О градостроительном и социально-экономическом развитии городов в России

В статье анализируется некоторые особенности градостроительного и социально-экономического развития в России, в связи с чем выявляются проблемы, требующие законодательного разрешения. Исследуя вопросы градостроительного и социально-экономического развития, автор использовал анализа и синтеза, формально-юридический, логический методы. При анализе законодательства и складывающейся практики его применен диалектический метод. Выявлено, что изменение функциональных зон городских земель может производиться зачастую необоснованно, что приводит к оспариванию данных изменений в судебном порядке. Вместе с тем последствия такого оспаривания законодателем прямо не указаны, что приводит к правовой неопределённости относительно возможного использования земельного участка. Предложено законодательно определить в качестве последствий признания судом недействующими спорных изменений: восстановление прежней функциональной зоны, приведение территориальной зоны в соответствии с функциональной путем внесения городскими органами изменений в правила землепользования и застройки. По итогам исследования практики социально-экономического развития городов установлено, что в городах разрабатываются мастер-планы и концепции, принятие которых не предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности и о стратегическом планировании. По мнению автора, следует внести изменения в Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и дополнить перечень документов стратегического планирования муниципального образования мастер-планами и концепцией развития города, что будет соответствовать сложившейся практике. Ожидается, что предложенные идеи позволят повысить эффективность управления городским пространством, привлечь инвестиции частных лиц в формирование комфортной городской среды.

градостроительное развитие городов, социально-экономическое развитие городов, оспаривание функциональной зоны, мастер-планы, концепции развития города, генеральный план, функциональное зонирование, территориальное зонирование, стратегии социально-экономического развития, документы стратегического планирования