, Publishing of the Central Statistical Committee of the Ministry of Internal Affairs, 1865. 107 p. (In Russian).
  5. Statisticheskii vremennik Rossiiskoi Imperii. Statistika pozharov i sostoyanie pozharnykh komand [Statistical timesheet of the Russian Empire. Fire statistics and status of fire brigades]. St. Petersburg, Publishing of the Central Statistical Committee of the Ministry of Internal Affairs, 1872. (In Russian).
  6. Statisticheskii vremennik Rossiiskoi Imperii. Statisticheskie svedeniya o pozharakh i o nasil'stvennykh i vnezapnykh smertyakh v Evropeiskoi Rossii v period 1870-1874 g. [Statistical timesheet of the Russian Empire. Statistical data on fires and on violent and sudden deaths in European Russia in the period 1870-1874]. St. Petersburg, Publishing of the Central Statistical Committee of the Ministry of Internal Affairs, 1882, 302 p. (In Russian).
  7. Statisticheskii vremennik Rossiiskoi Imperii. Pozhary v Rossiiskoi imperii v 1875-1882 godakh [Statistical timesheet of the Russian Empire. Fires in the Russian Empire in 1875-1882]. St. Petersburg, Publishing of the Central Statistical Committee of the Ministry of Internal Affairs, 1887, 201 p. (In Russian).
  8. Lunevsky S.P. Strakhovanie ot ognya [Insurance against fire]. St. Petersburg, K. Feldman Printing House, 1912, 206 p. (In Russian).
  9. Rybnikov S.A. Ocherk sovremennogo polozheniya v Rossii strakhovaniya ot ognya [Sketch of the current state of fire insurance in Russia]. St. Petersburg, Ministry of Internal Affairs Publ., 1912, 252 p. (In Russian).
  10. Begrov Т. Kak strakhovshchiki Rossiyu ot ognya spasali [How insurers saved Russia from fire]. (In Russian). Available at: https://www.insur-info.ru/history/exhibit/details/425/ (accessed 12 October 2023).
  11. Lenin, V.I. Polnoe sobranie sochinenii v 55 t. [The Complete Works in 55 volumes]. Moscow, State Publishing House of Political Literature, 1969, pp. 85-98. (In Russian).
  12. Subbotin S.E., Skurtu I.G. History and current state of fire insurance in Russia. Molodoi uchenyi – Young Scientist, 2020, no. 50 (340), pp. 325-327. (In Russian).
  13. Kuzmichev I.I. Calculation method of determining the damage from fires. Sbornik nauchnykh trudov VNIIPO “Ekonomika i upravlenie v pozharnoi okhrane” [Collection of scientific works of VNIIPO “Economics and management in fire protection”]. Moscow, VNIIPO, 1983, pp. 37-41. (In Russian).
  14. Opredelenie ekonomicheskikh poter ot pozharov [Determination of economic losses from fires]. Moscow, VNIIPO, 1990, 39 p. (In Russian).
  15. Goryashchaya Rossiya. Doklad Verkhovnomu sovetu RSFSR Prezidentu Rossii [Burning Russia. Report to the Supreme Council of the RSFSR to the President of Russia]. Available at: http//ptm01.ru/goryashhaya-rossiya-doklad-verxovnomu-sovetu-rsfsr-prezidentu-rossii-p4 (accessed 23 September 2023).
  16. Instruktsiya po zapolneniyu statisticheskogo listka o pozhare ili zagoranii. [Instruction on filling in the statistical sheet on fire or ignition]. Мoscow, Paramilitary Security Department of the Ministry of Railways, 1970, 32 p. (In Russian).
  17. Instruktsiya po uchetu pozharov (zagoranii) i opredeleniyu material'nogo ushcherba [Instruction on accounting of fires (fires) and determination of material damage]. Moscow, 1979, 15 p. (In Russian).
  18. Order of EMERCOM of Russia No 332, dated 30 June 1994, Ob utverzhdenii dokumentov po gosudarstvennomu uchetu pozharov i posledstvii ot nikh v Rossiiskoi Federatsii [On approval of documents on the state accounting of fires and the consequences of them in the Russian Federation. Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4106/45f5e878b91d523c2fae3d04347fa143d7f86564/ (accessed 12 October 2024).
  19. Resolution of the State Statistics Committee of Russia No 91, dated 14 July 1992, Ob utverzhdenii gosudarstvennoi statisticheskoi otchetnosti o pozharakh i posledstviyakh ot nikh [On approval of state statistical reporting on fires and their consequences]. Available at: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=291841&dst=100001#o35bVtTYxYgrBTjY1 (accessed 12 October 2024).
  20. Order of EMERCOM of Russia No 727, dated 26 December 2014, O sovershenstvovanii deyatel'nosti po formirovaniyu elektronnykh baz dannykh ucheta pozharov (zagoranii) i ikh posledstvii [On improving the activities to form electronic databases of record of fires and their consequences]. Available at: https://base.garant.ru/70883378/?ysclid=m487rriyfs800049793 (accessed 12 June 2024).
  21. Order of EMERCOM of Russia № 714, dated 21 November 2008, Ob utverzhdenii Poryadka ucheta pozharov i ikh posledstvii [On approval of the Order of accounting of fires and their consequences]. Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82616/ (accessed 23 September 2024).
  22. Order of EMERCOM of Russia No 625, dated 24 December 2018, O formirovanii elektronnykh baz dannykh ucheta pozharov i ikh posledstvii [On the formation of electronic databases of record of fires and their consequences]. Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_317860/?ysclid=m48867uooz877327112 (accessed 13 September 2024).
  23. Decree of the Government of the Russian Federation No. 972, dated 29 December 2007, O federal'noi tselevoi programme «Pozharnaya bezopasnost' v Rossiiskoi Federatsii na period do 2012 goda [On the Federal Target program “Fire Safety in the Russian Federation for the period up to 2012]. Available at: https://base.garant.ru/192593/ (accessed 23 September 2024).
  24. Decree of the Government of the Russian Federation No. 1481, dated 30 December 2012, O federal'noi tselevoi programme «Pozharnaya bezopasnost' v Rossiiskoi Federatsii na period do 2017 goda [ On Federal target program «Fire safety in the Russian Federation for the period up to 2017]. Available at: https://base.garant.ru/70292632/?ysclid=m488jvyvbb4764465 (accessed 23 September 2024).
  25. Order of EMERCOM of Russia No. 431, dated 8 October 2018, O vnesenii izmenenii v Poryadok ucheta pozharov i ikh posledstvii, utverzhdennyi prikazom MChS Rossii ot 21 noyabrya 2008 g. № 714 [On amendments to the accounting procedure for fires and their consequences, approved by Order of EMERCOM of Russia dated November 21, 2008 No. 714]. Available at: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72025364/ (accessed 23 September 2024).
  26. Zagumennova M.V., Poroshin A.A., Firsov A.G. Methodological approach to determining the material damage from fires. Modeli, sistemy, seti v ekonomike, tekhnike, prirode i obshchestve – Models, systems, networks in economics, engineering, nature and society, 2021, no. 4(40), pp. 64-79. (In Russian). doi: 10.21685/2227-8486-2021-4-6.
  27. The Federal Law of the Russian Federation No 248-FZ, dated 31 July 2020, O gosudarstvennom kontrole (nadzore) i munitsipal'nom kontrole v Rossiiskoi Federatsii [On state control (supervision) and municipal control in the Russian Federation]. Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358750/?ysclid=m0drulanb7725204292 (accessed 23 May 2024).
  28. Kozlov L.A., Polekhin P.V., Chebukhanov M.A. Metodicheskie rekomendatsii ob organizatsii rascheta material'nogo ushcherba ot pozharov dolzhnostnymi litsami organov gosudarstvennogo pozharnogo nadzorav [Methodical recommendations on the organization of calculation of material damage from fires by officials of State Fire Supervision bodies]. Balashikha, VNIIPO, 2022, 129 p. (In Russian).
  29. Pasport federal'nogo proekta “Tsifrovoe gosudarstvennoe upravlenie” [Passport of the Federal project “Digital Public Administration”]. Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_328938/?ysclid=m48al68d32733474871 (accessed 6 October 2023). (In Russian).
  30. Order of EMERCOM of Russia No 262, dated 25 March 2022, O vvode v ekspluatatsiyu informatsionnoi sistemy «Avtomatizirovannaya analiticheskaya sistema podderzhki i upravleniya kontrol'no-nadzornymi organami MChS Rossii [On commissioning of the information system “Automated analytical system of support and management of control and supervisory bodies of EMERCOM of Russia]. Moscow, EMERCOM of Russia, 2022, 4 p.
  31. Order of EMERCOM of Russia No 1148, dated 2 November 2023, Ob utverzhdenii Reglamenta raboty v informatsionnoi sisteme «Avtomatizirovannaya analiticheskaya sistema podderzhki i upravleniya kontrol'no-nadzornymi organami MChS Rossii» [On approval of the Regulations of work in the information system “Automated analytical system of support and management of control and supervisory bodies of EMERCOM of Russia]. Moscow, EMERCOM of Russia, 2023, 28 p.
  32. Goncharenko V.S., Chechetina T.A., Sibirko V.I. Pozhary i pozharnaya bezopasnost' v 2023 godu: informatsionno-analiticheskii sbornik [Fires and fire safety in 2023. Information and analytical collection]. Balashikha, VNIIPO, 2024, 110 p. (In Russian).
  33. Decree of the Government of the Russian Federation No. 290, dated 12 April 2012, O federal'nom gosudarstvennom pozharnom nadzore [On Federal State Fire Supervision]. Available at: https://base.garant.ru/70161266/ (accessed 6 October 2024)
  34. Zobkov D.V., Poroshin A.A., Kondashov A.A., Sorokin V.A. Consideration of material consequences of fires in determining the risk categories of control objects. Tekhnologii tekhnosfernoi bezopasnosti – Technosphere Safety Technologies, 2023, no. 2(100), pp. 8-24. (In Russian). doi: 10.25257/TTS.2023.2.100.8-24.
  35. Abolentsev Yu.I. Pozharnaya statistika [Fire statistics]. Moscow, VIPTSh MIA USSR, 1976, 116 p. (In Russian).
  36. Oparin I.D., Yashin A.A., Terentyev V.V. D. Methodological principles of complex assessment of damage from fires. Tekhnosfernaya bezopasnost’ – Technospheric Safety, 2020, no. 2(27), pp. 64-79. EDN MRMJWS. (In Russian).

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML
Download

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».