Russian-Kazakhstan Cooperation in the Field of Education: Legal Framework, Modern Challenges, and Prospects
- Authors: Osipova A.V.1
-
Affiliations:
- Issue: No 3 (2025)
- Pages: 150-163
- Section: Articles
- URL: https://journal-vniispk.ru/2454-0617/article/view/366944
- EDN: https://elibrary.ru/OZCYEL
- ID: 366944
Cite item
Full Text
Abstract
The article examines the features of Russo-Kazakh relations in the humanitarian and educational spheres as key areas of bilateral cooperation. Special attention is paid to the historical prerequisites for the formation of interactions, as well as the legal framework that ensured the progressive development of integration after the collapse of the Soviet Union. The main stages of the normative and legal framework for educational cooperation are analyzed, starting from the first intergovernmental agreements of the 1990s and concluding with modern initiatives within the Eurasian Economic Union and bilateral treaties of the 2020s. The paper emphasizes the role of higher education institutions, academic exchanges, and joint projects in strengthening the scientific potential of both countries. It also discusses in detail the foreign policy and economic factors complicating relations between Russia and Kazakhstan and their possible impact on educational interaction. The methodological foundation of the study is based on a combination of historical-comparative analysis, which reveals the dynamics of bilateral relations at different stages, and an institutional approach focused on studying the role of the regulatory framework and international organizations in shaping cooperation. The novelty of the research lies in the comprehensive examination of educational cooperation between Russia and Kazakhstan as a sustainable element of bilateral relations, which maintains a positive dynamic even amidst geopolitical instability and political disagreements. The study demonstrates that humanitarian interaction, primarily in the field of education, can perform a stabilizing function in the system of international contacts. The conclusions of the research confirm that the establishment of university branches, the expansion of academic programs, and joint scientific projects lay the foundation for long-term partnerships and contribute to the preservation of cultural closeness between the two nations. At the same time, the prospects for cooperation directly depend on the ability of the parties to adapt to new challenges related to changing international contexts, while also balancing national interests and alliance obligations.
References
Выступление Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева на XI Съезде Евразийской Ассоциации университетов. Астана. 10 марта 2009. URL: https://dspace.enu.kz/bitstream/handle/data/6893/evraziiskoi-associacii.pdf?sequence=1&isAllowed=y&ysclid=m2rmwusqx7357669324 (дата обращения: 29.10.2024). Шапкин М.Н., Васецова Е.С. Республика Казахстан в центральноазиатской стратегии Российской Федерации // Мировая политика. 2017. № 1. С. 1-12. doi: 10.7256/2409-8671.2017.1.21482 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=21482 Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 31 марта 2023 г.). URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1860586/ (дата обращения: 19.10.2024). Сагиндиков Р.Е. Казахстан и Россия: грани сотрудничества // Среднерусский вестник общественных наук. 2014. № 4 (34). С. 174-178. EDN: NIGHOG. Дмитриева Д.А. Интересы России и Китая в Центральной Азии // Россия в глобальном мире. 2021. № 20 (43). С. 20-28. doi: 10.48612/rg/RGW.20.2. EDN: LEUACY. Gotev G. Kazakh official: We will not risk being placed in the same basket as Russia // Euractiv. 29.03.2022. URL: https://www.euractiv.com/section/central-asia/interview/kazakh-official-we-will-not-risk-being-placed-in-the-same-basket-as-russia/ (accessed: 15.02.2025). Матюхин А.В., Давыдова А.Ю., Каргаполова Е.В. Казахстан: векторы внешней политики // Социально-гуманитарные знания. 2022. Vol. 2. P. 283-293. doi: 10.34823/SGZ.2022.2.51793. EDN: BWJYRX. Осташова Я.В. Инструменты мягкой силы высшего образования России в контексте сотрудничества с Казахстаном // Вопросы политологии. 2022. Vol. 12. № 1. P. 212-217. doi: 10.35775/PSI.2022.77.1.021. EDN: XJREAH. Мещеряков К.Е. Российско-казахстанские отношения в посткрымский период: фаза повышенной турбулентности // Вестник РГГУ. Серия "Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения". 2023. № 1. С. 30. doi: 10.28995/2686-7648-2023-1-28-56. EDN: FGPUYO. Курылев К.П., Шпаковская М.А., Станис Д.В., Петрович-Белкин О.К. Культурно-гуманитарное сотрудничество государств ЕАЭС как инструмент евразийской интеграции в 2015–2021 гг. // Вопросы истории. 2021. № 11-1. С. 110-125. doi: 10.31166/VoprosyIstorii202111Statyi09. EDN: LDRRQQ. Канарова В.Н. Политический анализ нормативно-правовой базы российско-казахстанского сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере // Постсоветские исследования. 2024. Т. 7. № 5. С. 459-473. EDN: KDBRJC. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 г. // Дипломатический вестник. 1992. № 15-16. С. 36-43. Протокол о внесении изменений в Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 г., от 7 июня 2012 г. // Бюллетень международных договоров. 2014. № 4. С. 79-81. Декларация о расширении и углублении российско-казахстанского сотрудничества от 20 января 1995 г. // Дипломатический вестник. 1995. № 2. С. 40-42. Декларация между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие, от 6 июля 1998 г. // Дипломатический вестник. 1998. № 8. С. 32-34. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области культуры, науки и образования от 28 марта 1994 г. // Бюллетень международных договоров. 1999. № 4. С. 44-49. Соглашение о сотрудничестве в области образования между Министерством образования Российской Федерации и Министерством образования Республики Казахстан от 12 февраля 1993 г. URL: https://base.garant.ru/1119629/?ysclid=m2rt44nkgs487353774 (дата обращения: 13.10.2024). Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации от 28 марта 1994 г. // Международные соглашения о сотрудничестве в сфере образования. М.: Департамент международного сотрудничества в образовании и науке Минобрнауки России. 1994. № 9. С. 127-130. Саликова А.Б. Проблемы сотрудничества Республики Казахстан и Российской Федерации в сфере высшего образования // Россия в глобальном мире: новые вызовы и возможности: Сборник работ XI международной студенческой научной конференции, Санкт-Петербург. 06-08 апреля 2023 года. СПб: Скифия-принт. 2023. С. 409-419. EDN: TXGANM. Меморандум между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о развитии сотрудничества в гуманитарной сфере от 9 октября 2000 г. // Дипломатический вестник. 2000. № 11. С. 51-52. Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке от 11 ноября 2013 г. // Бюллетень международных договоров. 2015. № 4. С. 45-52. Канарова В.Н. Политический анализ нормативно-правовой базы российско-казахстанского сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере // Постсоветские исследования. 2024. 5(7). С. 455-469. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. // Правовой портал Евразийского экономического союза. URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/0003610/itia (дата обращения: 14.04.2024). План мероприятий и перечень перспективных региональных инициатив по реализации Программы межрегионального и приграничного сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан на 2018–2023 годы / Президент РФ. 09.11.2018. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5358 (дата обращения: 21.11.2024). Декларация по случаю 30-летия установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 28 ноября 2022 г. // Президент Российской Федерации: Официальный сайт. 2022, 28 ноября. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5871 (дата обращения: 29.10.2024). Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о создании и функционировании филиалов образовательных организаций высшего образования Российской Федерации в Республике Казахстан и филиалов организаций высшего и послевузовского образования Республики Казахстан в Российской Федерации от 24 февраля 2022 г. // Бюллетень международных договоров. 2023. № 8. С. 22-28. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о функционировании Казахстанского филиала Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова от 9 ноября 2019 г. // Бюллетень международных договоров. 2019. № 9. С. 74-77. РУДН подписал двусторонние соглашения с Южно-Казахстанским государственным университетом и Славянским университетом Республики Молдовы // Российский университет дружбы народов: Официальный сайт. 2018. 17 октября. URL: https://www.rudn.ru/media/news/international-cooperation/rudn-podpisal-dvustoronnie-soglasheniya-s-yujno-kazahstanskim-gosudarstvennym-universitetom-i-slavyanskim-universitetom-respubliki-moldovy?ysclid=m2rqgsxy8q631751037 (дата обращения: 13.10.2024). Меморандум о сотрудничестве в сфере науки и образования между Московским государственным университетом спорта и туризма и Академией физической культуры и массового спорта от 26 апреля 2021 г. // Московский государственный университет спорта и туризма: Официальный сайт. URL: https://mgusit.mossport.ru/upload/medialibrary/702/%D0%9A%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%85%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD.%20%D0%90%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D1%8F%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%B01.pdf (дата обращения: 13.10.2024). ТГУ расширит сотрудничество с Казахстаном в науке и образовании / ТГУ. 17.08.2022. URL: https://news.tsu.ru/news/kazakhstan-i-tgu-rasshiryat-sotrudnichestvo-v-sfer/ (дата обращения: 21.11.2024). Канарова В.Н., Савина О.В. Сотрудничество России и Казахстана в области науки и образования // Постсоветский материк. 2023. № 1 (37). С. 64-69. Россия и Казахстан подписали ряд документов о межвузовском сотрудничестве // URL: https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo/48061/ (дата обращения: 21.11.2024). Научное сотрудничество с Россией способствует диверсификации промышленности Казахстана // Интернет-портал СНГ. 27.07.2024. URL: https://e-cis.info/news/566/119912/?ysclid=m2rsb0mf60159037029 (дата обращения: 21.11.2024). Струкова Е. Проблема выстраивания диалога в российско-казахстанских отношениях на современном этапе // РСМД. 05.10.2023. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/problema-vystraivaniya-dialoga-v-rossiysko-kazakhstanskikh-otnosheniyakh-na-sovremennom-etape/ (дата обращения: 16.02.2025).
Supplementary files
