Organizational and legal problems of recognizing an event as an insured event and paying the insured amount to employees of the forensic medical examination bureau as a result of infection with a new coronavirus infection

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

The World Health Organization has repeatedly documented the need to protect healthcare workers, and the outbreak of the novel COVID-19 infection has demonstrated the importance of staff in healthcare organizations during emergencies.

Owing to their professional duties, employees of the forensic medical examination bureau conduct autopsies of the dead, collect biological material for research, and examine victims, accused individuals, and other persons in accordance with the directions and decisions of law enforcement agencies. During work, it is not always possible to determine whether the personnel of a medical organization had contact with infected persons or materials. In this regard, many countries, including Russia, have prepared additional measures, such as additional payments, to protect healthcare personnel. Norms have been developed and implemented to ensure payments in case of infection of employees of medical organizations. This issue is critical in the event of the death of an employee, because of the fact that the family of the deceased may not receive payments if the connection between the death of the employee and his professional activity is not established.

To illustrate the point, this article presents a case of a claim for a lump sum from the wife of a forensic medical expert who, shortly before his death, in the course of his official duties, had examined the corpse of a woman who had died of chronic heart failure exacerbated by a severe viral infection in the emergency room of a central district hospital. The regional department of the Social Insurance Fund of the Russian Federation, the Centre for Occupational Pathology, and the forensic medical examination bureau did not consider the outcome of the expert’s illness as occupational. However, the court, having studied the case materials in the context of the current legislative framework, declared the conclusion of the medical commissions invalid and established that the medical worker’s death was caused by infection with a new coronavirus infection (COVID-19) in the performance of his labor duties.

About the authors

Elizaveta A. Bogovskaya

N.A. Semashko National Research Institute of Public Health; Russian Medical Academy of Continuous Professional Education

Author for correspondence.
Email: bogovskaia@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0002-1282-8513
SPIN-code: 9874-2524

MD, Cand. Sci. (Medicine), Assistant Professor

Russian Federation, Moscow; Moscow

References

  1. Federal Law of Russian Federation N 323-F3 of 21 November 2011 «Ob osnovakh okhrany zdorov’ya grazhdan Rossiiskoi Federatsii». (In Russ). Available from: https://base.garant.ru/12191967/?ysclid=lyy88i7k5e815227712. Accessed: 21.03.2024.
  2. Order of the Ministry of Health and Social Development of the Russian Federation N 346n of 12 May 2010 «Ob utverzhdenii Poryadka organizatsii i proizvodstva sudebno-meditsinskikh ekspertiz v gosudarstvennykh sudebno-ekspertnykh uchrezhdeniyakh Rossiiskoi Federatsii». (In Russ). Available from: https://base.garant.ru/12177987/?ysclid=lyy8g1ryxk81357939. Accessed: 21.03.2024.
  3. Order of the Ministry of Health of the Russian Federation N 354n of 6 June 2013 «O poryadke provedeniya patologo-anatomicheskikh vskrytii». (In Russ). Available from: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70443162/?ysclid=lyy8kraq7c182438704. Accessed: 21.03.2024.
  4. Decree of the President of the Russian Federation of 6 May 2020 N 313 «O predostavlenii dopolnitel’nykh strakhovykh garantii otdel’nym kategoriyam meditsinskikh rabotnikov». (In Russ). Available from: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73889766/?ysclid=lyym5stx3k630380862. Accessed: 21.03.2024.
  5. Resolution of the Government of the Russian Federation of 15 December 2000 N 967 «Ob utverzhdenii Polozheniya o rassledovanii i uchete professional’nykh zabolevanii». (In Russ). Available from: https://base.garant.ru/182775/?ysclid=lyyp4ufp7i742914332. Accessed: 21.03.2024.
  6. Order of the Ministry of Health and Social Development of the Russian Federation N 417n of 27 April 2012 «Ob utverzhdenii perechnya professional’nykh zabolevanii». (In Russ). Available from: https://base.garant.ru/70177874/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/?ysclid=lyyof91uwb3418268. Accessed: 21.03.2024.
  7. Order of the Ministry of Labour and Social Protection of the Russian Federation of 24 January 2014 N 33n. «Ob utverzhdenii Metodiki provedeniya spetsial’noi otsenki uslovii truda, Klassifikatora vrednykh i (ili) opasnykh proizvodstvennykh faktorov, formy otcheta o provedenii spetsial’noi otsenki uslovii truda i instruktsii po ee zapolneniyu». (In Russ). Available from: https://base.garant.ru/70583958/?ysclid=lyyok1gytm406936282. Accessed: 21.03.2024.
  8. Letter of the Ministry of Labour and Social Protection of the Russian Federation N 15-1/OG-1996 dated 13 July 2020 «O provedenii spetsial’noi otsenki uslovii truda na rabochikh mestakh meditsinskikh rabotnikov». (In Russ). Available from: https://docs.cntd.ru/document/566323129?ysclid=lyyooqjopn396298017. Accessed: 21.03.2024.
  9. Resolution of the Chief State Sanitary Doctor of the Russian Federation N 64 of 28 November 2013 «Ob utverzhdenii sanitarno-epidemiologicheskikh pravil SP 1.3.3118-13 «Bezopasnost’ raboty s mikroorganizmami I–II grupp patogennosti (opasnosti)». (In Russ). Available from: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70563038/?ysclid=lyyouw1f1a125653181. Accessed: 21.03.2024.
  10. Resolution of the Government of the Russian Federation N 66 of 31 January 2020 «O vnesenii izmeneniya v perechen’ zabolevanii, predstavlyayushchikh opasnost’ dlya okruzhayushchikh». (In Russ). Available from: https://base.garant.ru/73492109/?ysclid=lyyp0cwhzi51063194. Accessed: 21.03.2024.
  11. Information of the Ministry of Health of the Russian Federation of 14 July 2020 «Minzdrav Rossii: v voprose strakhovykh vyplat somneniya dolzhny traktovat’sya v pol’zu meditsinskikh rabotnikov». (In Russ). Available from: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74274800/. Accessed: 21.03.2024.
  12. Letter of the Federal Service for Labour and Employment of the Ministry of Labour and Employment of the Russian Federation N 550-PR of 10 April 2020 «O rassledovanii sluchaev zarazheniya meditsinskikh rabotnikov koronavirusnoi infektsiei pri ispolnenii dolzhnostnykh obyazannostei». (In Russ). Available from: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73839769/?ysclid=lyyp9t21tz242695764. Accessed: 21.03.2024.
  13. Order of the Ministry of Health of Russia N 36n of 31 January 2019 «Ob utverzhdenii poryadka provedeniya ekspertizy svyazi zabolevaniya s professiei i formy meditsinskogo zaklyucheniya o nalichii ili ob otsutstvii professional’nogo zabolevaniya». (In Russ). Available from: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72100444/?ysclid=lyypeseu1a43957098. Accessed: 21.03.2024.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2024 Eco-Vector

License URL: https://eco-vector.com/for_authors.php#07

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».